通报：拒绝督查组进厂督查！环保部：拒绝执法可罚款;阻挠执法可行拘;暴力抗法可处三年徒刑

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环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况（2018年1月30日）

　1月30日，28个督查组全面运用大气污染热点网格监管平台开展督查，共排查报警网格116个。发现问题162个，其中，企业拒绝环保部门检查问题1个，工业企业不正常运行污染防治设施问题1个，工业企业未安装污染防治设施问题9个，工业企业及料堆场粉尘无组织排放问题14个，未安装油烟治理设施问题5个，露天焚烧问题11个，道路及工地扬尘问题31个，其他问题91个。具体情况如下：

　　一、个别企业拒绝环保部门检查。山西省阳泉市平定县阳煤五矿选煤厂原煤露天堆放，地面扬尘严重，督查人员表明身份要求检查后，该厂人员推辞拖延，拒不开门。（附：山西省阳泉市督查组：1月30日，督查组在平定县现场检查时发现，阳煤五矿选煤厂人员拒不开门接受检查，原煤露天堆放未苫盖，地面扬尘严重。督查组已将检查发现的问题移交当地相关部门处理。

）

　　二、个别企业不正常运行污染防治设施。山西省太原市西山煤气化有限责任公司现场检查时发现，5号炭化室上方有明显黄色烟气无组织排放。

　　三、仍有工业企业未安装治污设施，违法排污。天津市北辰区科林模具制造有限公司现场检查时退火炉有余温，退火工序未安装废气治理设施，废气直排。山西省太原市小店区大吴村荣军南街南侧一机械加工厂有喷漆痕迹，无任何污染治理设施。山东省济南市槐荫区山东日产金龙汽车销售服务有限公司现场检查时喷漆房门密封不严，有漏风现象；喷漆房净化设施内的活性炭及过滤棉未及时更换。河南省郑州市管城回族区河南欧景装饰材料有限公司现场检查时正在生产，厂房内有烫金机1台，涂布机1台，印刷机1台，厂房内有明显异味，车间未密闭，无废气处理设施，废气通过排风扇直排至室外。河南省郑州市中牟县郑州豫龙吸塑包装有限公司现场检查时正在生产，注塑机无VOCs治理设施。河南省郑州市中牟县郑州越达自动化焊接设备有限公司现场检查时正在生产，喷漆车间无任何收集治理设施，有机废气通过排风扇直排。河南省郑州市中牟县郑州天艺围栏模具有限公司热熔设备无废气收集治理设施。河南省开封市鼓楼区红旗塑料厂现场检查时正在生产，按照环评文件，该企业有3台吹塑机，但实际生产车间有6台吹塑机（5台正在使用）及1台新式吹塑机，加工过程中产生的有机废气通过排风扇外排，无污染治理设施。河南省新乡市长垣县原河南力源重型起重机有限公司院内有一家无名起重机制造企业，露天刷漆，有机废气无组织排放。

　　四、仍有工业企业料堆场存在粉尘无组织排放问题。天津市北辰区浩宇天利木器加工厂治污设施管道未连接，车间地面粉尘严重。河北省衡水市安平县东寨子村兄弟轧花网厂厂区内粉尘无组织排放明显。河北省邯郸武安市武安镇保税物料中心堆料场大部分堆料未覆盖。山西省长治市郊区首钢长治钢铁有限公司旧料场，现场料堆苫盖不完全，环保三防措施不到位；旧区烧碱厂临时储存场堆放大量铁泥，未苫盖；煤场密闭不严。山西省长治市城区上党水泥厂院内土堆和料堆未苫盖。山西省长治市金沙江机制沙厂物料露天堆放未苫盖。山西省阳泉市平定县华丰陶瓷有限公司原料存放大棚未完全密闭。山西省阳泉市兆丰电解铝有限责任公司电解铝分公司阳极车间未完全密封，浇筑工艺产生的烟气无组织排放。山西省阳泉市盂县东坪煤业出煤平台原煤未覆盖。河南开封市开封县爱阁瑞奇（开封）饲料有限公司卸料口密封不严，有无组织粉尘排放情况。河南省郑州市中牟县郑州海达家具有限公司无粉尘收集设施，检测口未封闭。河南省开封市龙亭区晋开投资控股集团第一分公司铁路两侧储煤场未完全封闭，有露天存煤苫盖不完善。

　1月31日，28个督查组全面运用大气污染热点网格监管平台开展督查，共排查报警网格115个。发现问题132个，主要有工业企业未安装污染防治设施问题1个，工业企业及料堆场粉尘无组织排放问题10个，露天焚烧问题7个，道路及工地扬尘问题4个等。具体情况如下：

　　一、仍有工业企业未安装治污设施。山东省菏泽市成武县山东达驰高压开关有限公司现场检查时未生产，喷漆房未安装废气治理设施。

　　二、仍有工业企业料堆场存在粉尘无组织排放问题。天津市西青区地铁李七庄站建设项目现场检查时正在施工,地面未硬化,物料堆放未覆盖。河北省石家庄市裕华区恒通化纤有限公司现场检查时已停产，原料堆场未覆盖，破碎工段存在无组织排放迹象。山西省晋城市泽州县看守所现场检查时原煤露天堆放，未苫盖。山东省济南章丘市赭山片区规划改造拆迁工地拆迁面积约二千多亩，大面积建筑垃圾未覆盖。山东省济宁邹城市凫山街道天颐花园小区南侧建筑工地部分地面未覆盖，东侧大面积建筑垃圾未覆盖。山东省聊城市高唐县泉林路拆迁工地建筑垃圾未覆盖。河南省郑州新郑市河南大台农饲料有限公司现场检查时正在生产，核心料车间上料口无粉尘收集装置，粉尘直排，车间布袋除尘器内布袋未及时更换。河南省郑州新郑市利鑫农业科技有限公司现场检查时正在生产，厂区北侧锯末料堆未覆盖。河南省焦作沁阳市沁园办事处沙岗村浪里个浪游泳场北临大院内大量沙土未覆盖。河南省焦作沁阳市老体育中心工地大量土堆裸露，覆盖不全。

