中国黄金贵州露天堆存 300 万吨危险废物 敷衍环保督察

尾矿渣全部为露天堆放，无防扬尘、防雨淋措施  

中国经济网北京 11 月 30 日讯   ( 记者   张海蛟 )   昨日，生态环境部网站发布信息显示，贵州金兴黄金矿业有限责任公司 ( 以下简称 " 金兴公司 " )   紫木凼金矿尾矿库建设运行不规范，启用以来已堆存含砷氰化尾渣达 300 多万吨，氰化尾渣属于危险废物，环境隐患突出。 

这篇名为《贵州黔西南州兴仁市敷衍整改金矿尾矿库环境隐患突出》的文章称，11 月 14 日 , 中央第五生态环境保护督察组在贵州省黔西南州兴仁市督察发现，兴仁市及其相关部门敷衍应对群众生态环境投诉举报问题，整改工作流于表面。 

金兴公司由中国黄金集团科技有限公司 ( 以下简称 " 中金科技 " ) 与贵州省兴仁市黄金公司（以下简称 " 兴仁黄金 "）共同出资组建。 

2017 年 4 月，第一轮中央环保督察进驻期间，多次接到群众投诉，反映金兴公司紫木凼金矿尾矿库存在超标超量堆放、污染地下水、超标排放污染物等问题，督察组按要求向贵州省进行转办。 

2018 年 5 月兴仁市上报该案已办结，称尾矿库存在的溢流风险和尾矿库扬尘已进行治理。 

但此次 " 回头看 " 现场核实发现，金兴公司紫木凼金矿尾矿库建设运行仍很不规范，整改落实敷衍应对，环境隐患突出。 

金兴公司紫木凼金矿尾矿库贮存的氰化尾渣属于危险废物，应采用干式堆存填埋处置。但该尾矿库自 2008 年启用以来，已堆存含砷氰化尾渣达 300 多万吨，全部为露天堆放，未采取防扬尘、防雨淋措施，且库区周边防洪沟和挡土墙设置不完善，库内原有集水池已被填平，库内及库外雨水、淋溶水收集池尚在建设之中，无法确保库内外雨水和淋溶水有效收集处置。填埋场既未按要求设置规范标志牌和绿化隔离带，其上游也未设置监测井，无法获得地下水背景监测数据。 

黔环表〔2006〕90 号明确要求，金兴公司紫木凼金矿尾矿库卫生防护距离设置为 800 米，但金兴公司擅自将尾矿库防护距离从 800 米减为 250 米。环境安全隐患突出。 

2018 年 7 月和 10 月，仁市环境监察大队两次检查发现，金兴公司矿坑水处理站出水口总砷在线监测设备损坏、运行异常。未按规范要求将氰化物、总铬、总磷、总镉、铅等指标纳入检测范围，排放水质处于失控状态。 

金兴公司成立于 2003 年 2 月 24 日，中金科技持股 64.99%，认缴出资额为 1758 万元 ; 兴仁黄金持股 35.01%，认缴出资额为 947 万元。 

中金科技成立于 2005 年 4 月 26 日，大股东中国黄金集团有限公司 ( 以下简称 " 中国黄金 " ) 持股 50.00%；福建超大集团有限公司持股 26.00%；福州浩联电子技术有限公司持股 24.00%。 

中国黄金官网显示，公司是中国黄金协会会长单位，也是世界黄金协会唯一一家中国的董事会成员单位，其前身是成立于 1979 年的中国黄金总公司，2002 年底经国务院批复同意组建。 

中国黄金的主业为，" 贵金属及伴生金属资源开发、冶炼、加工、贸易 ; 辐照加工业 ; 相关工程技术服务 "，是集地质勘探、矿山开采、选矿冶炼、产品精炼、加工销售、科研开发、工程设计与建设于一体的大型矿业公司，拥有完整的上下游产业链。 

