2019年第二轮中央环保督察即将启动！严查8个项目！有何不同之处先睹为快！

2019年1月18日至19日，2019年全国生态环境保护工作会议召开，生态环境部部长李干杰表示，我国将用4年时间，完成第二轮中央生态环境保护督察及“回头看”。与上一轮不同，这一轮不仅对省（区、市）党委和政府进行督察，还将对国务院有关部门以及中央企业开展督察。

今年，将大力推进生态环境保护督察执法，推动出台中央生态环境保护督察工作规定。启动第二轮中央生态环境保护督察，对省（区、市）党委和政府、国务院有关部门以及中央企业开展督察，力争4年内完成全覆盖及“回头看”。

回顾2018年，200多个督查组

处罚案件18.6万件

2018年全国实施行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，同比增长32%，是2014年的4.8倍。

按照生态环境部的部署，所有持有执法证的执法人员都要“拉出来练练”。从2018年6月11日开始，由3名至4名执法人员组成一组的200多个督察组，在京津冀及周边区域“2+26”城市的县(区、市)进行拉网式检查。

对于“散乱污”企业整治不到位、该淘汰的燃煤锅炉未淘汰、未上污染治理设施违法生产、超标排放等问题发现一起公开一起、移交一起，地方政府在接到生态环境部移交的问题清单后，须在规定的期限完成移交问题的调查、查处工作。

化工企业被查处典型案例

江苏盐城市辉丰生物农业股份有限公司偷排高浓度废水问题就是专项督察中发现的一个典型案件。

神华集团子公司神华准能资源综合开发有限公司氧化铝中试厂偷排酸水300多吨。

中国石油宁夏石化公司将脱硫石膏和污水排至文昌街与南环高速交会处西南3公里处28万平方米灰渣场，存在环境污染隐患。

2019年中央环保督察有什么不同？

对于2019年第二轮中央生态环境保护督察在方式和工作重点方面与之前有何不同的问题，中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根介绍，第二轮中央生态环境保护督察将更多聚焦污染防治攻坚战，为污染防治攻坚战提供强大助力，同时聚焦高质量发展。

刘长根指出，第二轮中央生态环境保护督察将探索创新督察方法，加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术应用，“中央生态环保督察信息化系统已经建起来了，这些技术应用以后，有利于提高督察效率，特别是查找大尺度的生态环境问题。”

刘长根说，从这个角度讲，今后会更加关注“山水林田湖草”生命共同体这一大的生态环境问题，从大环保上更好地去提高我国生态环境保护水平。他说，第二轮中央生态环境保护督察还将盯住第一轮督察和“回头看”问题整改情况，“这也是重点，我们将盯住不放，咬住不放，不解决问题绝不松手。”

“还要将有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业纳入督察对象。”刘长根说。

李干杰表示，今年，生态环境部还将统筹安排重点区域大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、渤海入海排污口排查整治、长江入河排污口整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等强化监督。同时，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系，做好垃圾焚烧发电等重点领域环境社会风险防范，妥善应对突发环境事件。

2019年第二轮环保督查：

八项必查！

一、对生态环境现场检查

（1）专项行动将贯穿“五步法”（督查、交办、巡查、约谈、专项督察）要求，通过现场摸排核实，发现问题并分类处理；

（2）通过实施部级或省级挂牌督办，督促地方政府整治到位

（3）通过对挂牌督办问题适时组织巡查回头看，对现场处置工作不力，未依法查处环境违法案件或未依法依规对相关责任人员实施问责的，视情况采取约谈、专项中央环保督察、追责问责等措施。

二、地下水污染检查

（1）场地污水处理设施（单元）涉重环节、固废（危废）堆放场所、化学品堆放场所等是否进行防渗漏、放腐措施。

（2）有地下水的污染的，治理措施是否到位。

三、污水污染治理督察

1、水污染源环境监察

污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分置管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账。

2、污水排放口监察

（1）检查污水排放口的位置是否符合规定；

（2）检查排污者的污水排放口数量是否符合规定；

（3）检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点；

（4）检查是否设置规范的便于测量流量、流速的测流段；

（5）检查总排污口须设置环保标志牌等；

（6）检查是否按要求设置在线监控、监测设备。

3、排水量复核

（1）有流量计和污染源监控设备的运行记录；

（2）有给水量装置或者有上水消耗证的，根据耗水量计算排水量；

（3）无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，给出同类企业用水排水系统数进行估算。

四、噪声污染源现场检查

是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施，噪声是否达标。

五、废气污染检查

1、锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查

（1）检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合理的处理方法，采取回收利用或焚烧方式处理，间歇产生可燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。

（2）检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。

2、工艺废气、粉尘和恶臭污染源

（1）检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求；

（2）检查可燃性气体的回收利用情况；

（3）检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施。

3、大气污染防治设施

除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统。

4、废气排放口

（1）检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒；

（2）检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定；

（3）检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台；

（4）检查排气口是否按要求规范设置（高度、采样口、标志牌等），有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

5、无组织排放源

（1）对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；

（2）检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；

（3）在企业边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

六、环境风险及应急预案现场检查

（1）检查应急预案编、评、备落实情况，附应急演练看中情况文字、图片及相关资料。

（2）项目是否符合环保要求的初期雨水池(如化工、电镀、印染、涉重等行业)和应急事故池等。

（3）应急物资储备情况（名称、数量、有效期等）。

七、固体废物污染源现场检查

1、督察固体废物来源

（1）检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。

（2）根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量。

2、固体废物贮存与处理处置

（1）检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;楹庭认为这个检查项目比较常见。养殖场、严重污染的工业企业等需要注意这项检查。

（2）检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的设施。

3、对于危险废物的贮存、处理处置

检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

4、固体废物转移

（1）检查固体废物转移的情况。

（2）检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。

（3）检查是否设置了固废及危废标志牌。

（4）检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等，判断污泥产生量是否合理。

八、环保部门督察查处环境违法行为

查办、转办、督办对环境污染和生态破坏的投诉、举报的需要引起高度重视。不是简单罚款可以了事。

本号对转载、分享、陈述、观点保持中立，目的仅在于传递更多消息，版权归原作者。有版权方面不当之处，欢迎回消息告知删稿事宜，本号将尽快处理。谢谢！

友情代发

各有关单位：

习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，强调要加强固体废弃物和垃圾处置。危险废物作为固体废物污染防治的重中之重，受到了党和国家前所未有的重视。近日，国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中提出要提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控，并要求要严格监管执法，依法严厉打击危险废物违法犯罪。

为构建无废社会，实现危险废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，并协助企业更好地应对环保新形势下的要求，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，无忧固废网联合行业权威机构于2019年4月26-28日在杭州召开“第三届危险废物处置产业融合创新发展大会”。

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间：2019年4月26-28日（26日报到）

地点：浙江杭州

二、会议主题

把握机遇探索思路共创未来

三、会议初步安排

四、组织单位

主办单位：无忧固废网   危险废物运输联盟

支持单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

媒体支持：中国环境报社   中国环境网

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

六、企业服务

1.精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息，推广最佳可行技术、设备及其项目，解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题，助力企业发展。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位，企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A类(参会费用)：(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：（含2个免费参会名额）。

注：无忧固废网会员企业参会享8折优惠。

电  话：17710648515

微  信：760247380

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

请长按识别二维码关注↓加微信