关注 | 危废处理需要资质 更需要研发投入
发布时间：2018-12-22 来源:危废技术联盟
随着国家环保监管日趋严格，危险废物处理行业广受资本市场关注。据E20环境研究院等机构预测，到2020年，我国危废产量或达1亿吨，按照2500元/吨的处置价格计算，市场规模将超2000亿元。
但高收益与高风险同在，千亿蛋糕“好看”却“难吃”。危废处理行业进入门槛高，涉及众多专业领域，对收运、储存及运营管理水平要求极高。在此背景下，市场“洗牌”正在加速，加之监管力度不断强化，对危废处理企业来说，如何抓住机遇、迎接挑战已成为重要课题。
政策催生千亿元级市场
根据新版《国家危险废物名录》（下称“《危废名录》”）定义，危废为具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或多种危险特性，或者不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响的固体废物或液体废物。
目前，危废产生量统计主要依靠生态环境部公布的《中国环境状况公报》和国家统计局发布的《国家统计年鉴》，数据均由产废企业自行上报。“危废量有多少，一直说不清楚。2010年统计年鉴显示危废量为1500多万吨，2011年起，危废申报口径由一年产生10千克以上改为一年产生1千克以上，当年危废量激增至3000多万吨。”中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所所长王琪告诉记者。
2013年最高人民法院和最高人民检察院颁布了《关于办理环境污染刑事案件适用于若干问题的解释》，危险废物非法处置被纳入环境罪。“专门的司法解释出台，产废企业瞒报、漏报等漏洞被逐步堵住，大量危废被‘逼’了出来，2016年危废量统计数据显示为5300多万吨。”王琪告诉记者。
国家政策的加码规范危废处理产业的发展。2016年新版《危废名录》颁布；2017年《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》出台；今年，新版《环境保护税法》颁布，同时，山东、四川、广东等省危废相关细则纷纷落地……
政策刺激了危废处理市场空间的释放。公开信息显示，目前危废处理资质有近3000万吨的缺口，供需不平衡导致危废处理价格一路走高，某些地区可达7000元/吨，相较于环保行业平均10%的盈利率，危废行业盈利率高达40%-50%。
资质不匹配导致“小散乱”
面对“蒸蒸日上”的危废处理行业，王琪充满担忧：“危废处理市场形成太突然了，无论买方市场还是卖方市场，都不是市场的自发行为。无论技术还是政策管理方面都跟不上，加之政策趋严，这些都为行业发展带来很多风险。”
公开数据显示，我国危废处理行业施行资质管理制度，目前总计2100多家企业获得资质。全国仅有不到1%的企业能够处理25种以上的危废，而接近90%的企业处理危废类型少于5种。另外，不足1%的企业日处理规模可以达到1000吨，日处理规模小于50吨的占据大多数。
目前，危废处理行业“小散乱”问题突出，67%的企业危废处理产能低于2万吨。获得资质企业大多数为中小企业，由于缺乏足够的技术能力，容易出现处理不规范、不彻底的现象，对环境产生二次污染。
首创环境副总裁徐进军指出：“原来资质审批权由国家主导，一个省只能规划四五个危废处理中心。简政放权之后，每个地市都在争取危废处理中心，通过收购并购进军危废行业，引进项目、增加税收。但是危废种类繁多、处理难度大，每种危废需要不同的处置技术与处置资格，这导致危废处理能力良莠不齐。”
面对地域产能错配与突出的供需矛盾，跨省转移或将解决这一掣肘。苏伊士新创建固废资源管理商务高级副总裁沈健说：“真正的问题在于，不同省份之间产废单位与经营单位信息不对称、各地环境治理水平和要求不一，以及流程复杂、耗时冗长的危废转移审批程序，按照市场规律调配危废处理还有很长的一段路要走。”
记者注意到，危废转移处理的费用一路飙升。以焚烧类为例，市场上处理1吨焚烧类的费用已达1.5万元左右。供给不足、“小散乱”问题突出、跨省转移难且费用高昂……导致有些企业“吃不饱”，有些企业“吃不下”的怪象。
监管趋严加速行业“洗牌”
今年，生态环境部启动“清废行动2018”活动，工信部对长江经济带固体废物倾倒情况进行全面摸排核实；近期，环保督察也开启第二批“回头看”，提升环境违法成本，同时加强违法监管。其中，危废非法处置案件频发，引起政府高度重视，成为环保督查的重点领域。
北京市金杜（广州）律师事务所合伙人吴青告诉记者：“一旦危废处理企业出现问题，相关部门的处罚力度很大，既有行政处罚，也会追究刑事责任。企业很快被责令停产，承担生态环境损害赔偿。如果企业处理不慎，面临的就是‘灭顶之灾’。”