中国黄金下设中金黄金、中金国际、中金珠宝、中金建设、中金资源、中金辐照、中金贸易七大业务板块，以及内蒙古矿业公司、中金科技等骨干企业和中国黄金报社等文化传媒企业。截至 2016 年末，共有 252 户权属企业，两家上市公司 ( 境内 A 股上市公司中金黄金以及加拿大和香港两地上市的中金国际 ) 。 

以下为全文： 

贵州黔西南州兴仁市敷衍整改   金矿尾矿库环境隐患突出  

2018 年 11 月 14 日，中央第五生态环境保护督察组在贵州省黔西南州兴仁市督察发现，兴仁市及其相关部门敷衍应对群众生态环境投诉举报问题，整改工作流于表面。 

一、基本情况  

贵州省黔西南州被誉为 " 中国金州 "，为开发该州兴仁市境内的黄金资源，中国黄金集团科技有限公司与贵州省兴仁市黄金公司共同出资组建贵州金兴黄金矿业有限责任公司 ( 以下简称 " 金兴公司 " ) 。 

2017 年 4 月，第一轮中央环保督察进驻期间，多次接到群众投诉，反映金兴公司紫木凼金矿尾矿库超标超量堆放、污染地下水、超标排放污染物等问题，督察组按要求向贵州省进行转办。2018 年 5 月兴仁市上报该案已办结，称 2017 年 8 月 30 日前对尾矿库堆放量和堆高进行了实地测算，尾矿库存在的溢流风险和尾矿库扬尘已进行治理。 

但此次 " 回头看 " 现场核实发现，金兴公司尾矿库建设运行仍很不规范，整改落实敷衍应对，环境隐患突出。 

二、主要问题  

一是氰化尾矿库未依法建设运行。根据金兴公司紫木凼金矿尾矿库专项评价及贵州省环保厅批复 ( 黔环表〔2006〕90 号 ) ，该尾矿库贮存的氰化尾渣属于危险废物，采用干式堆存填埋处置，应严格执行《固体废物污染环境防治法》《危险废物填埋污染控制标准》 ( GB18598-2001 ) 和《国家危险废物名录》的有关规定。但该尾矿库自 2008 年启用以来，已堆存含砷氰化尾渣达 300 多万吨，全部为露天堆放，未采取防扬尘、防雨淋措施，且库区周边防洪沟和挡土墙设置不完善，库内原有集水池已被填平，库内及库外雨水、淋溶水收集池尚在建设之中，无法确保库内外雨水和淋溶水有效收集处置。填埋场既未按要求设置规范标志牌和绿化隔离带，其上游也未设置监测井，无法获得地下水背景监测数据。 

此外，金兴公司还设置有低品位原矿石堆场一处，该堆场约 2000 平方米，已堆存低品位矿石约 4 万吨，堆场周边也未按规范要求设置截水沟、淋溶水集水池和防雨淋设施，环境风险突出。 

二是环境风险隐患突出。金兴公司紫木凼金矿尾矿库专项评价及其批复 ( 黔环表〔2006〕90 号 ) 明确要求，尾矿库卫生防护距离设置为 800 米。但该公司仅依据 2014 年 10 月自行组织的评审意见，在未取得相关部门批准的情况下，擅自将尾矿库防护距离从 800 米减为 250 米。附近居民搬迁工作进展迟缓，最近住户与尾矿库边界仅一路之隔，直线距离不足 5 米，且无任何防护措施，环境安全隐患突出。 

三是企业环境管理混乱。兴仁市环境监察大队 2018 年 7 月和 10 月两次检查发现，金兴公司矿坑水处理站出水口总砷在线监测设备损坏、运行异常。督察组现场检查时，该设备仍未恢复使用。该企业仅采用排水前人工采样检测方式监测，难以确保含砷废水达标排放 ; 企业虽委托第三方开展监测，但实际监测工作既达不到规定频次，也未按规范要求将氰化物、总铬、总磷、总镉、铅等指标纳入检测范围，排放水质处于失控状态。 

