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中央环保督察结束第二批“回头看”，25起典型案例被曝光

中央环保督察第二批“回头看”已经于2018年12月6日全部结束进驻，截至目前中央环保督察组已曝光10省份25起典型案例，多地被发现存在敷衍整改、一刀切等问题。

第二批中央生态环境保护督察“回头看”五个督察组于2018年10月30日至11月6日陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻，时间为期1个月。生态环境部官方网站当时还公布了各个省份进驻期间的专门值班电话与邮政信箱，督察组将在每天8:00-20:00受理各省份生态环境保护方面的来信来电举报。

根据督察整改情况，以及打好污染防治攻坚战的总体部署，第二批“回头看”重点围绕京津冀及周边、汾渭平原等蓝天保卫战重点地区、长江大保护涉及的有关地区以及污染防治攻坚战和督察整改任务较重的省份。

2018年12月6日，伴随着中央第二环保督察组结束对山西省的进驻，第二批中央环保督察“回头看”已全部结束。截至目前生态环境部尚未发布统计数据，界面新闻注意到，10省份已有25起典型案例被曝光。

其中，山西、辽宁、安徽、湖北、陕西等省各被通报3起典型案例，吉林、山东、湖南、四川、贵州等省各被通报2起典型案例。

敷衍整改成为环保督察组提到最多的词汇。比如，在吉林辽源，城市污水处理厂长期超负荷运行，市区每天已有近2万吨污水无法处理直排东辽河，当地政府通过建坝拦截收集的仙人河黑臭污水进入市政管网后仍最终直排东辽河，只是“污染搬家”，没有起到治污效果。

在大气污染方面同样存在敷衍整改问题。督查组进驻湖北当天，就接到多起关于鄂州葛店经济技术开发区臭气扰民问题的群众投诉。督察组随即开展暗查暗访，并于2018年11月2日不打招呼、直奔现场，对葛店经济技术开发区进行了突击检查，发现多家医药、化工企业环境管理粗放，臭气污染严重，敷衍整改问题突出。

2018年以来，生态环境部曾多次强调，坚决杜绝“一刀切”。2018年年5月，生态环境部下发《禁止环保“一刀切”工作意见》提出，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。然而，中央环保督察组在“回头看”中发现，“一刀切”现象依然存在。

比如，在对山西开展“回头看”时，第二天便收到7起关于太原市迎泽区康乐片区严禁用煤、无法温暖过冬的举报。“这是一起典型的、打着大气污染治理旗号却影响民生的‘一刀切’行为。“督查组这样评价。

平时不作为，急时“一刀切”的情况还发生在陕西宝鸡。宝鸡市有关部门和部分县区为应对国家大气污染防治监督检查，采取集中断水断电的做法，要求有关企业停产停工，产生了不良的社会影响。

值得注意的是，近期一些省份已通报了受理和问责情况。据中新网消息，截至2018年12月1日，安徽共受理群众信访举报2526件，已办结1086件，共责令整改828家，已立案处罚189家，处罚金额762余万元；已立案侦查5起；已行政拘留3人，刑事拘留6人；已约谈154人；问责57人。

据山西省政府消息，截至2018年12月6日，中央环保督察“回头看”累计向山西转办了三十批清单，2586件案件。其中太原市800件、大同市220件、朔州市148件、忻州市187件、吕梁市240件、晋中市299件、阳泉市117件、长治市133件、晋城市120件、临汾市176件、运城市146件。

据成都晚报消息，截至2018年12月6日，四川已办结信访举报件2672件，其中责令整改1483家，立案处罚486家，罚款金额314.7万元，约谈154人；共追责问责159人（从级别来看，县处级2人，乡科级68人，乡科级以下89人），立案侦查10件，行政拘留2人，刑事拘留3人。

据吉林省政府消息，截至2018年12月6日19时，吉林接到中央第一环保督察组移交的第三十一批群众信访举报件133件（重点案件19件），来电133件，来信0件，涉及各类生态环境问题209个。其中，水环境问题33个，占15.8%；大气环境问题9个，占4.3%；土壤类问题26个，占12.4%。

据“陕西生态环境”微博消息，截至2018年12月5日，陕西累计接到中央督察组转交环境信访问题1711件，其中来电1238件，来信473件。问题共涉及13个市（区）和4个省级部门。涉气问题696件，占40.7%；涉水问题453件，占26.5%；涉噪声问题172件，占10.1%。

据贵州日报消息，截至2018年12月5日上午，贵州已累计转办共三十一批信访投诉件，合计2681件。全省累计责令整改1070家、立案处罚255家、罚款1915.381万元、立案侦查18件、行政拘留1人、刑事拘留10人、约谈161人、问责100人。

督察组有关负责人接受法制日报采访时指出，通过这些典型案件的公开曝光。不断传导督察压力，推动督察发现问题的整改落实。同时，针对公开曝光的这些典型案例，各地举一反三，强化措施，严肃问责。经过督察组和被督察地方的共同努力，一批整改不到位、群众不满意，甚至出现反弹、反复的问题得到查处，群众关切得到回应；一批敷衍整改、表面整改、假装整改问题，以及弄虚作假、应付督察的行为得以严肃处理，人民群众获得感得到明显提升。

中央环保督察组是中国继反腐之后推出的反污染巡查机制。由原环保部门牵头负责，中纪委、中组部的相关领导参加，督查结果将作为干部考核的重要依据。

2018年10月，生态环境部陆续公布了2018年第一批环保督察“回头看”的反馈情况。督察组在2018年5月30日至7月7日先后进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等十省（区），共受理37640件群众生态环境问题举报案件，责令整改28407家，立案处罚7375家，罚款7.1亿元。此外约谈3695人，问责6219人，610人受到行政和刑事拘留。

来源：界面新闻

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