环境部：对大气污染、列入关闭取缔类的企业5月底要一律关闭

徐州大气污染防治攻坚战全面铺开

         中国江苏网5月7日讯 4月8日，本报全媒体记者 魏宁，市委常委会召开（扩大）会议，专题研究并原则上同意成立“市大气污染防治攻坚行动指挥部”和“市2018年大气污染防治攻坚行动方案”。

　　4月9日，省“263”办公室、省环保厅会同市委、市政府召开徐州市大气污染防治省级专项帮扶与重点督查动员部署暨攻坚行动指挥部成立大会，对省级专项帮扶和重点督查作出安排，对徐州市2018年大气污染防治工作进行再动员再部署。

　　4月13日，徐州市大气污染防治攻坚行动指挥部第一次全体会议召开，听取近期工作进展情况，部署下阶段任务。

　　4月27日晚，市委书记周铁根主持召开市大气污染防治攻坚行动指挥部第二次全体会议时指出，要进一步突出重点、抓好落实，确保预定的目标按时实现。

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　　一次次会议部署，一份份行动方案，充分体现了市委、市政府推进大气污染防治的坚定决心和态度。从城市到乡村，从市直部门到各县（市）区，全市各级干部群众凝成一股绳，众志成城攻坚、携手唤回蓝天，全力打赢大气污染防治攻坚战。

　　凝聚共识 坚决打赢大气污染防治这场硬仗

　　在市大气污染防治攻坚行动指挥部第一次全体会议上，市委书记周铁根强调，指挥部全体成员都要有强烈的使命感、责任感和压力感，坚决服从市委、市政府打好大气污染防治攻坚战的重大决策部署，坚决支持各项工作举措，坚决落实好各项工作任务。

　　压力，来自徐州大气污染防治面临的严峻形势。当前，我市大气污染防治工作主要存在着产业结构重，煤炭消耗量大；空间布局不合理；相对落后产能占比高；治理水平低；交通污染重；扬尘污染突出等主要问题。

　　面对一个个突出问题，市委、市政府态度坚决，决定成立市大气污染防治攻坚行动指挥部。指挥部由市主要领导担任总指挥，市四套班子相关领导担任副总指挥，下设16个工作组，主要职责就是：统一组织、牵头抓总、协调指挥、安排部署。

　　指挥部的成立充分表明了市委市政府的坚决态度。16个工作组按照所承担任务，切实抓好落实。各县（市）区特别是主城区也成立了相应机构，强力推进大气污染防治攻坚行动。

　　就在指挥部成立大会上，《徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》出台，进一步明确了今年的工作目标：到2018年底，二级以上优良天数比例达到60%以上，PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米以下。

　　为了实现“双60”的目标，我市提出打好三大战役：集中时间打攻坚战。利用6个月左右的时间，排出重点领域、重点企业和重点任务，明确工作目标、工作内容和完成时限，迅速打响大气污染防治的集中攻坚战；集中精力打歼灭战。聚焦大气污染防治中的突出问题，特别是“散乱污”企业、非法采石等长期存在的顽疾和难啃的“硬骨头”，确保从根本上加以解决；集中力量打人民战争。建立完善有奖举报机制，充分发动人民、依靠人民，最大限度动员全民参与。

　　方案进一步明确了今年的具体工作内容，治理重点更加突出，六个方面20项具体工作，既是一份承诺，更是一份责任。如今，各地各部门正围绕方案明确的重点工作，坚决抓好各项工作的落实，全力打赢蓝天保卫战。

　　迅速行动 推动各项工作任务落实到位

　　蓝天保卫战，徐州在行动！

　　近期，市大气污染防治攻坚行动指挥部执法监管组对焦化行业开展了不间断监察、监测和联合执法，从快从速查处环境违法违规行为。在检查中发现，徐州中泰能源科技有限公司、徐州华裕煤气有限公司、徐州东兴能源有限公司、徐州强盛城市煤气有限公司、徐州观茂焦化有限公司等5家企业熄焦废水均存在超标排放的违法行为，市环保局已分别对上述5家企业依法下达了责令停产整治决定书，并抄告属地党委、政府督促相关企业落实停产整治措施，推空焦炉。

　　削减煤炭消费是徐州推进产业结构调整和大气污染防治工作的重要举措。全市大气污染防治专项一组相关负责人、市发改委副主任陈志伟介绍说，去年，全市全年削减煤炭消费总量在全省排名第一，占全省总削减量三分之一以上。

　　减煤，是我市大气污染防治的重点工作之一。按照《徐州市2018年削减煤炭消费工作实施方案》，到2018年底，全市在2017年减煤基础上，再削减100万吨煤炭消费，确保超额完成省定任务。为进一步提升方案的可操作性，我市编排了4大领域、76个年度实施项目，其中焦化领域9个项目、玻璃制品领域39个项目、水泥熟料领域1个项目、燃煤锅炉领域27个项目（包括部分燃煤电厂锅炉），均明确了减煤具体措施、完成时间节点和属地政府责任。

