3月7日，记者从安徽代表团了解到，全国人大代表、马钢集团技术中心常务副主任程鼎带来了一份《关于鼓励产危废企业内部处置危废品》的建议，该建议要求国家出台和完善各种危废品处置法规，使这一重要环保问题得到更为科学、妥善解决。

       建议介绍，根据新版《国家危险废物名录》定义，危废为具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或多种危险特性，或者不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响的固体废物或液体废物。

       根据《2018年全国大、中城市固体废弃物污染环境防治年报》，截至2017年年底，全国各省（区、市）颁发的危废（含医疗废物）经营许可证共2722份，处置能力达到8178万吨/年，2017年我国危废申报的产生量为6963.89万吨。仅从数据看现有危废处置能力可以满足处置需求，但实际上产危废企业外委处置危废困难重重，导致危废处理价格一路走高，部分危废品种处理费用已超过每吨1万元，主要原因有：

       一、具有危废经营许可证的企业及危废处置能力，地区分布不平衡，导致供需不平衡。

       二、危废处理行业存在“小散乱” 问题，67%的企业危废处理产能低于2万吨。

       三、各省纷纷出台危废跨省转移管理办法，严格控制外省危废转入，导致危废跨省转移处置非常困难。

       四、危废远距离运输具有较大安全隐患。危废虽采用专车运输，但路上仍存在交通事故等隐患，导致出现安全问题。

       建议认为，在此背景下，产危废企业就近合法合规内部处置危险品意义重大。为此，原环境保护部对《危险废物经营许可证管理办法》进行了修订，并于2017年12月22日下发《危险废物经营许可证管理办法（修订草案）（征求意见稿）》。这为产危废企业就近内部处置危废提供了法律依据，且有利于降低危废转移处置风险，但该修订草案征求意见时间已超一年，一直未见正式版颁布。为此，程鼎代表提出了以下建议：

       一、明确新修订的《危险废物经营许可证管理办法》中“危险废物利用或者处置免于领取危废经营许可证” 的五种情况，以便省、市根据自身特点配套相关法规政策细则，为产危废企业内部处置危废提供法律依据。

       二、加强对产危废企业内部处置危废的支持力度和监管力度。企业危废内部处置项目通过验收后给予一定的财政补贴，并将其纳入政府环保监管系统进行管理。

       三、加大危废资源化利用技术研发投入。鼓励高校、科研院所与产危废企业开展危废资源化利用技术创新，提高危废资源化利用率，为社会节省资源并减少对环境的影响风险。

       四、加快危废资源化处理及综合利用标准体系建设。加快推进危废资源化处理及综合利用标准化工作，进一步提升危废资源化处理及综合利用的规范性。

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各有关单位：

在党的十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，强调要加强固体废弃物和垃圾处置。危险废物作为固体废物污染防治的重中之重，受到了党和国家前所未有的重视。近日，国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中提出要提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控，并要求要严格监管执法，依法严厉打击危险废物违法犯罪。

为构建无废社会，实现危险废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，并协助企业更好地应对环保新形势下的要求，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，无忧固废网联合行业权威机构于2019年4月26-28日在杭州召开“第三届危险废物处置产业融合创新发展大会”。

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间：2019年4月26-28日（26日报到）

地点：浙江杭州

二、会议主题

把握机遇探索思路共创未来

三、会议初步安排

四、组织单位

主办单位：无忧固废网   危险废物运输联盟

支持单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

媒体支持：中国环境报社   中国环境网

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

六、企业服务

1.精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息，推广最佳可行技术、设备及其项目，解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题，助力企业发展。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位，企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A类(参会费用)：(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：（含2个免费参会名额）。

注：无忧固废网会员企业参会享8折优惠。

电  话：17710648515

微  信：760247380

 邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

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