重磅丨关于印发地下水污染防治实施方案的通知

发布时间：2019-04-03　　　来源:危废技术联盟

关于印发地下水污染防治实施方案的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、自然资源主管部门、住房城乡建设厅（建委、城管委、建设局）、水利（务）厅（局）、农业农村（农牧、农业）厅（局、委）:

　　为贯彻落实习近平总书记对地下水污染防治工作的重要批示精神，全面打好污染防治攻坚战，保障地下水安全，现将《地下水污染防治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，加快推进地下水污染防治各项工作。

　　附件：1.地下水污染防治分区划分技术要求

　　　　　2.加油站防渗改造核查要求

　　　　　3.地下水污染场地清单公布技术要求

　　　　　4、地下水污染防治实施方案

　　生态环境部

自然资源部

　　住房城乡建设部

水利部

　　农业农村部

　　2019年3月28日

　　抄送：发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生健康委。

　　生态环境部办公厅2019年3月28日印发

　　附件1

地下水污染防治分区划分技术要求

一、工作内容

　　综合考虑地下水水文地质结构、脆弱性、污染状况、水资源禀赋和行政区划等因素，建立地下水污染防治分区体系，划定地下水污染保护区、防控区及治理区。

　　二、工作范围

　　以省、市、县行政区为评估范围。

　　三、工作流程

　　（一）收集资料。根据地下水污染源荷载、脆弱性、功能价值、污染现状评估的指标体系，收集相关数据资料，并开展必要的补充调查工作。

　　（二）地下水污染源荷载、脆弱性和功能价值的指标体系评估。根据资料分析结果，采用各指标体系的评估方法，开展地下水污染源荷载分区、地下水脆弱性分区、地下水功能价值分区等工作。

　　（三）地下水污染现状评估。根据地下水质量目标、标准限值、对照值（或背景值）开展地下水污染现状评估，评估指标主要是“三氮”、重金属和有机物等污染指标，形成污染分布图。

　　（四）地下水污染防治分区划分。根据地下水使用功能、污染现状评估结果、地下水污染源荷载、脆弱性等，划分为保护区、防控区、治理区，提出针对性的地下水污染防治对策建议。

　　具体划分技术方法见《地下水污染防治区划分工作指南（试行）》（环办函〔2014〕99号）。

　　附件2

加油站防渗改造核查要求

　　一、适用范围

　　全国31个省（区、市）的加油站。优先筛选原则：

　　（一）清单中已经完成改造的加油站；

　　（二）建站15年以上的加油站；

　　（三）周围存在饮用水源等敏感目标的加油站。

　　二、主要任务

　　对照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156）、《加油站在役油罐防渗漏改造工程技术标准》（GB/T 51344）、《钢-玻璃纤维增强塑料双层埋地储油罐》（JC/T 2286）、《加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范》（SH/T 3177）和《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》（环办水体函〔2017〕323号）等要求，核实加油站地下油罐更新为双层油罐或完成防渗池设置工作的情况。

　　三、核查方式

　　（一）现场核查。填写加油站基础信息表，并核查双层罐和防渗池的防渗漏设备安装和运行情况。

　　（二）资料核查。提供的资料包括但不限于以下资料：设备和材料采购合同及发票、施工方案、施工图纸、验收报告、工程监理报告、相关管理部门的验收（备案）文件、施工影像资料等。

　　（三）质询核查。在核查过程中，及时对存疑的问题进行质询，要求被核查对象进行说明并提供相关佐证材料。

　　附件3

地下水污染场地清单公布技术要求

　　一、清单筛选范围

　　化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等造成地下水污染的场地。

　　二、清单筛选原则

　　（一）由于污染场地造成周边水源受到污染的；

　　（二）已开展地下水环境状况调查评估或土壤污染状况详查，发现确为人为污染且健康风险不可接受的；

　　（三）发生过地下水污染事故或存在群众反映强烈的。

　　三、清单公布方式

　　各省（区、市）要在相关网站或公共信息平台上逐年公布本行政区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单。