　　“散乱污”企业整治是大气污染防治工作的重点内容。市委、市政府要求，在前一轮集中整治的基础上，各地要按照《徐州市集中整治“散乱污”企业专项行动方案》中明确的整治范围，进一步开展拉网式梳理排查，彻底摸清“散乱污”企业数量、位置、违法违规等情况。5月底之前所有列入关闭取缔类的企业要100%关闭，所有列入污染整治类的企业要100%整治到位，逾期不能完成污染整治的要关闭取缔。对于其他需要完善手续、整合搬迁的企业，各地可根据具体情况制定时间表。

　　根据《徐州市2018年大气污染防治攻坚行动任务分解表》的安排，专项四组在4月底前要取缔所有的非法港口码头和建立运输企业名录，目前任务已经基本完成。为了加强道路机动车污染防治，通过信息化手段，实现与公安车管部门的信息共享，目前共排查整理市区各类运输企业1600余家，营运车辆计30500余辆，其中货车20500余辆，对一些手续不齐全、老旧以及出现异常的车辆督促企业依法进行注销，目前已全部完成。此外，4月以来，全市共打击、关闭死灰复燃的违法码头22家，在开发区境内对8家污染严重的港口企业进行一并拆除。

　　全市大气污染防治专项工作五组自4月13日以来，组织7个治理督查小组对全市建筑工地、拆迁工地、搅拌站及移动机械每日开展例行督查，每周两次全面巡查。截至目前，巡查行动已开展了14轮，共计下发督办单70份。此外，建设部门还对水泥搅拌站制定了施工标准，所有企业必须达到绿色生产要求才能生产。目前，全市共有搅拌站89家，其中县区48家，现已基本整改到位。市区41家，已有28家完成整改工作，进行正常生产。另外13家，有5家已停产，将实施拆迁；其余8家已责令停产，进行改造。根据我市规定，这些搅拌站到5月底如仍完成不了改造，将坚决予以关闭。

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　　在徐州，各县（市）区、各部门的行动持续推进，攻坚的号角持续响起，全力打赢这场事关徐州发展大局、事关民生改善的蓝天保卫战。

　　营造氛围 全社会共同参与齐抓共管

　　大气污染防治是一项系统工作，不仅需要党委政府的铁腕治污，还需要全社会的共同参与。如今，在徐州，打赢大气污染防治攻坚战的氛围浓厚。

　　为加强社会监督，畅通群众投诉举报渠道，日前，我市出台《徐州市环境违法行为有奖举报办法（试行）》，在徐州市区（含铜山区、贾汪区）公布投诉举报方式，欢迎群众监督、举报环境违法线索。举报问题一经查实，将根据问题类型给予50元至200元现金奖励。

　　近年来，我市对环境违法行为保持高压打击态势，但环境违法行为呈现出多元化及更具隐蔽性的特点，迫切需要鼓励公众更广泛、更积极参与，弥补环境监管的短板。此次纳入奖励办法的九类环保举报事项，涉及偷排、漏排、“散乱污”等环境违法行为。根据《徐州市环境违法行为有奖举报办法（试行）》的规定，一旦发现以上这些环境违法行为，市民可以进入“徐州市环境保护局”官方网站；或者扫描“徐州环保有奖举报”二维码；或者关注徐州“263”在行动微信公众号，进入有奖举报链接填写举报信息。

　　在4月27日晚召开的市大气污染防治攻坚行动指挥部第二次全体会议上，市委书记周铁根强调，要加大暗访、督查的频次和力度，及时通报结果，加大问责处理力度。

　　上个月，因查处落实大气污染防治工作不力，市纪委监委对45名责任人员进行了责任追究，通报了14个典型案例。通报称，这些典型案例说明个别地区和部门欺上瞒下、弄虚作假，甚至与不法企业相互勾结，充当“保护伞”，严重影响了大气污染防治工作的成效，侵害了党和人民的利益，必须从严整治、坚决查处。

　　据介绍，市纪委监委还将加大对大气污染防治领域的执纪问责力度，依法依纪依规、严查快办。对在大气污染防治工作中发现的腐败问题以及作风问题，严惩不贷。对失职失责的党委政府、纪委监委和有关职能部门严肃问责，对攻坚行动查处的突出问题，一律公开通报曝光。

　　动真碰硬体现了市委、市政府的坚决态度。市攻坚办还会同市委、市政府督查室，采取突击检查、随机抽查、暗访暗查、专题巡查等方式定期开展督查督办，督查结果及时上报市委、市政府，并向全市通报。

　　还老百姓一片蓝天白云，不是一句口号，而是一份承诺。大气污染防治工作不仅需要党委政府的坚决态度和有力举措，更需要每家企业、每个人转变观念，牢固树立环保意识，从日常做起，从小事做起。同在一片蓝天下，我们每个人既是徐州发展的受益者，也是治理污染的参与者。面对保卫蓝天这场硬仗，大家更应团结起来，在乐享青山绿水的同时拥抱蓝天白云。

责编：贾晓君 崔欣

来源：中国江苏网