这次栽了！市环保局四次叫停，违法企业我行我素？

2018年6月1日，中央第二环保督察组进驻宁夏回族自治区，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。6月3日即接到群众投诉举报，反映“宁夏宇光能源实业有限公司（以下简称宇光能源）白天停产，晚上生产，环保设施未运行，污染物直接排入大气污染环境”。

　　督察组按程序转交自治区办理，中卫市接到转办件后，很快回复督察组并在媒体公开办理结果，称群众举报属实。收到转办件后，市环保局会同中卫工业园区管委会立即到现场进行核查。

　　6月5日，市委主要领导、市政府分管领导现场督办，要求企业加快整改进度，整改未完成、未到位不得恢复生产。

　　为了核实整改情况，督察组结合下沉督察于6月15日下午对宇光能源进行了暗访，发现企业正在生产。于是6月16日，督察组对宇光能源进行现场检查，发现企业长期违法生产，环境问题突出。

　　未按要求建设生产设施，治污设施未建成即擅自投入生产

　　经调阅资料和现场检查，发现这家企业存在的主要问题包括：

　　一是未按环评批复要求建设生产设施。2009年10月，宁夏回族自治区环保厅以宁环审发〔2009〕109号批复宇光能源建设焦镁联产循环经济项目，建设生产规模为300万吨/年洗煤、240万吨/年焦炭、10万吨/年甲醇、5万吨/年粗苯加氢精制、两万吨/年镁合金，以及焦炉煤气综合利用项目。项目于2010年开工建设，2014年建成300万吨/年洗煤、120万吨/年焦炭生产装置后开始投运。项目批复明确采用干法熄焦工艺，湿法熄焦系统作为备用，但实际仅建成湿法熄焦系统，至今未通过验收。

　　二是污染治理设施未建成即擅自投入生产。经调阅生产报表，2017年9月至2018年5月，合计洗精煤量14.09万吨、生产焦炭10.60万吨。然而，企业地面收尘站正在建设，出焦过程中烟气未经处理直接排放。环评要求生产废水经生化处理站处理达标后用于洗煤或熄焦补充水，但企业生化处理站正在调试中，部分生产废水直接用于熄焦，经取样监测COD浓度达6000mg/L、氨氮浓度达4773mg/L。

　　企业屡次被罚却不改

　　根据中卫市提供的情况，2017年9月12日，中卫市环保局下发《关于宇光能源实业有限公司复产报告的复函》，要求企业在配套环保设施未完善之前，不得擅自投料生产。2017年10月16日，自治区环境保护集中执法检查组与市环保局检查时发现，公司需配套建设的污染治理设施未建成且未经验收即投入生产。为此，市环保局下发《责令改正违法行为决定书》（卫环改字〔2017〕14号） ，并给予宇光能源罚款20万元的处罚。

　　宇光能源随后向市环保局提交《承诺书》，对整改工作作出承诺，但实际并没有落实。因此，2017年11月21日，市环保局再次下发《关于责令宁夏宇光能源实业有限公司停产整治的通知》(卫环发[2017]249号)，责令公司立即停止投料生产并对存在的环境问题进行整改，未完成整改，不得擅自恢复生产。

　　2018年5月28日，市环保局、市工信局、中卫工业园区管委会联合执法发现，这家公司需配套建设的污染治理设施仍未建成且仍在生产。市环保局又下达《关于责令宁夏宇光能源实业有限公司停产整治的通知》（卫环发〔2018〕156号），责令公司即日起停止生产，对存在的环境问题进行整改落实，未完成整改，不得恢复生产。

　　与此同时，市环保局向国网中卫供电公司送达《关于对宁夏宇光能源实业有限公司停止供电的函》（卫环函〔2018〕119号），建议国网中卫供电公司配合执法，依照相关程序，停止对公司的生产供电。但相关措施依然没有落实到位。

　　紧盯问题不放

　　2017年9月以来，中卫市环保局先后4次叫停宇光能源违法生产行为并予以处罚，此次“回头看”转群众举报后，中卫市领导和有关部门进行现场督办后，这家企业依然我行我素。企业胆大妄为的背后，暴露的是监管软弱无力。对此，督察组要求中卫市立即依法依规整改到位。

　　根据督察组要求，2018年6月16日，中卫市委书记主持召开专题会议决定：

　　一是对宇光能源依法依规立即执行停产措施。由市环保局负责，按照环境保护要求和安全生产操作规程，明确宇光能源停产具体时间。

　　二是由市纪委监委立即启动调查程序，对宇光能源多次责令停产整改过程中监管不力的相关责任人依纪依规实施问责。

　　三是由市政府负责，成立专门领导小组，与宇光能源共同做好停产后续处置工作。

　　督察组将继续跟踪宇光能源后续整改情况，作为重点关注问题紧盯不放。来源：中国环境报） 　 

中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

                  物再协危字[2018] 4号 

   关于举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”的通知

各有关单位：

随着生态环境部“清废行动2018”的启动，国家将固体废物尤其是危险废物污染防治摆到更加突出的位置，全力打击危险废物违法犯罪，持续提升监管能力水平，未来还将持续不懈狠抓危险废物全过程管理。当前危险废物已成为环保领域快速爆发的新兴市场，但由于我国危险废物产业起步较晚，从事危险废物治理的企业虽获迅速发展，却普遍受制于技术人才匮乏，尤其是有经验、综合型的人才和技术队伍。

为提升我国危险废物治理行业的能力建设、做好专业技术人才知识更新，引导行业快速健康发展，无忧固废网联合权威机构面向全国举办“危险废物管理与技术实务精英特训营”。特训营将分别针对危险废物产生、运输、处置等不同类型企业在管理和技术方面的难点和痛点，邀请行业资深专家采用案例教学和互动教学相结合的形式开展系列培训，为企业培训综合型管理和技术人才。

本期特训营将于2018年7月6-8日在北京举办，围绕危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制开展培训，以满足当前我国危险废物经营企业的规范化管理和治理的需要。

诚邀危险废物相关企事业单位及行业从业人员报名参加！

一、培训时间和地点

时间：2018年7月6-8日（两天课程，5日报到，8日参观交流）

地点：北京

二、培训主题

危险废物经营企业全流程管理及焚烧关键工艺流程控制

三、培训对象

危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员。

四、课程特色

1、课程内容管理与技术并重，并以辅以大量实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。

2、授课形式将采用集中授课、交互式教学、小组案例教学、现场实例教学（暂定）等，避免教条式教学方式，便于学员知识吸收，并能得到更多的实践经验。

3、课前开展摸底评测，课后建立联络平台，以便授课老师因材施教，学员随时咨询交流。

4、学员完成全部课时，将颁发无忧固废危险废物管理与技术实务精英特训营结业证书。

五、培训内容

六、培训费用

培训费3200元/人（含场地、教学、教材、午餐、茶歇、证书工本、考察交流等）；食宿和交通费用自理。

注：无忧固废网会员企业参训享8折优惠。

七、增值服务

1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。

2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。

八、报名及缴费

1.请各有关单位接到通知后，于6月30日前将报名表回传到秘书处，并将培训费汇入以下银行账户：

户  名：创环国际环境科技（北京）有限公司

开户行：工商银行北京北苑家园支行

行  号：102100009746

帐  号：0200 2924 0902 0129 620

汇款后请将汇款底单扫描或拍照发至秘书处邮箱。（注：名额有限，秘书处将按汇款到账先后顺序安排参训，超额学员将安排参加下一期培训班，培训费用在开具发票后不予退还。）

2.咨询及报名联系方式

联系人：靳燕云

电  话：17710648515

微  信：760247380

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

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