市场优胜劣汰的“洗牌”加速，加之监管力度不断加强，危废处理企业如何升级突围成为行业焦点。“中国危废处理市场有几千亿市场，这块‘蛋糕’不是谁都能吃的。危废处理项目从规划、环评、审批到投产，通常需要3—5年，需要长时间的技术积累。现在一哄而上、没有能力搞研发的投机者迟早会被淘汰。”飞南金属董事长孙雁军说。
孙雁军进一步指出：“危废处理首要就是安全，然后再讨论市场。危废处理行业市场广、门类多、品种多，如果一个企业要做几十个大类，企业就‘完蛋’了。人才、资金、技术远远跟不上企业的发展，专注做几个才有可能做成‘大块头’。”
政策方面，永清集团高级总裁申晓东呼吁：“目前，危废产生量的统计数据还不是特别透明，导致危废处理企业投资者很难掌握市场，尤其是短期存储量不明，造成今后长期投资的缺失。希望政府加快构建危废协同处置体系，打造高效、透明的处置平台。”
近期会议通知
尊敬的环保同仁及各有关单位：
为响应国家环保政策，治理并修复受到破坏的生态环境，推进社会主义生态文明建设的绿色发展,。由中华环保联合会成立固危废及土壤污染治理专业委员会，并于2019年1月5日至1月6日在生态环境部环境发展中心会议中心举办成立大会暨2019危险废物管理及土壤安全高端论坛。因为有您，论坛将更加精彩。届时我们恭候您的到来!
时间：2019年1月4日-6日(4日全天报到，17点晚餐）
地点：生态环境部环境发展中心会议中心
地址：北京市朝阳区育慧南路1号
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最新议程抢先看、精彩别错过
2019年1月4日
晚上19点至晚上20点 专委会筹备会议
2019年1月5日 上午
8:30 论坛主持
--北控城市资源集团有限公司总监/著名环保人士/中国危废技术网顾问 黄小山
8:30-9:00
论坛开幕式：
领导致辞
--中华环保联合会主席
--环境保护部原核总工/中华环保联合会副主席
--生态环境部法规与标准司领导
--国家发展改革委资源节约和环境保护司领导
9:00-9:15
宣布专委会成立批示:
--中华环保联合会秘书长 张永红
专委会揭牌仪式:
--中华环保联合会主席 孙晓华
--中华环保联合会副主席 杨朝飞
9:15-9:30
专委会发展报告
--中华环保联合会固危废及土壤污染治理专业委员会秘书长 张贵翔
9:30-9:45
集体合影
9:45-11:10
主题演讲
9:45-10:10
新形势下危险废物产业发展机遇与挑战
--生态环境部固体废物与化学品管理技术中心副主任 胡华龙
10:10-10:30
环境事件高发蘋发的现状及风险排查与防范
--生态环境部突发环境事件应急管理首席专家 张志敏
10:30-10:50
中华人民共和国土壤污染防治法解读
--生态环境部环境规划院研究员 孙 宁
10:50-11:10
构建我国危险废物处理处置和资源化利用标准体系
--中国标准化研究院资源与环境分院高级工程师/博士 王秀腾
11:10-12:00
嘉宾对话
对话主题：
1、1.危废行业还是蓝海吗？2.危废行业怎样步入健康轨道？;
2、土壤法正式实施之际，政府如何做好监督管理以及企业如何制定正确的市场发展策略。
对话嘉宾：
中华环保联合会副主席 杨朝飞
生态环境部环境规划院研究员 孙 宁
生态环境部突发环境事件应急管理首席专家 张志敏
金隅冀东水泥环保产业中心副总经理 姜雨生
北京高能时代环境技术股份有限公司总工程师 刘力奇
12:00-13:30
午餐休息
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最新议程抢先看、精彩别错过
2019年1月5日 下午
13:30 论坛主持
--北控城市资源集团有限公司总监/著名环保人士/中国危废技术网顾问 黄小山
13:30-17:50
专题演讲
13:30-13:48
危险废物管理政策进展
--生态环境部固体废物与化学品管理技术中心危险废物管理技术部负责人 郑 洋
13:48-14:05
固危废治理与循环利用
--中华环保联合会固危废及土壤污染治理专业委员会副主任委员/危废技术网/危废产业技术创新联盟秘书长 杜根杰
14:05-14:22
油基岩屑水泥窑协同处置技术
--西南石油大学危废处置与资源化研究院/危废产业技术创新联盟院长/理事长
刘宇程
14:22-14:40
涉重危废全链条资源化利用前景、需求和对策
--北京理工大学固废资源化研究室主任/教授 辛宝平
14:40-14:58
危废项目第三方运营与专业技术人员培养
--中化环境控股有限公司运营总监 裴增新
14:58-15:15
新时代油气田环保治理技术装备体系及工业示范
--杰瑞环保研究院院长 岳 勇
15:15-15:32
