环评机构考核通报:2家限期整改6个月,9家内部整改,附未通过评估原因
发布时间:2018-10-02 来源:企事业环保
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关于2018年上半年环评机构日常考核情况的通报
各市(州)环境保护局、各有关环评机构:
为进一步强化环评机构管理,不断提高环评文件质量,按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》(中华人民共和国环境保护部令第36号)等相关规定,我厅开展了2018年上半年环评机构日常管理考核工作。现将考核结果通报如下:
一、基本情况
2018年上半年,我厅共受理48家环评机构报批的环评文件,多数环评机构能够按照环境影响评价管理相关要求开展环评文件编制工作,编制质量较好,总体满足审批要求。
二、存在问题
(一)江苏久力环境科技股份有限公司编制的《重钢西昌矿业有限公司200t/a电解钛生产建设项目环境影响报告书》存在遗漏大气环境评价因子氮氧化物、生产工艺介绍不清楚、废气污染物源强核定缺乏依据、废气污染防治措施缺乏针对性、现有工程回顾性评价不充分且未提出有针对性的“以新带老”环保措施等问题。
四川华睿川协管理咨询有限责任公司编制的《自贡晨光科技园区工业污水处理厂及配套管网建设工程项目环境影响报告书》存在遗漏对富顺县镇溪南方鲶、翘嘴国家水产种质资源保护区的影响分析、项目服务范围及对象与规划不一致、排水方案与园区规划符合性、环境合理性论证不充分,污水处理厂进水水质及工艺选择的合理性和环境可行性论证不充分等问题。
(二)北京国环建邦环保科技有限公司等9家环评机构编制的建设项目环境影响报告书编制质量较差未通过技术评估。
三、处理意见
(一)根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》第三十六条规定,我厅决定对江苏久力环境科技股份有限公司、四川华睿川协管理咨询有限责任公司2家机构以及编制主持人和主要编制人员限期整改6个月,并上报生态环境部。
整改期自本通报印发之日起计算,整改期间省级及以下环境保护主管部门不得受理上述2家机构编制的环境影响评价文件审批申请,同时也不得受理上述环评工程师作为编制主持人和主要编制人员编制的环评文件的审批申请。整改前审批部门已受理的可继续完成审批。
上述2家环评机构以及编制主持人和主要编制人员对处理意见如有异议,可在接到本通报之日起60日内向我厅申请行政复议,也可在接到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。
2家环评机构应切实加强环评质量管理,认真制定整改方案,扎实开展整改工作,整改期满后,及时向我厅提交整改情况报告。
(二)北京国环建邦环保科技有限公司等9家环评机构对未通过技术评估的环评文件应高度重视,立即进行内部整改,并举一反三,认真制定整改方案,三个月后及时向我厅提交整改情况报告。
四、有关要求
(一)各环评机构要引以为戒,举一反三,加强内部管理,建立健全管理机制,重视人才培养并加强培训,提高业务能力,不断提高环评工作质量及效率。
(二)各级环境保护主管部门要继续加大对环评机构监督管理力度,对存在环评文件编制质量低劣等问题的环评机构和人员应实行双重责任追究,严肃处理,并将有关情况及时报我厅。我厅将继续加大对环评机构的监管力度,对环评文件粗制滥造、编制质量低下、不能达到审批要求,甚至弄虚作假、编造数据的环评机构进一步严查严管。
附件:1.被处罚2家环评机构环评工程师情况
2.技术评估未通过的9家环评机构及环评文件情况
四川省环境保护厅办公室
2018年9月28日
附件1
被处罚2家环评机构环评工程师情况
序号 | 环评机构 | 环评文件 | 编制主持人 | 主要编制人员 |
1 | 江苏久力环境科技股份有限公司 | 重钢西昌矿业有限公司200t/a电解钛生产建设项目环境影响报告书 | 张祥苹 | 张祥苹、田静思、李爱权、余海 |
2 | 四川华睿川协管理咨询有限责任公司 | 自贡晨光科技园区工业污水处理厂及配套管网建设工程项目环境影响报告书 | 杨丽霞 | 杨丽霞、孟凯中、刘丽、胡晓敏、杨正明 |
附件2
技术评估未通过的9家环评机构及
环评文件情况
序号 | 环评机构 | 环评文件名称 | 未通过技术评估原因 |
1 | 北京国环建邦环保科技有限公司 | 遂宁美创电子有限公司PCB线路板生产线项目环境影响评价报告书 | 1.项目选址邻近机场小学等环境敏感点,存在明显环境制约因素,报告书对项目选址与周边敏感点的环境相容性论证不足。2.工程建设方案介绍和污染源强核算不清楚,提出的环保措施缺乏针对性。3.环境质量现状监测不满足相关导则要求,不能全面反映区域环境质量现状。 |
2 | 北京矿冶科技集团有限公司 | 四川正祥环保技术有限公司10万t/a废铅酸蓄电池和45万t/a含铅锌废物协同处置及综合回收利用项目环境影响评价报告书 | 1.项目与国家相关行业规范条件、污染防治技术政策、《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》和园区规划等的符合性论证不充分。2.项目分期建设方案的环境合理性论证不足。3.项目工艺流程及产污分析、物料平衡及水平衡有误,污染物源强核算依据不充分;提出的污染防治措施缺乏针对性。 |
