非法处置危险废物案

案情简介

刘某某等二人从事个体经营，在未报批环境影响评价文件、未配套建设环境保护设施、无危废经营许可证的情况下，租赁某村一集体土地从事废机油、桶等收集处理转卖。收集的废机油、桶等危险废物在该场地上露天贮存，未采取相应的“三防”措施，产生的油水混合物、油泥（渣）等危险废物未有效收集处理。

当事人租赁从事废机油、桶收集处理的场地

当事人排放油水混合物、油泥（渣）等危险废物的渗井

渗井内清理出的危险废物

本案中，该当事人在未报批环境影响评价文件，未配套建设环境保护设施的情况下，擅自投入生产的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护条例》的有关规定。

无经营许可证从事废机油、桶等危险废物的收集买卖，收集的危险废物露天贮存，未采取相应“三防”措施，不设置危险废物识别标志，产生的危险废物未按国家有关规定处置，未建立危险废物环境管理台账等行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《上海市环境保护条例》的有关规定。

尤为严重的是，上述产生的油水混合物、油泥（渣）根据《国家危险废物名录》的规定，均属危险废物。等危险废物，而危险废物依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“两高司法解释”）第十五条第（一）项规定，属于“有毒物质”。

故上述涉案人员将上述有毒物质通过渗井排放的行为，为“两高司法解释”第一条第（五）项规定的“通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质”的“严重污染环境”行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，构成污染环境罪。现涉案人员已被公安刑事立案。

依据《国家危险废物名录》第二条的规定，具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入本名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

可见，非法收集、贮存、运输、处置、排放危险废物等行为往往不仅会破坏生态环境，严重的甚至会危及人民的生命健康。所以，打击危险废物环境违法行为的力度必将进一步持续加大。涉危企业及个体经营者务必引以为戒，切勿利欲熏心，以身试法。否则，等待的将是高额的生态修复费用、民事赔偿费用、行政罚款，直至刑事处罚。

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       2018中国化工行业危险废物减量化、资源化与无害化技术论坛        

各有关单位：

危险废物的污染防治已成为我国生态环境保护工作的重要领域，是党的十九大要求着力解决的突出环境问题之一。作为危险废物产生量最大的行业之一，化工行业面临危险废物成分复杂、毒害性大、处置难度大等问题，实现化工危险废物的减量化、资源化和无害化是化工行业亟需解决的重要难题。为协助化工企业全面深入理解我国危险废物管理的最新政策要求，交流废酸、废碱、废盐和残渣等化工危险废物的减量化、资源化、无害化的最新处置利用技术和设备，更好地应对新环保形势下的要求，无忧固废网联合权威机构于2018年11月16-18日在山东青岛共同举办“2018中国化工行业危险废物减量化、资源化与无害化技术论坛”。

论坛将邀请国家危险废物政策研究、化工危废处理处置技术、运营管理和设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨化工危险废物管理和处置利用技术难题和对策，推动废酸、废碱、废盐、残渣等化工危险废物的减量化、资源化和无害化。

欢迎化工行业企业、危险废物处置利用单位，以及危险废物处置利用技术、设备研发和供应单位积极报名参加。

时间：2018年11月16-18日（16日报到）

地点：山东 青岛

模块一 化工危废管理政策法规解读

1.《环境污染强制责任保险管理办法（草案）》解读

2.化工行业危险废物管理核查要点

3.化工行业涉危废典型事故(事件)案例分析

4.化工行业副产品与副产物鉴别管理

5.危险废物豁免与排除管理

模块二 化工危废处理处置最佳可行技术

1.炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

2.中、低浓度废稀硫酸的浓缩技术与设备

3.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术

4.废催化剂、活性炭的再生利用技术及产业化

5.重金属废渣综合利用与安全处置技术

6.抗生素菌渣综合利用技术

7.新型膜技术在化工危废处理中的应用

模块三 化工危废处理处置最佳环境实践与设备选型

1.化工行业危险废物减量化与资源化案例分析

2.化工园区环境安全管理体系和应急机制

3.化工废盐再利用风险评估

4.精馏残渣的综合利用与处置技术及案例分析

5.化工企业危险废物自行处置案例

6.危险废物资源化利用工程设计及设备选型

1.化工行业企业；

2.危险废物监管、经营、收集、运输、处理处置等单位及其从业人员；

3.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

4.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

5.相关媒体。

五、企业服务

1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

2.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

电  话：17710648515

微  信：760247380

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

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