威立雅在土壤修复领域的技术探索和先进设备应用实践
--威立雅中国土壤修复/固废业务大客户管理总经 谢 晶
15:32-15:50
生物技术用于重金属污染治理与生态修复
--有研工程技术研究院有限公司生物冶金国家工程实验室副主任/博导 刘兴宇
15:50-16:07
金属制品盐酸废液蒸发结晶技术的应用现状与发展
--江苏泰特联合环保科技有限公司董事长 钱 钧
16:07-16:25
水泥窑协同处置在危险废物焚烧领域的应用
--金隅冀东水泥环保产业中心副总经理 姜雨生
16:25-16:43
铝灰渣无害化处理及资源化利用的关键技术问题
--南通大学院长 倪红军
16:43-17：00
含油污泥土壤深度处理与生态修复及应用
--广州市香港科大霍英东研究院研究员/主任 魏 利
17:00-17：18
铅循环产业综合服务平台的创新与实践
--深圳市找铅网电子商务有限公司CEO 黄 敬
17:18-17:35
2018危废处置生产信息化管理
--中欧智能科技江苏有限公司总经理 朱千全
17:35-17:50
中华环保联合会与数字中国生态环境大数据联合实验室战略合作
签约仪式
--中华环保联合会副秘书长 郑庆宝
--生态环境大数据联合实验室主任 赵保军
17:50
全体代表参加“数字中国生态环境大数据联合实验室”联谊晚宴
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最新议程抢先看、精彩别错过
2019年1月6日 上午
8:30 论坛主持
--北控城市资源集团有限公司总监/著名环保人士/中国危废技术网顾问 黄小山
8:30-12:10
专题演讲
8:30-8:50
废烟气脱硝催化剂再生利用技术
--中电恒德环保投资有限公司总工程师 施 文
8:50-9:10
新危废许可证制度下的利薄时代
--盈科律师事务所全国环境资源法专业委员会主任 陈勇儒
9:10-9:20
危险废物填埋场的建设技术及管理
--北京高能时代环境技术股份有限公司总工程师 刘力奇
9:20-8:40
固体废物属性与危险废物鉴别实践与思考
--山西科城环保产业协同创新研究院高级工程师 卫 丽
9:40-10:10
一种物理法处理废旧线路板及回收铜的技术
--上海奇谋能源技术开发有限公司技术总监/教授 王武生
10:10-10：20
中外危废填埋场建设现状对比
--瑞典环境科学研究院北京代表处固废资源部主任 王 瑞
10:20-10:40
纳米晶生长调控技术资源化处理铬渣的研究
--华南理工大学教授 林 璋
10:40-11:00
蓝色焚烧3.0的标准体系
--中国光大国际有限公司总监 严 静
11:00-11：20
矿山危废与污染矿地生态环境风险评估及应用
--中国石化石油化工科学研究院教授/副主任 崔龙鹏
11:20-11:40
自主优化蜂群系统在城市矿源优化管控中的开发应用
--煜新(广州)资源科技发展有限公司总经理 尚 博
11:40-12:00
几种废润滑油的处置工艺分析
--爱润森德（天津）能源科技有限公司总经理 朱 洋
12：00-12:10
总结致辞
--中华环保联合会固危废及土壤污染治理专业委员会领导
12:10
午餐结束
备注：以最终议程为准,。
参会事宜
（一）报名时间：
截止到2018年12月30日之前(本次会议名额有限)。
(二)会议费用：普通单位2800元/人，会员单位九折，费用包括会议场地、会务、资料、会议期间餐费等，住宿统一安排，费用自理。
（三）为方便业界各单位借助本次大会在危废处置利用领域的影响力，更好展示企业实力、提升品牌形象，会务组特设此次论坛赞助方案，为您及您的企业在会前、会中、会后获得更多的商机搭建一个更宽广的交流平台。（冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽）。
（四）缴费方式：为便于统筹会议组织和服务工作，请参会代表于2018年12月30日前完成报名手续，将参会费用汇至账号：
单位名称：北京神州共创环境科技有限公司
开户行：中国工商银行股份有限公司北京百万庄东口支行
账 号：0200250909201036029
请您汇款时备注：“专委会成立”字样。
联系方式
联系人：刘夕（V同）
电话：15201232481
邮箱：wfcyjscxlm@163.com
网址：www.acef.com.cn
周围交通：
地铁五号线——惠新西街北口B口出，东行800米。
公交：
408路/660路/696路/740内/944路——育慧里站。
危废技术网
危废产业技术创新联盟
全国危废无害化处置与资源化利用科技成果转化平台
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