此外，金兴公司还因陋就简、应付整改，利用原有低洼地段，在没有对场地进行规范整理的情况下，简单铺膜防渗后，将其改造为一个约 8000 立方米的事故应急池，用于矿坑水和废石堆场淋溶水收集。现场督察时，该 " 事故应急池 " 装满废水，未按规范要求处于空置状态，实际不能发挥应急作用。 

三、原因分析  

黔西南州及兴仁市落实整改主体责任不力，虚报整改完成情况，导致群众举报问题长期未能解决。两级国土、安监、环保等部门对企业尾矿库长期不规范运行未能依法查处，监管失职。 

贵州金兴黄金矿业有限责任公司环境保护意识淡漠，整改敷衍应对，未切实履行企业环保主体责任 ; 中国黄金集团科技有限公司、贵州省兴仁市黄金公司对下属企业监管不力，工作失察。 

针对上述问题，督察组将进一步核实情况，并要求地方依法依规查处整改到位。 

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各有关单位：

作为固体废物污染防治的重中之重，危险废物受到了党和国家的高度重视，是党的十九大要求着力解决的突出环境问题之一。2018年，生态环境部先后启动开展了系列专项行动，全力打击危险废物违法犯罪，着力加强危险废物处置工作，大大刺激了危险废物处理处置行业市场空间的释放，以及危险废物处理利用方式及技术设备改造升级速度的加快。但我国危险废物处理处置行业起步较晚，技术、设备供需信息不对称限制了行业企业的快速、良性发展。为此，无忧固废网联合行业权威机构于2019年1月11-13日在深圳召开“危险废物处理处置创新技术与设备选型大会”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景，邀请邀请政、商、企以及业内的权威专家，聚焦国内外危险废物处理处置创新技术，深入探讨危险废物处理处置设备选型，推广危险废物处理处置最佳可行技术与设备，搭建技术和设备对接平台，并为所有与会者提供高质量、高价值的商业交流平台，助推行业发展。

此外，为带领无忧固废网会员单位更快的拥抱市场新机遇，同时也为答谢会员和各界朋友们的支持与厚爱，会议期间还将举办无忧固废网会员专题沙龙。欢迎危险废物处理处置相关单位或组织积极报名参加。

时间：2019年1月11-13日（11日报到）

地点：广东 深圳

模块一 危险废物处理处置政策与产业发展篇

1.危险废物环境管理动态与相关政策解读

2.危险废物处理处置技术发展方向

3.危险废物处理处置产业发展市场预测

4.危险废物细分领域发展

5.危险废物处理处置PPP模式

模块二 危险废物处理处置创新技术篇

1.危险废物填埋场的选址与设计

2.危险废物焚烧设备的监管标准和运营管理

3.超临界水氧化技术在危险废物处置中的应用

4.膜技术在危险废物处理中的应用

5.工业污泥低温脱水技术

6.等离子体气化危废处置技术

7.微波处理技术

8.新型固化稳定化技术

9.废催化剂、活性炭的再生利用技术

10.重金属废渣综合利用与安全处置技术

11.抗生素菌渣综合利用技术

12.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术

13.炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

14.废酸资源化技术与设备

模块三 危险废物处理处置设备选型篇

1.危险废物焚烧炉的选型

2.危险废物焚烧余热利用及烟气综合治理

3.危险废物包装容器资源化设备

4.医疗废物处理处置成套技术与设备

5.危险废物破碎设备

6.危险废物信息化、智能化运营监管系统

7.危险废物运输车辆

8.危险废物资源化利用工程设计及设备选型

模块四 无忧固废网会员专题沙龙

主办单位：无忧固废网   危险废物运输联盟

支持单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

媒体支持：中国环境报社   中国环境网

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置企业；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

2.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

A类(参会费用)(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)参展单位可免费2位参会名额。

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