河北环境执法既拍“蝇”也打“虎”
发布时间:2018-04-28 来源:企事业环保
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近日,生态环境部向全国环保系统通报表扬河北省环境执法工作。通报指出,2017年以来,省委、省政府主要领导高度重视,全省环保系统紧紧围绕国家大气、水、土壤污染防治行动计划等重大部署,全面推进环境执法工作,精准施策,查企督政双轨并行,持续加大执法力度,严厉打击环境违法行为,环境执法成效显著。通报要求全国各地环保部门要认真学习河北省环境执法工作的好经验、好做法,不断完善环境执法机制和能力建设,加大对环境违法行为惩处力度。要求河北省各级环保部门再接再励,始终保持环境执法的高压态势,以严格执法促进产业转型升级和环境质量改善。
让我们来了解一下,2017年河北省环境执法工作取得良好成效,究竟采取了哪些强有力的措施呢?
创新建立省、市、县三级环境执法体系
环保部通报指出,河北省环保厅创新建立了以省环境综合执法局为龙头,市、县环境执法力量为基础的高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系,以交叉执法、巡回执法、机动式执法和暗查暗访的方式,突破单纯依靠“对照环评找问题”的执法思路,自2017年9月至12月,持续开展了四轮深层次、大力度的大气环境执法行动,严惩了一批典型环境违法案件,整治了一批重点区域性污染问题,形成了严打重处的执法高压态势。
河北环境综合执法局常务副局长任立强介绍说,2017年河北省环境执法工作,一方面实现了执法方式的历史性突破,第一次统筹省、市、县三级执法力量,打破地域限制,统一工作要求、统一检查内容、统一执法标准,采取异地执法、交叉执法、巡回执法方式,严厉打击各类涉气环境违法行为。另一方面实现了执法规模的历史性突破,组织开展的四轮大气环境执法专项行动持续时间长、参与人数多、针对性强、专业水平高、检查力度大,是河北省环保部门有史以来规模最大的执法检查专项行动。
任立强介绍,执法行动取得成功的关键,是我们建立起了一套行之有效的环境执法指挥体系,这得益于省委、省政府主要领导和分管领导的高度重视,为环境执法工作提供了坚强有力的支持。特别是河北省环保厅党组书记、厅长高建民同志创新性提出在全省环保系统建立高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系,并直接指导制定大气环境执法专项行动方案,全程参与指挥调度,亲自为一线执法人员加油鼓气,为环境执法工作提供了坚强有力的支撑。
打击环境违法既拍“蝇”也打“虎”
河北省环境综合执法局常务副局长任立强特地强调,河北省环保厅2017—2018年秋冬季组织开展的五轮大气环境执法专项行动,充分借鉴了纪检监察部门的办案经验,对环境违法企业的打击“既拍苍蝇也打老虎”。将一大批“明星企业”推到了环境污染治理的前台,对很多过往被社会公众认为环保意识较高的上市公司、大企业存在的环境违法行为进行了依法查处。五轮大气环境执法专项行动,实现了对全省重点行业“大中型”企业执法检查全覆盖,为引领我省大气环境治理工作步入“深水区”,迈出了关键一步,为倒逼我省重点区域、重点行业产业转型升级起到了有效助推作用。
河北省环保厅2017—2018年秋冬季组织开展的五轮大气环境执法专项行动中,共检查“大中型”企业2590家(次),连续查处了“新兴铸管股份有限公司污染防治设施缺失烟粉尘直排案”、“沧州威达聚氨酯高科股份有限公司多段工序污染物直排案”、“天津天铁冶金集团污染防治设施缺失粉尘污染案”、“河北荣信钢铁有限公司污染防治设施缺失、不正常运行违法排污案”、“涉县天利煤化有限责任公司污染防治设施不正常运行,粉尘污染案”等一批大型企业、“明星企业”典型环境违法案件,营造了威慑环境违法行为的强大声势,为我省大气环境质量的大幅改善起到了积极作用。
坚持涉气工业点源与农村面源“双源”共治
“执法行动中,我们始终坚持‘大中小型企业兼顾’和‘两源共治’原则,在集中打击工业污染源环境违法行为的同时,全面加强了对农村面源的管控”。河北环境综合执法局常务副局长任立强介绍说。
河北省环保厅公布的一组数据显示,2017—2018年秋冬季,全省各级环境执法力量采取日督察、夜巡查、交叉检查、拉网式排查等多种方式,持续加大对露天焚烧秸秆、垃圾、工业下脚料等农村面源环境违法行为的打击力度。巡查发现违规露天焚烧问题295个,行政处罚违法责任人75名,移送公安部门行政拘留17人,移交各地政府问责60人。
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河北省2017—2018年秋冬季大气环境执法专项行动查处各类环境问题14246个
2017年9月份秋冬季大气环境治理攻坚行动以来,省环保厅统筹省、市、县三级环境执法力量在全省范围内开展了五轮大气环境执法专项行动。
省、市、县三级环境执法力量协调联动、同向发力,突出重点区域、重点行业企业、重点时段,成功查处一大批环境违法行为,强力推进了大气污染综合治理各项工作有效落实。执法专项行动期间,各级环境执法力量共检查排污企业95605家,查处并督促整改各类环境问题14246个。各级环保部门立案行政处罚环境违法案件6732起,罚款6.44亿元,其中省本级立案行政处罚环境违法案件408起,罚款2.79亿元。
同时,坚持行政处罚、行政强制、移交移送多项措施同时出击,取缔违法企业506家,责令停产、限产企业717家,移送公安机关追究责任334人,移送追究刑事责任8人。通过强力执法,有效震慑了环境违法企业,促进了企业严格自律、规范管理。
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