央企也实施问责！环境部：为何被问责人员近九成是环保人？
发布时间：2018-09-15 来源:危废技术联盟
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时 间：10月18号-20号 地点：成都
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13起危废违法处置案问责39人
生态环境部解释为何被问责人员近九成是环保人
“主要问题、清理情况、溯源情况、处罚情况、问责情况、信息公开”,按照同样的格式,今天,生态环境部公布了其挂牌督办的13起涉及危险废物违法处置案件的处理结果。
值得注意的是,13起案件中有39人受到党纪、政纪处分,其中30人为地方政府和相关部门的工作人员,受到处分的相关部门工作人员,有近90%为生态环境主管部门的工作人员。对于处分人员中为何有近九成是生态环境主管部门人员?生态环境部环监局负责人解释说,原因是涉危险废物环境监管责任主要在各级生态环境主管部门。
据这位负责人介绍,这13起案件是“清废行动2018”中生态环境部挂牌督办的第二批案件。
“湖北省荆州市荆州区荆江大堤‘768+500外侧50米’处,一无证经营废塑料破碎加工点,占地面积约1000平方米,这一加工点堆放大量废机油桶、废油漆桶、废涂料桶等。”这位负责人说,这是督查人员在“清废行动2018”中现场督查发现的情况。据他透露,这13起案件有一个很大的相同点,就是个体废品收购站、小作坊窝点对危险废物的危害性认识不足,违规收购、贮存危险废物。这位负责人称,督查人员在湖北省荆州市荆州区、江西省抚州市南城县、江西省贵溪市、江西省鹰潭市月湖区等地均发现了类似问题。
他认为,这类问题往往涉及危废的数量不大,但具有一定普遍性和隐蔽性,打击难度较大。
此外,13起案件中,还有危险废物产生单位主体责任落实不到位以及部分涉及危险废物的历史遗留问题等。
在生态环境部公开的13起案件中也有中央企业的问题。这位负责人指出,督查组在检查时发现,江苏省仪征市中国石化仪征化纤公司芳纶实验车间内存放有约200桶聚合废渣,重约6吨,未按照国家环保法律法规要求存放危险废物。
这位负责人说,目前,各级生态环境主管部门对涉及危险废物环境违法问题及时依法立案查处。针对13起案件,共对6家违法企业和3名个人,实施高限处罚,并采取关闭取缔、移送刑事拘留等多种手段予以严厉打击。其中,累计罚款额达104万元、没收违法所得1.1万元,关闭取缔作坊窝点3家、移送公安部门实施刑事拘留5人。
“生态环境部实施挂牌督办后,各地依规依纪启动了问责程序,对相关责任人予以问责。13起案件中共有30名地方政府和相关部门的工作人员受到党纪、政纪处分,其中地方政府工作人员占比达60%。”这位负责人指出,从各地问责的情况看,充分体现了落实地方政府生态环境保护主体责任的决定和态度。
同时,部门监管责任更具针对性。这位负责人说,鉴于涉危险废物环境监管责任主要在各级生态环境主管部门,受到处分的相关部门工作人员中有近90%为生态环境主管部门的工作人员。
生态环境部称,问责的人员中除政府主体责任和部门监管责任外,中国石化仪征化纤有限责任公司作为央企,也对9名相关责任人实施了问责。因此,问责人员更加全面。
生态环境部强调,将继续推动各地解决危险废物集中处置能力缺口大、监管职责不清、监管能力不足、非法转移问题突出等问题,对问题集中的地方开展点穴式整治。
法制网北京9月13日讯 法制日报 记者 郄建荣
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暨中国国际危废市场新机遇、新技术、新装备专题研讨会
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各相关单位：
为解决危废排放地区处理能力不足的问题；提升产业科技创新及产业化能力；加快构建危废协同处置和循环利用产业体系；探索危废创新发展模式、示范基地及项目建设、园区产业链构建、产业投资方式；打造“环境效益+社会效益+经济效益”共赢、惠及危废产业安全健康发展的新局面，由中华环保联合会固危废治理专业委员会、危废技术网、全国危废无害化处置与资源化利用平台共同发起成立“危废产业技术创新盟”
(以下简称“联盟”)。
深入贯彻“十三五”规划，大力发展循环经济。以“共享科技资源、促进产学研合作、推动技术创新”为宗旨，搭建合作平台，进行国内外危废技术领域资源的有效整合，提升产业科技创新能力与效率，促进政、产、学、研、用、资紧密合作，实现我国危废规模化、高值化、多元化利用先进适用技术与装备的全面发展。
联盟将以技术创新为产业发展驱动，以科技成果转化为产业发展目标，促进项目合作，加强危废集聚地区的协同发展，提升危废资源的综合利用水平。
联盟提供各种形式的技术服务。（服务项目如下）
一、针对行业或企业的需求组织专家开展相关调研；
二、组织联盟企业内部和技术专题类的研修、培训活动；
三、针对区域行业资源在重点市所在地设立分平台；
四、按照各地产业布局定制高端学术会议；
五、搭建技术创新共享平台，建立成果库、需求库、专家库；
六、协助产业推动团体标准的制定；
七、帮助成员单位制定危废综合利用解决方案；
八、为企业开展技术评价会；
九、学校、院所、企业共建研究机构合作平台;
十、为企业提供技术、产品、装备的支撑，解决难题;
十一、以大学科研院所为依托建立技术专家委员会。
经研究决定，于2018年10月18-20日在成都举办“2018长江经济带危废产业绿色发展论坛”同时召开“危废产业技术创新联盟”成立大会，现将有关事项通知如下：
2018年10月18日09:00-19:00 会议报到；
20:00-21:30 联盟首届理事会筹备会议，宣读理事会成员单位及机构设置、专家委员会委员、联盟近期及中长期工作计划等；
2018年10月19日长江经济带危废产业绿色发展论坛；
2018年10月20日相关企业考察；
地 点：成都世纪城天堂洲际大饭店
加入联盟单位负责人请务必出席会议，如不能出席需派代表出席;为了便于会务统筹安排工作，请参会人员填写回执表到联盟筹备处。
加入危废产业技术创新联盟专家、单位须知
申请加入危废产业技术创新联盟的专家及单位，需提交下列申请材料。
1）加入危废产业技术创新联盟专家及成员单位申请表；
2）单位简介；
加入危废产业技术创新联盟的程序
1.秘书处受理专家、企事业单位、相关机构加入危废产业技术创新联盟申请书；
2.秘书处审核申请的专家、单位上报的材料，将符合条件的单位上报至理事会；
3.审议申请的专家、单位资格，获批后，秘书处颁发其专家委员证书；
刘 夕15201232481（同微信）010-88358040-808
何 华13681573318 2200917578@qq.com
网 址：www.acef.com.cn
备注：以上议程以最终议程为准。
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