@安全人：应急预案和现场处置方案的区别，你弄明白了吗？

现代企业应急预案与现场处置方案的区别

　　1、公司的应急响应体系的构成是怎样的？

　　答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。

　　2、“现场处置方案”的编写有什么要求？

　　答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

　　3、“应急预案”由谁来编写？

　　答：公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意识状态。新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。

　　4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么？

　　答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。事故依旧不断发生。

　　如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素（科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。另外，几乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情况发生，将会出现…….后果。这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。

　　现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。

　　5、应急响应体系的术语和定义

　　5.1预案

　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

　　5.2综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　5.3专项应急预案

　　专项应急预案是指针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　5.4现场处置方案

　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反映、正确处置。

　　5.5事故

　　指由于外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　5.6应急救援

　　指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　5.7劳保护品

　　劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工具。如口罩、眼罩、自给式呼吸器等。

　　5.8危险源

　　危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

　　6、重大事故应急救援的六个核心要素

　　（1）方针与原则

　　*方针与原则是救援工作的纲领

　　*体现保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先的原则

　　*体现控制损失、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想

　　（2）应急策划

　　*危险分析

　　危险识别：脆弱性分析、风险分析

　　*资源分析

　　明确应急救援所需的资源，列出应急力量和资源

　　*法律法规要求

　　列出有关的法律法规

　　（3）应急准备

　　*机构与职责

　　*应急资源

　　*教育、训练与演练

　　*互助协议

　　（4）应急响应

　　*接警与通知

　　*指挥与控制

　　*警报和紧急报告

　　*通讯

　　*事态监测与评估

　　*警戒与治安

　　*人群疏散与安置

　　*医疗与卫生

　　*公共关系

　　*应急人员安全

　　*消防和抢险

　　*泄漏物控制

　　（5）现场恢复

　　*宣布应急结束程序

　　*撤离和交接程序

　　*恢复正常状态的程序

　　*现场清理和受影响区域的连续检测

　　*事故调查与后果评价

　　（6）预案管理与评审改进

　　*不断更新、完善、改进预案