企业自行处置危险废物行为如何规范？

当前,许多企业选择以自建危险废物利用处置设施的方式处置自身产生的危险废物,这种方式可有效节约危险废物处置公共资源,减少环境安全隐患。但不少企业在利用处置设施运行、维护和相关法律法规认知上仍存在欠缺,如未规范建立危险废物自行利用处置台账、利用处置设施的污染防治措施落实不到位等。个别企业为了追求利益最大化,还擅自接收和处置外单位的危险废物,将自行处置行为变为对外经营行为。笔者认为,对这一类企业需加强引导,提升企业自身管理水平,减少污染物排放。

如何规范自建危险废物利用处置设施企业行为?笔者认为,可从以下几方面展开。

首先,发挥环评指导作用,使危险废物利用处置设施建得合法、合规。新建的危险废物自行利用处置设施,应在其配套的建设项目环评中按建设项目建设和运营的不同阶段,对其开展环境影响分析预测。按照国家有关标准要求,分析论证企业自建危险废物处置设施的技术和经济可行性,包括处置工艺、处理能力是否满足要求,装备(装置)水平的成熟、可靠性及运行的稳定性和经济合理性,污染物稳定达标的可靠性等。在当前简政放权的背景下,企业更应履行好主体责任,及时在环评中增加利用处置设施相关内容,这不仅可以做到程序合法,更可以为企业规范使用设施提供操作指南。

其次,做好三本账,使危险废物自行利用处置行为说得清、道得明。一是做好危险废物产生和处置台账。由于这类企业所利用处置的危险废物均来源于内部,因此,企业可以实现对产生的危险废物从贮存、运输到处置的闭环管理。企业将产生、处置的危险废物通过建立自行利用处置台账进行详细记录,既可以自证清白,也是排除开展经营活动的依据之一。二是做好危险废物利用处置设施运行台账记录。设施运行记录是对设施运行情况最真实的体现,包括运行时间、设施运行相关参数数据、设施检修情况等。焚烧处置的危险废物应记录焚烧炉温、含氧量、污染物排放实时监测数据等内容。这本台账可以为危险废物利用处置设施运行的真实性提供支持,并为企业烟气等污染防治设施运行情况提供参考。三是做好新产生危险废物处置台账。无论是综合利用还是焚烧处置,末端都会有新的危险废物产生,对新产生的危险废物,应该做到规范贮存、处置。

第三,强化环境监测,确保利用处置设施稳定达标排放。自建危险废物利用处置设施的目的是为了管控危险废物处置风险,而非换种方式进行污染转移。这就要求企业具有严格的自律性,对利用处置过程中产生的污染物加以控制,做到达标排放。国家目前已出台多部关于危险废物利用处置设施相关的技术规范和污染控制标准,虽然对自建危险废物利用处置设施企业来说,其处置方式不属于集中利用处置,但就利用处置危险废物的设施来说,这些规范和标准是必须遵守的。因此,企业应参照《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》等规范和标准的要求,制定详细的环境监测方案,科学确定监测项目,定期开展监测。对自建焚烧处置设施的企业,建议安装在线监测设施,并对主要污染物的实时监测数据进行信息公开,接受群众监督。此外,应该定期对利用处置设施进行维护保养,并做好相关记录。

笔者认为,企业自建利用处置设施处置危险废物,在政策上可以给予适当鼓励。在对其日常监管上,更多的是要按照相关监管要求对其利用处置过程进行严格监管。只有这样,才能真正让自建危险废物利用处置设施成为缓解当前危险废物产生、处置之间突出矛盾的重要途径之一。浙江环保：孔维泽

中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

物再协危字[2018] 1号 

关于召开“第二届危险废物处置产业

融合创新发展大会”的通知

各有关单位：

为贯彻落实党的十九大报告关于推动绿色发展，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献的总体要求。根据国家固体废弃物分类和处置规定，危险废物作为固体废物污染防治的重点工作，受到了党和国家高度重视。近年来，我国着力推进危险废物利用处置能力建设，不断强化危险废物全过程监管，严厉打击危险废物偷排、偷放和非法转移等违法犯罪行为，持续提升监管能力水平，将危险废物污染防治摆到更加突出的位置，持续不懈狠抓危险废物的处理处置。

为协助企业更好地应对新时代环保形势下的要求，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，实现危险废物的减量化、资源化和无害化，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会、无忧固废网联合行业权威机构于2018年4月13-15日在杭州召开“第二届危险废物处置产业融合创新发展大会”。会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。

现将会议有关事宜通知如下，欢迎相关单位或组织积极报名参加。

一、时间与地点

时间：2018年4月13-15日（13日报到）

地点：浙江杭州

二、会议主题

新形势 新机遇 新发展

三、会议初步安排

四、组织单位

主办单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会 

无忧固废网            危险废物运输联盟

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

六、企业服务

1.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请（一项技术或设备只选择一家），详情咨询会务组。

2.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议将设置30个左右展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

3.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系大会组委会商洽。

七、收费标准

A类(参会费用):(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务):参展单位可免费2位参会名额。

注：无忧固废网高级会员企业参会享8折优惠，并有1个免费参会名额。

联系人：靳燕云

电  话：17710648515

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

网  址：www.51gufei.com

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