水务环保联手重拳治理“重污染企业”

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水务环保联手重拳治理“重污染企业”

区水务环保联合执法现场

打好“污染防治攻坚战”，区水务稽查支队与区环保监察支队加强执法协作，从传统“末端治理”为主，转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”。配齐配强水务环保执法人员和装备力量，实现资源优势互补，坚持目标导向和问题导向，加大执法力度、加密执法频次，重拳治理重污染企业，守护金山的碧水蓝天。

保持高压态势，紧抓涉重企业不放手。聚焦电镀行业、印染纺织行业、医疗机构、畜牧养殖业等重点排污企业和特殊行业监管，水务环保建立联合执法工作机制，严格贯彻落实中央环保督察组反馈意见，水务排水执法罚款“天花板”从10万元顶格至50万元，对拒不改正的“按日计罚”；环保执法通过成立专项工作组、邀请专家指导、滚动检查等方式，持续对涉重企业保持高压监管态势。双倍力度，双重处罚，对违法排污企业形成法律震慑，使游弋在法律边沿心存侥幸的企业无胆违法。2018年，区水务环保联合执法检查906批次，出动执法人员3339人次，检查涉重企业2303户次，对119户次违法企业进行立案查处，处罚金额共计1967万元人民币。

创新监管模式，引入第三方协助执法。行政执法监管中，有些重污染企业生产装置技术性强，监管执法人员专业性不足，可能导致污染隐患成为“漏网之鱼”，针对这种情况，水务环保探索运用第三方技术支撑，作为执法短板的补充。由第三方机构完成前期基础排摸工作，通过第三方的滚动检查，及时掌握重点排污企业现状，并以问题企业为切入点，有的放矢地开展执法工作，进一步提升执法效率。2018年，水务执法通过第三方协助对区内重点污水排放企业进行了549次摸排协查；环保监察通过第三方对区内144家重点监管企业和2426家违法违规项目整治名单内企业开展协查。第三方的引入使联合执法取得了事半功倍的效果。

加强行刑衔接，提升打击违法合力。水务环保在延续深化联合执法的同时，多次与公安、检察院等部门进行案件沟通研讨，做到行刑无缝衔接。如，发现张堰地区某电镀企业夜间向市政管网直排污水，其排放污水水质经检测后严重超标，水务部门根据《城镇排水与污水处理条例》的有关条款对其处以罚款50万元并吊销排水许可证的顶格处罚。环保部门根据环保相关法律法规对其作出了罚款35万元的行政处罚,并移送公安部门实施行刑衔接，有力震慑了违法犯罪行为。去年8月份在对亭林地区5家电镀企业开展的“双随机、一公开”联合抽查中，企业均正常使用污染物治理设施，达标排放水污染物，未发现违法行为。

下一阶段，区水务环保执法部门将加大执法力度，确保严厉打击涉水环境违法行为的决心不会变，保持攻坚力度和势头不会变，不动摇、不松劲、不开口子，敢动真碰硬，全力打好全区水污染防治攻坚战。

来源：金山报 

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