　　四、公布内容

　　应依法向社会公开污染场地名称、所属区县、调查边界及面积、其产生的主要污染物名称、超标情况、修复（防控）目标、整治措施及进度，主动接受监督。

——2019全国危险废物无害化处置与资源化利用（国际）高层论坛亮点！

（1）本年论坛已历时两届，已经成为危废行业聚会的品牌性论坛，继承以往的优势，质量更高、内容更精准与全面；

（2）多家固危废行业专业机构强强联合；

（3）主管部门领导专家云集：国家发改委环资司、工信部节能与综合利用司、生态环境部、全国人大环资委、国务院发展研究中心、自然资源部、安监总局以及京津冀地区等主管部门领导专家齐聚解读产业政策；

（4）解析最新环保政策：《中华人民共和国环境保护税法》固废污染防治法对于产废企业所面临的相关税赋压力与环境风险规避问题解决；如何利用规模化、高值化综合利用形成多途径、多元化技术和产品布局等手段实现绿色转型发展；《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》、《排污许可管理办法（试行）》等新出台政策的解读；

（5）“十三五”固废资源化重点专项创新驱动对于工业固废、危废行业的引领作用；

（6）环保督查倒逼产废企业工业固废问题的解决应对方案；80+行业权威专家和科技龙头推介可产业化先进技术、**盛会包括政产学研用资等全产业链代表参会；

（7）资源型城市、资源枯竭型城市如何以区域固废品类资源特点，进行精准招商引资引智，实现资源循环利用产业聚集发展,实现区域转型升级，解决地方政府的环境压力和招商引资难等现实问题；

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（11）多个专业分论坛更加专业精准，一次报名同时可参与多个分论坛；

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（13）展位展示配合会议，直接与可产业化先进适用技术与装备企业面对面交流互动，促进技术产业化合作成果。

（14）为方便业界各单位借助本次大会在危废处置利用领域的影响力，更好展示企业实力、提升品牌形象，会务组特设此次大会赞助方案，为您及您的企业在会前、会中、会后获得更多的商机搭建一个更宽广的交流舞台。

●时间：2019年5月17-19日

●地点：北京碧桂园九华山庄

●地址：北京市昌平区小汤山镇，九华山庄16区

●主办单位：

中国危废技术网

危废产业技术创新联盟

全国危废无害化处置与资源化利用科技成果转化平台

中华环保联合会固危废及土壤污染治理专业委员会

●联合主办：

中国生物多样性保护与绿色发展基金会

西南石油大学工业危废处置与资源化利用研究院

北京理工大学材料学院

●支持单位：

杰瑞环保科技有限公司

应急管理部化学品登记中心

北京金隅红树林环保技术有限责任公司

●支持媒体：中国环境报

中国报道网

●承办单位：北京神州共创环境科技有限公司

本次大会由著名环保人士、危废技术网首席顾问：黄小山主持

同期活动安排

●2019全国危险废物无害化处置与资源化利用（国际）高层论坛

●专场活动

（1）危废企业的法律责任

（2）无废城市管理典型案例

（3）跨省转移路在何方

（4）环评资质取消后对危废企业的影响

（5）资本如何看危废

●2019京津冀及周边地区工业固废综合利用（国际）高层论坛

●“互联网+工业固废”发展峰会

●全国建筑垃圾资源化利用论坛

●中电投危险废物无害化处置与资源化利用项目融次对接专场

●固危废项目融资、技术精准需求对接

1、废气、废渣综合治理技术精准对接会

2、油田废弃物无害化处理与资源化利用先进技术及装备

3、无害化处理废阴极炭块再生能源融资对接

4、水泥窑协同处置项目资金及运营管理

5、垃圾焚烧飞灰电熔法无害化处置及资源化利用技术

●…………

注：一次报名各项活动均可参加，但因会场容纳人数有限，请报名时标注参加会场，按报名先后顺序优先安排。

参会单位

各级生态环境保护主管领导、各地危险废物监管部门领导、各相关科研院所专家学者，从事危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置、利用、检测等从业人员。各投融资机构，综合利用单位，相关协会、化工园区、相关媒体，国外相关单位及技术公司。固危废涉及互联网+应用企业，互联网技术企业、以及涉及相关产业领域内企业代表。

参会费用：

普通参会2800元/人学生参会1500元/人

（含场地、资料、餐费等；住宿统一安排，费用自理）