　　三、仍有部分地区存在露天焚烧现象。河北省保定定州市西城区街道恒达集团周边道路旁有焚烧秸秆痕迹。河北省保定市望都县望都镇沈庄村有焚烧痕迹。河北省沧州河间市米各庄村第一中心小学院内有焚烧垃圾痕迹。河北省邯郸市磁县磁州镇白庄村田边和居民区发现两处焚烧垃圾痕迹。河南省焦作市中站区废旧物资回收点将机器内润滑油放出加热，产生大量烟气。河南省开封市鼓楼区南苑小王屯村发现一处露天焚烧秸秆痕迹。河南省鹤壁市淇县朝歌街道中山路南段有焚烧垃圾痕迹。

　　四、仍有部分地区存在道路及工地扬尘问题。山西省太原市尖草坪区三给路北排二标段工地现场检查时正在施工,地面未硬化,物料堆放未覆盖，建筑工地大片黄土裸露未覆盖。山东省济宁市梁山县拳铺镇果园路永达车辆公司大门两侧管道施工工地，黄土裸露未覆盖。河南省新乡市凤泉区宇鲜冷藏公司门前环宇大道路面扬尘严重。河南省鹤壁市淇县同济大道车流量大，扬尘较多。

来源：环保部

环保督查人员又被扣留 妨碍督查后果有多严重?

新京报快讯(记者沙雪良)环保部再次公开披露了3起阻挠执法事件，其中河北沧州一产业园区保安扣留环保督查人员约80分钟。

那么，妨碍环保督察，后果究竟有多严重呢?

　　环保督查人员被保安扣留约80分钟

据环保部通报，这3起阻挠执法事件均发生在7月5日的督查现场。分别发生在北京、河北和河南。在河北省沧州市青县中国石油渤海装备青县产业园区，环保部督查组对巨龙钢管防腐分公司防腐车间检查时，3名园区保安冒充青东派出所工作人员欲强行带走督查人员，态度蛮横，扣留督查人员约80分钟。目前，相关责任人已被行政拘留。

对于近期发生的严重阻挠执法事件，环保部高度重视，要求各地政府严肃处理拒绝、阻碍环境执法人员依法执行公务的行为，要发生一起，严厉查处一起，决不姑息。

　　去年中央环保督察数**被问责

2015年1月1日起施行的新环保法，被称作“长牙齿”的环保法，“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”和“移送拘留”等执法手段就是四颗“牙齿”。从2016年7月开始的中央环保督查，则充分释放了新环保法的威慑力。

仅去年七八月间的第一批中央环保督查中，在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省份，就有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，罚款总额上亿元;党政部门超2000人被问责，多数给予党纪政纪处分。后续的第二批、第三批中央环保督查中，分别有2682人和4018人被问责。

　　干扰督查行为各式各样

今年4月7日，环保部启动有史以来最大规模的大气污染防治强化督查行动，对“2+26”城市(指北京市、天津市及河北、山西、山东、河南4省的26市)开展督查。

从4月7日至4月20日首轮强化督查结束，各地就发生拒绝检查、阻碍执法事件11起。

干扰督查的行为各式各样。有的扣留执法人员。在此次河北沧州保安扣留环保督查人员事件之前，4月16日，环保部第十五督查组对济南市历城区仲宫镇山东绿杰环保节能科技有限公司检查时，该公司负责人赶到现场，扣留执法人员超1小时。直到公安机关到场后，督查组才得以离开。

据环保部7月5日通报，石家庄市元氏县梁特家具厂将督查人员反锁在喷漆车间内长达20分钟。

有的是闭门拒绝检查。5月20日晚，环保部通报7起新近出现的拒绝检查、阻碍执法事件。其中，邯郸市3起，衡水市2起，石家庄市1起，焦作市1起。被检查企业均采取了“拒不开门”的方式，拒绝检查。

5月13日，第三督查组发现河北省石家庄市新乐市恒际木业厂房上方有扬尘，在依法进行检查时，该厂大门紧闭，院内工作人员听到敲门后迅速躲避，拒绝开门接受检查。

5月13日，第二十七督查组对河南省焦作市山阳区凯伦机械制造有限公司现场检查时，工作人员拒绝开门接受检查。

5月18日，第十督查组在邯郸市冀南新区对台城乡东城基村昌盛塑料包装厂检查时，企业员工看到执法人员后，拒不开门接受检查，乡政府和当地环保部门人员到场后，企业仍然拒不开门接受检查。

　　“暴力抗法可处三年以下有期徒刑”

对于不断发生的干扰执法行为，环保部门如何应对?

环保部环监局局长田为勇曾表示，在大督查中发生的拒绝执法、阻挠执法、暴力抗法等情况，相关部门的处理方式不同。拒绝执法，可以依法罚款;对于阻挠执法，可以按照治安管理处罚法，由公安部门处以5-10天的行政拘留;暴力抗法性质严重了，可以处三年以下的有期徒刑。

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