辟谣！国务院发令未提环评禁止收费‖环保局提醒：办理环评时，别忘了这些

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最近网上有人说：国务院发令：环评禁止收费！

他们是这样说的“

新华社北京8月1日电　国务院总理李克强日前签署第682号国务院令，公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自2017年10月1日起施行。

修改《建设项目环境保护管理条例》是国务院立法工作计划确定的全面深化改革急需的项目。按照国务院“放管服”改革要求，《决定》取消了不适应形势发展需求的审批事项，加强了事中事后监管，减轻了企业不合理负担，对进一步激发企业和社会创业创新活力，推动政府转变管理方式和服务企业、便利群众，具有重要意义。

《决定》对现行条例主要作了以下修改：

一是简化建设项目环境保护审批事项和流程。删去环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审批规定；将环境影响登记表由审批制改为备案制，将环境影响报告书、报告表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工建设前，环境影响评价审批与投资审批的关系由前置“串联”改为“并联”；取消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批程序，并将环境影响评价和工商登记脱钩。

二是加强事中事后监管。规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经依法审批或者经审查未予批准的，不得开工建设；明确不予批准建设项目环境影响评价文件的具体情形；强化环境保护部门在设计、施工、验收过程中的监督检查职责；加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度；引入社会监督、建立信用惩戒机制，要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见，并依法向社会公开竣工验收情况，环境保护部门要将有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开。

三是减轻企业负担，进一步优化服务。明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用，并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。”

而《建设项目环境保护管理条例》

（1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布

第九条　依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表，应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等，并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。

环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。

依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。

第十二条　建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。

审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。

第十三条　建设单位可以采取公开招标的方式，选择从事环境影响评价工作的单位，对建设项目进行环境影响评价。

任何行政机关不得为建设单位指定从事环境影响评价工作的单位，进行环境影响评价。

.减轻建设单位负担，明确技术评估费用由政府买单

《条例》第十二条第三款明确审核、审批建设环评文件及备案环境影响登记表不得收取任何费用的规定。《条例》第九条第三款还明确“环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。”并且《条例》第二十四条规定：“违反本条例规定，技术机构向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取费用的，由县级以上环境保护行政主管部门责令退还所收费用，处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。”此外，依据《条例》第九条第五款的规定，明确环保主管部门应当开展环评文件网上审批、备案和信息公开，如此推进政务电子化、信息化，减轻建设单位的走流程成本和压力。

来源：中国政府网

环保提醒您

第 5 期

来源：柯桥环保公众号

说好的台风呢，难道要放人鸽子了？

想办的环评呢，到了窗口却告知无法办理？

这天气和事儿都让人想吐槽

虽然，老天爷咱管不了

但工作上的事，小编还是可以给出建议滴

且往下看……

今年以来，我局持续保持执法高压态势，特别是“地毯式”集中督查开展后，一些小微企业无审批、无排污许可等情况屡屡被查处，相关审批手续不全成了一道绕不过去的槛。

在区行政审批局办事窗口，总有人拿着一叠厚厚的资料咨询窗口工作人员，给我做一个环评？这让接待的工作人员不置可否。

这火辣辣的天，命本来就是空调给的，出门办事不顺心更让人恼火，一些业主以为是故意刁难，也因此产生了不必要的误解，其实事情的本来面目是这样的：

业主不知道项目如何办理，只是听人家说有没有环评，以为环评到窗口去领一下就可以了，所以兴冲冲地直奔审批窗口。

为尽量不让大家走回头路，真正体现群众或企业到部门办事“最多跑一次”，方便各位在柯桥区范围内的建设项目申报一步到位，小编按顺序梳理了项目办理的前后环节，为大家拨开云雾见青天：

大家看到这里是不是有点头绪了呢

先环评还是先立项？

柯桥环保提醒您：先立项！

成功立项后，你会领取到以下表格

有了表格，才能继续后面的步骤

自从国务院推进“简政放权”以来

不再审批、高效审批、最多跑一次

成了许多办事老百姓熟悉的名词

希望我们的公众号也能成为大家的好帮手

一起助力，跑出便民加速度

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