政策助手——政策“及时贴”之四：“无偿资助”“奖励”的“同”与“不同”

1）无偿资助——无偿资助方式是科技项目及政策资金中最为的常见的一种扶持方式，根据政策具体要求对符合立项条件的申报主体所实施的项目给予直接的资金扶持，为项目的顺利实施提供资金支持，加速项目完成研发、中试、产业化及其他工作进程的一种扶持方式；

2）奖励——奖励类支持方式或项目是指对申报主体已取得的成绩或已完成的工作根据其产生的价值、经济效益、社会效益或其他特定考核指标完成情况进行评估考核后给予资金奖励的一种支持方式；

1）都是政府及项目主管部门对于项目申报主体所实施项目的一种支持方式；

2）支持的目的一致；

3）均为资金扶持；

4）均参照相同的产业、行业的国家、地方指导政策；

5）对于申报主体及实施的项目在资质、条件、人员、技术等方面的要求近似；

1)——无偿资助为“前置项目”，即对于申报主体正在实施的项目给予资助，目的在于推动帮助申报主体完成所实施的项目。

——而“奖励”类项目属于“后置项目”即对于申报主体已经完成的事项根据其取得的成效其他们特定考核指标进行评价，进而给予相应的资金奖励；

2）——无偿资助项目要进行严格的中期进度考核与项目最终验收；

——奖励项目项目因其是对已完成的项目进行奖励，因此除有事前要求的外在奖励资金使用时相对“自有”，但须用于申报项目的后续投入或者公司研发生产等正常经营活动；

3）——无偿资助项目评审时对于申报主体在项目实施所需的资金、人员、研发环境、产业化基础、项目可行性等方面有明确严格的要求，在项目设立的资金范围内项目投资额与获得资金数量有比例关系；

——奖励类项目评审时更注重已取得效益（技术效益、经济效益、社会效益）的考评；