市场观察|王琪：危废处置行业面临三大风险

来源:中环协工业固废与危废处理专委会  作者:秘书处 

北极星固废网讯:众多跨界者近年来强势进入危废处置市场，但危废行业到底是红海还是蓝海？“对危废行业来说，红海与蓝海皆存在。一方面是整个危废市场越来越大，另一方面行业风险也非常大，”中国环境科学院研究员、中环协会工业固废与危废处理专委会专家委员会主任委员王琪提醒：这个行业很有可能存在虚火。

危废行业发展路径

王琪首先追溯了危废行业的兴起。在他看来，最高法和最高检联合制定并于2016年修订的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，是危废行业市场扩张的关键时间节点。司法解释明确指出：非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的，既可能因构成“污染环境罪”而入罪获刑。再加上2015年末、2016年初，江苏省相继曝光了“靖江毒地”、“常州毒地”等环境污染事件。环境高压政策之下，突然出现了大量废物没有去处的情况。危险废物又必须要送到有危废处置资质的机构处理，这就出现非常大的市场空间，处置价格也因此水涨船高。

危废处置行业面临的三大风险

“市场是由于这种情况造成的，很大可能有虚火在里面。”王琪进一步解释了危废处置行业面临的三大风险。

首先是政策风险。他特别提醒，我国目前针对危险废物管理的技术标准和法规尚不健全。2018年8月生态环境部才增设了固体废物与化学品司，人员、精力都有限。这也造成地方管理缺乏法规指导，各地管理尺度差异较大，衍生出一些灰色地带，以及造成危险废物跨省运输非常困难等情况。总体而言，政策上管理不健全造成的行业风险极大。

其次是市场不确定性带来的风险。“两高”司法解释出台后，“企业被迫据实上报，导致2016年我国统计的危废产生量猛增”，王琪说。根据《中国环境统计年鉴》，与2015年相比，2016年我国危废产生量增加1371万吨至5347万吨，同比增34%。

王琪指出：“但即使如此，到现在仍然没有人确切知道我国每年到底产生多少危废。危险废物并不是一种物质类型，包含的物质非常复杂，到现在为止我们也不知道每年5千多万吨危废到底是什么。底数、种类不明，就导致危废处置单位在建厂时摸不清市场，设计院也不知道要处理什么；投入运营时，用户也不完全清楚自己的需求。”

其三，危废处置行业技术力量薄弱所带来的风险，也是投资界没有意识到的。在王琪看来，“由于危废行业发展太快，企业如果大量投入培养技术和管理人员，当人才成熟后马上就有其他企业以较高的收入将人才挖走，这就导致没有人愿意培养行业人才。此外，相比搞证券、IT，危险废物行业的收入和工作环境对技术人才的吸引能力弱一些，”王琪介绍，到目前为止，危险废物行业甚至是整个固体废物处置行业，还没有形成完善的技术体系，人才也极为缺乏。

未来发展趋势

王琪认为，目前我国针对废物管理的基本原则存在很大的缺陷，处置方式主要就是焚烧和填埋，并不包括自然循环和社会循环。在他看来，固体废物就是放错位置的资源。所谓的资源化本质上就是循环，包括社会循环（也就是所谓的综合利用）和生态循环，针对固体废物管理的基本原则也应该是促进这些循环。

据王琪介绍，2016年，我国工业固体废物产生量为30.92亿吨，危险废物产生量为5347万吨，这还不包括农村固体废物产生量。据估计，我国农作物秸秆产生量为10.40亿吨，禽畜粪便产生量为38亿吨。我国固体废物堆存量已超过600亿吨，其中煤矸石45亿吨、金属矿废石438亿吨、尾矿146亿吨。这些固体废物极大挑战着环境承载力。

在我国，固体废物进了填埋场之后便是与外界隔离的。他提议，可以将填埋场当做资源储存场。他还以德国地下盐矿危险废物处置场为例，该处置场设有样本库，样本库内一排排架子上摆放着储存在地下盐矿内的各种危废样品，而这些都可以作为资源以待将来利用。

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各有关单位：

作为固体废物污染防治的重中之重，危险废物受到了党和国家的高度重视，是党的十九大要求着力解决的突出环境问题之一。2018年，生态环境部先后启动开展了系列专项行动，全力打击危险废物违法犯罪，着力加强危险废物处置工作，大大刺激了危险废物处理处置行业市场空间的释放，以及危险废物处理利用方式及技术设备改造升级速度的加快。但我国危险废物处理处置行业起步较晚，技术、设备供需信息不对称限制了行业企业的快速、良性发展。为此，无忧固废网联合行业权威机构于2019年1月11-13日在深圳召开“危险废物处理处置创新技术与设备选型大会”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景，邀请邀请政、商、企以及业内的权威专家，聚焦国内外危险废物处理处置创新技术，深入探讨危险废物处理处置设备选型，推广危险废物处理处置最佳可行技术与设备，搭建技术和设备对接平台，并为所有与会者提供高质量、高价值的商业交流平台，助推行业发展。

此外，为带领无忧固废网会员单位更快的拥抱市场新机遇，同时也为答谢会员和各界朋友们的支持与厚爱，会议期间还将举办无忧固废网会员专题沙龙。欢迎危险废物处理处置相关单位或组织积极报名参加。

时间：2019年1月11-13日（11日报到）

地点：广东 深圳

模块一 危险废物处理处置政策与产业发展篇

1.危险废物环境管理动态与相关政策解读

2.危险废物处理处置技术发展方向

3.危险废物处理处置产业发展市场预测

4.危险废物细分领域发展

5.危险废物处理处置PPP模式

模块二 危险废物处理处置创新技术篇

1.危险废物填埋场的选址与设计

2.危险废物焚烧设备的监管标准和运营管理

3.超临界水氧化技术在危险废物处置中的应用

4.膜技术在危险废物处理中的应用

5.工业污泥低温脱水技术

6.等离子体气化危废处置技术

7.微波处理技术

8.新型固化稳定化技术

9.废催化剂、活性炭的再生利用技术

10.重金属废渣综合利用与安全处置技术

11.抗生素菌渣综合利用技术

12.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术

13.炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

14.废酸资源化技术与设备

模块三 危险废物处理处置设备选型篇

1.危险废物焚烧炉的选型

2.危险废物焚烧余热利用及烟气综合治理

3.危险废物包装容器资源化设备

4.医疗废物处理处置成套技术与设备

5.危险废物破碎设备

6.危险废物信息化、智能化运营监管系统

7.危险废物运输车辆

8.危险废物资源化利用工程设计及设备选型

模块四 无忧固废网会员专题沙龙

主办单位：无忧固废网   危险废物运输联盟

支持单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

媒体支持：中国环境报社   中国环境网

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置企业；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

2.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

A类(参会费用)(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)参展单位可免费2位参会名额。

注：无忧固废网高级会员企业参会享8折优惠，并有1个免费参会名额。

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