危废案件】全国首例固体废物跨省倾倒环境公益诉讼案二审郑州开庭

      8月18日上午，上诉人贵州省铜仁市铜鑫汞业有限公司(以下称铜鑫汞业公司)、内蒙古东兴化工有限公司(以下称东兴化工公司)、保定保运化学危险货物运输有效公司(以下称保运运输公司)、毛艳强、范林业固体废弃物污染一案在河南省高院公开开庭审理。本案是我国第一起涉及固体废弃物污染的跨省环境公益诉讼案件，受到社会各界的广泛关注。省高院党组副书记、副院长刘晓云担任审判长主持庭审。

      2016年8月19日，河南省企业社会责任促进中心向洛阳市中级人民法院递交起诉状，称：2016年6月17日，铜鑫汞业公司和东兴化工公司将东兴化工公司生产的危险废物汞触媒交付给毛艳强，6月19日下午，毛艳强(跟车人范林业)驾驶车辆行至洛宁县底张乡大阳村时，将装载的39.05吨危险废物卸载至洛阳碧水源农业技术开发公司院内，且未进行任何防护措施，其中部分包装袋严重严重破损，危险废物散落在地。该危险废物汞触媒会对地表、水、土壤、大气、饮用水等造成严重污染。请求法院判令被告立即排除危害、将上述危险物依法安全转移，消除其非法倾倒现场的环境污染风险，对受损环境恢复原状，赔偿因非法倾倒危险物造成的全部经济损失，并承担河南省社会企业社会责任促进中心因本案支付的律师费、调查费等实际费用。洛阳市中级人民法院经审理，裁定铜鑫公司采取安全措施将倾倒的39.05吨汞触媒运离。2016年11月24日，洛阳市中级人民法院公开开庭审理本案，2016年12月22日，洛阳市中级人民法院判决铜鑫公司在判决生效后3个月内将倾倒的废汞触媒污染及损害区域恢复原状、消除影响，将地表散落的颗粒状及粉状汞触媒彻底清除干净，并依法进行处置，对受污染土壤采用客土法修复方式完成，即将污染土壤铲除后，从周边区域采取未污染土壤进行回填。在法定期限内未履行该义务则应支付环境修复费用48.288万元;被告东兴公司、毛艳强、范林业承担连带责任。被告铜鑫公司、东兴化工公司不服一审判决，向省高院提起上诉。

      8月18日上午，河南省高级人民法院依法公开审理此案。庭审主要围绕河南省企业社会责任促进中心是否具有提起环境民事公益诉讼的原告主体资格，本案是否存在环境污染事实以及污染责任如何承担的问题等焦点问题开展。在审判长的主持下，上诉人、被上诉以及原审被告及其委托代理人就案件争议的焦点问题发表了意见，对上诉人东兴化工公司、原审被告毛艳强提交的新证据进行了质证。

      作为我省第一起由本省环保公益组织提起的环境公益民事诉讼，本案的审理将充分体现环境司法保护优先、生态修复以及预防与惩治环境污染并重的司法理念，本案的审理也体现了环境司法执法联动机制作用的充分发挥，必将有助于形成预防环境污染、促进生态文明建设的强大合力，为我省采取司法手段保护生态环境具有重要的指导意义。

      本案将择期进行宣判。

危险废物管理与技术高峰论坛

邀请函

各有关单位：

由江苏省环境保护厅、盐城市人民政府共同主办的“EPIF2017第六届中国盐城•国际环保产业博览会暨新形势下中国环保产业创新发展大会”定于2017年9月25-27日在盐城召开。中国盐城•国际环保产业博览会至今已成功举办五届，有力地促进环保产业的转型升级。

为共同推进危险废物产业转型升级，创新发展，受主办方委托，无忧固废网将在2017盐城环博会期间召开“危险废物管理与技术高峰论坛”。论坛将邀请国内外知名企业、研发机构、行业专家相聚盐城，谱写交流、合作、互利、共赢新篇章。现将论坛有关事宜通知如下，欢迎相关企业积极报名参加。

一、论坛主要内容

此次论坛以“技术引领 创新发展”为主题，重点围绕危险废物管理新思路、危险废物利用处置技术新技术和新设备、产业发展新模式等主题，聚焦飞灰、菌丝渣、含重金属污泥、废酸废盐等产量大、难处理的危险废物，针对危险废物减量化和资源化利用、水泥窑协同处置、安全填埋、熔融和等离子体等具体技术和工程案例，举办高层次的管理和技术交流论坛，促进各方沟通和合作。

论坛期间还将针对飞灰、菌丝渣、含重金属污泥、废酸废盐等举办3-4个专题沙龙，集中讨论各类危险废物在处置和资源化过程中的难题，展示和推介先进技术、产品和服务，并组织专家学者、环保产业领军企业与工业园区、环保治理单位开展技术交流与合作洽谈，提供成熟有效的系统化解决方案。

通过论坛研讨和专题沙龙，为危险废物产业搭建技术设备交流接洽平台，促进新技术、新设备的精确对接、推广应用和产业转化，提高行业管理和技术水平，促进危险废物行业的发展。

模块一 危险废物管理新思路

1. 我国危险废物管理现状与趋势；

2. 我国危险废物管理法律体系；

3. 江苏省危险废物管理进展；

4. 环境保护行政执法与刑事司法衔接；

5. 《环境保护税法》解读；

6. 《国家危险废物名录》（2016）版解读；

模块二 危险废物利用处置技术新技术和新设备

1. 危险废物减量化和无害化处理及填埋预处理技术；

 2. 危险废物的焚烧技术和水泥窑协同处置技术；

3. 危险废物等离子体熔融技术；

4. 污泥和高浓度有机废水流化床焚烧技术；

5. 废酸、碱资源化回收技术；

6. 危险废物安全填埋技术；

7. 废催化剂、活性炭的再生利用技术及产业化；

8. 废弃电器电子产品处理及有价金属回收利用；

9. 废电路板及含重金属污泥（渣）微生物法金属回收技术；

10.   含油污泥（土）无害化处理技术；

11.   冶炼废渣稳定化和无害化处理技术；

12.   危险废物处理及综合利用设备选型及案例分析

模块三 危险废物产业发展新模式

1. 危险废物产业现状及发展趋势；

2. 化工园区危险废物处置与管理思路；

3. 危险废物处置设施投资模式介绍；

4. 医疗废物处置设施布局与运营案例；

5. 水泥窑协同处置危险废物运营经验介绍；

6. 危险废物运输过程的风险规避；

二、时间与地点

时间：2017年9月26-27日（25日报到）

地点：盐城环保产业会展交易中心

三、参加单位

1.从事危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物处理技术公司、科研院所、大专院校；

3.危险废物处理设备公司、投资公司。

四、组织机构

主办单位：江苏省环境保护厅

盐城市人民政府

承办单位：无忧固废网

中贸慕尼黑展览（上海）有限公司

江苏盐城环保科技城

五、企业服务

本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用的技术及设备。企业自愿申请（一个技术或设备只选择一家），详情咨询会务组。

本次会议还提供会刊彩页、赞助等服务，详情请咨询会务组。

六、收费标准

A类(参会费用):2800元/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(企业演讲):9800元，演讲单位可免费2位参会名额。

注：无忧固废网会员企业参会享8折优惠，并有1个免费参会名额。

联系人：靳燕云

电  话：17710648515

邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

网  址：www.51gufei.com

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