牵手互联网 医废监管如何转危为安？

01

医废虽“废”，却“有利可图”

尽管国家出台了相关的规定，但在暴利的驱使下许多不法商贩仍然铤而走险，非法倒卖医疗废物的案件频发。2016年8月，南京市栖霞公安分局曾侦破了一起重大医疗废物污染环境案。自2011年4月以来，不法商贩从南京多家医院(其中不乏三甲医院)回收医疗废物累计3000余吨，涉案价值4000余万元。将非法回收的医废分拣、拆解、粉碎后倒卖给塑料颗粒加工厂，这些塑料颗粒通过层层转手、加工后被制成一次性塑料餐盘和劣质儿童玩具。

02

管理松散，源头失守

大型医院产生医疗废物的科室较为分散，目前普遍采用的模式是由各科室各自负责收集，然后由医院专管医疗废物的工作人员在全院统一进行收集，并集中存放在医院专门的储存区域，定期由合作的处理机构进行转运。但出于人手等原因，最终实际操作的多为未经职业培训的保洁公司或物业公司人员，导致分类收集、转运、暂时贮存、交接登记、意外事故处理等流程执行过于简单、笼统，难免有人会因利益或法律意识淡薄等原因，在工作中出现私藏倒卖的行为。

与大医院相比，小型医院或私人诊所产生的医疗废物虽然并不算多，但找专门机构处理医疗废物必然会产生额外的花费，而通过私下与一些非法医疗废物收购人员进行倒卖不仅不用缴纳这笔费用，反而还能得到回款。正是因为这种‘一减一增’的利益导致中小型医疗机构成为医疗废物非法流出的“重灾区”。

03

监管体系不健全，存在盲区

医疗废物从产生到集中处置周期长，中间环节多，先后要经历科室分类、打包、暂存、院内转运、集中贮存、院外转运、终端处置等环节。医疗机构与清运部门缺乏协同工作，通常存在“医院给多少，就收多少”的现象。同时管理部门往往也将着眼点集中在单一的收集转运或末端处置，而忽视了医疗废物从源头到末端的全过程监管。

在现有大环境下，仅依靠卫生监督部门日常监管和现场突击检查的方式，很难保证医疗废弃物处理过程不出问题。

“互联网+医疗废弃物”的管理模式，正成为现下最有效的医废监管手段。

加强源头管控，斩断黑色产业链

基于物联网技术，建立医废产生数据采集、交接记录、院内流转路线监控、医废仓库库存监控等一系列管理措施，健全医废院内流转追溯机制，让每一件医疗垃圾都登记在册、有据可查，使其处于可控、可管状态，堵死医疗废物流入非法市场的通道。

两端延伸，完善监管体系

进一步完善法律、法规，加强联合监督管理体系的建设，明确医疗废物处理主管部门职责。同时卫生监督部门和环保部门等应与医院感染部门密切配合，构建“数据对接+联合监管”的一体化监管平台，规范医疗废物的管理，实现医废从临床科室产生、院内流转、集中收集转运、末端统一处置的数据闭环，形成在线监测和追溯留痕的接轨，真正实现一体化，建立联动机制，形成监管合力。

医疗废物监管一直是传染病防治、卫生监督工作的重点之一，长久以来得不到有效解决。医废监管信息化体系的建立，摆脱了时间和空间的局限，从源头出发解决了医废管理难题。相关职能部门可以考虑以此为契机，加强完善医废监管和问责信息化机制，让医废管理的秩序真正得到改善。

 来源:智慧环卫学组  

中国交通运输协会危险品专业委员会

               中交协危专委字[2017]第07号 

关于召开“首届危险废物运输创新发展高峰论坛”的通知

各有关单位：

随着我国工业与经济社会持续快速发展和环境保护工作力度的不断提高，危险废物的产生渠道和产生数量越来越大，危险废物运输的需求量也将迅速增加。然而，由于危险废物的特殊性和复杂性，交通运输各环节成为危险废物全过程管理中最容易出现意外的事故，也是非法倾倒高发的环节，极易造成环境污染和人民生命财产伤害。危险废物运输各环节由于信息不对称、未实现数据的互联、共通等多种原因，造成我国危险废物管理各相关部门间协同管理不顺畅、企业间各自为阵等问题，加大了危险废物管理的难度。

为进一步加强我国危险废物运输管理，促进危险废物运输的规范化、标准化管理，由中国交通运输协会危险品专业委员会组织，定于2018年1月19-21日在北京举办“首届危险废物运输创新发展高峰论坛”。

论坛将邀请危险废物主管部委的相关领导以及危险废物产生、收集、贮存、运输、处置利用等相关单位的专家、领导和业内知名人士，聚焦我国危险废物运输管理，共商互联网大数据条件下的危险废物循环利用和创新发展模式，为加强危险废物运输安全、强化危险废物管理发挥积极作用。

一、时间与地点

时间：2018年1月19-21日（19日报到）

地点：北京

二、组织机构

主办单位：中国交通运输协会危险品专业委员会

承办单位：无忧固废网

支持单位：国家发改委、环保部、交通运输部、国家铁路局、国家安全监督委员会、中国交通运输协会等

媒体支持：中国危险品网

三、论坛主题

聚焦危废运输安全共享大数据

四、会议内容

（一）首届危险废物运输创新发展高峰论坛

      1.危险废物运输政策解读

      2.危险废物运输的“互联网+”模式

      3.大数据与危险废物安全运输

      4.危险废物运输的风险控制与应急处理

      5.危险废物运输新技术装备深度融合应用

（二）高峰对话：大数据助推危险废物运输安全

五、拟邀请嘉宾

国家发展和改革委员会、交通运输部、环境保护部等相关部委领导，中国交通运输协会相关领导，以及交通运输和危险废物管理领域相关专家等。

六、参会对象

1.政府主管危险废物及其运输相关部门领导，业内专家、及资深媒体人士；

2.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等相关企业领导、物流运输管理部负责人；

3.从事石油、化工、天然气、易爆品、剧毒品等产业的物流、运输、仓储企业负责人，相关物流园区、物流中心负责人；

4.广泛应用于危险废物运输物流领域的包装容器、技术装备制造企业或解决方案提供商，重卡车辆及LNG汽车企业，物料搬运机械企业、装卸系统提供商；

5.相关咨询、科研单位的负责人。

七、企业服务

1.欢迎业内优秀企业参会，详情咨询会务组。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的运输装备或管理系统等，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业发展趋势，展示企业自主创新风采。企业自愿申请（一类装备或系统只选择一家），详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置30个左右的小展位,企业自愿申请（拥有自主知识产权的装备或系统等），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系大会组委会商洽。

八、收费标准

A类参会(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类展位服务参展单位可免费2位参会名额。

注：无忧固废网会员企业参会享8折优惠，并有1个免费参会名额。

联系人：靳燕云

  电  话：17710648515

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

网  址：www.51gufei.com

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