3 | 北京中咨华宇环保技术有限公司 | 四川沿江攀宁高速公路有限公司G4216线宁南至攀枝花段高速公路环境影响评价报告书 | 1.本工程部分路段涉及四川省生态保护红线区域,但报告书未识别相应生态保护红线,未分析其与相关规定的符合性。2.报告书对工程选线的环境合理性论证不充分,工程分析内容不全面;噪声环境影响预测结果不准确,提出的环保措施缺乏针对性。 |
4 | 四川省环科源科技有限公司 | 四川国跃新能源有限公司年产20万辆新能源吹电动汽车生产基地项目环境影响评价报告书 | 1.项目分期建设内容,以及零部件生产、环保设施等建设内容介绍不清楚。2.项目大气污染物源强确定缺乏依据,未提供油漆组份,大气环境影响预测论证不充分。3.项目污染物总量控制指标来源未落实。 |
5 | 四川省交通运输厅交通勘察设计研究院 | 四川省交通运输厅乐山至西昌高速公路马边至昭觉段环境影响评价报告书 | 1.未充分论证工程主线路线方案与《四川省高速公路网规划2010年调整方案环境影响报告书》、《四川省高速公路网规划(2014-2030年)环境影响报告书》及其审查意见的符合性。2.遗漏连接线相关工程的环境影响评价内容。3.声环境保护措施不具有针对性;生态环境影响评价内容不满足《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011)相关要求。 |
6 | 四川天宇石油环保安全技术咨询服务有限公司 | 四川长宁天然气开发有限责任公司长宁页岩气田年产50亿立方米开发方案环境影响评价报告书 | 1.评价内容与《长宁区块(宁209井区)页岩气开发产能建设项目环境影响报告书》评价内容存在交叉,其具体评价内容和评价时段界定不清。2.未结合区块整体性开发的特点开展评价工作;未对累积性环境影响和闭井期环境影响进行评价。3.对压裂返排液、水基岩屑和油基岩屑等污染物处置可行性论证不充分。 |
7 | 四川众望安全环保技术咨询有限公司 | 康定金鑫矿业旅游股份有限公司竹林金矿3.0万吨/年扩能工程环境影响评价报告书 | 1.原有采选工程介绍不清,遗漏原有选矿厂、尾矿库、废石场等的介绍,遗留环境问题识别不全面。2.本次扩建工程建设内容介绍不清,工艺流程及产污分析欠深入,污染物源强核算依据不充分;提出的污染防治及生态保护措施缺乏针对性。3.生态环境和地下水环境影响评价不满足《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011)、《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)相关要求。 |
康定金鑫矿业旅游股份有限公司三远洞岩金矿3.0万吨/年扩能工程环境影响评价报告书 | 1.原有采选工程介绍不清,遗漏原有选矿厂、尾矿库、废石场等的介绍,遗留环境问题识别不全面。2.本次扩建工程建设内容介绍不清,工艺流程及产污分析欠深入,污染物源强核算依据不充分;提出的污染防治及生态保护措施缺乏针对性。3.生态环境和地下水环境影响评价不满足《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011)、《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)相关要求。 | ||
康定黄金坪矿业有限责任公司黄金坪金矿3.0万吨/年扩能工程环境影响评价报告书 | 1.原有采选工程介绍不清,遗漏原有选矿厂、尾矿库、废石场等的介绍,遗留环境问题识别不全面。2.本次扩建工程建设内容介绍不清,工艺流程及产污分析欠深入,污染物源强核算依据不充分;提出的污染防治及生态保护措施缺乏针对性。3.生态环境现状调查不符合实际,地下水环境影响评价不满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)相关要求。 | ||
8 | 中环华城(厦门)环保科技有限公司 | 资阳市老鹰水库管理所老鹰水库水源保护望水河泄水工程环境影响评价报告书 | 1.老鹰水库库尾上游集雨面积内污染源及污染负荷现状调查不清楚,工程建设必要性论证不充分。2.本项目将老鹰水库库尾上游来水(简阳市境内)排放对地表水的环境影响分析及环境可行性论证不充分。3.工程湿地工艺设计方案的环境合理性和环境目标可达性尚需进一步论证。4.未分析输水线路的地下水环境影响,未提出输水隧洞的地下水污染防治措施。 |
9 | 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 | 四川长宁天然气开发有限责任公司长宁区块(宁209)页岩气开发产能建设项目环境影响评价报告书 | 1.评价内容与《长宁页岩气田年产50亿立方米开发方案环境影响报告书》评价内容存在交叉,其具体评价内容和评价时段界定不清。2.未结合区块整体性开发的特点开展评价工作;未对累积性环境影响和闭井期环境影响进行评价。3.对压裂返排液、水基岩屑和油基岩屑等污染物处置可行性论证不充分。 |
来源:四川省环境保护厅
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