农业小村一夜之间惊现万吨污泥

从2018年10月起，新兴水台镇布冷村村民发现，该村一夜之间冒起几大堆工业污泥，这些污泥又臭又脏，令这个以农业生产为主的小村饱受环境污染的煎熬。

这些污染物在2018年10月份被运到这里，除了堆放在村边马路外，还在几百米外的江罗高速公路旁也堆填了大量污泥，老板对我们说是用来制造环保砖的，但这些污泥放在布冷村这么久却没有运走，导致村里臭气熏天，群众吃饭、睡觉都受到严重滋扰，它还污染了地下水和农作物，我们多次向村委、镇政府和县有关部门举报，却沒人理会，投诉信如“泥牛入海＂！

布冷村的村民伍文（化名）如此说：

村民

爆料人

污泥堆

污泥堆

偷运车辆突然调头回走，疑有内鬼通风报信

2018年11月15日，爆料人再次向记者举报：装满污泥的泥头车准备从恩平市出发，到布冷村倾倒工业固废物，下午4点时，记者从恩平市开始跟踪这两台装满污泥的泥头车，并迅速把消息通知给新兴环保局，希望环保人员能够＂人赃并获＂地一举摧毁这个违法集团，不料，两小时后，我们惊讶地发现，偷运泥头车在刚刚进入新兴县后突然调头返回恩平，然后匿藏起来。爆料人告诉记者，县里有人通风报信，让违法分子逃过一劫。

偷运污染物的泥头车

偷运污染物的泥头车

二次跟踪，环保局迟迟不作结论

2019年1月3日，违法人员再次从恩平市某企业偷运工业污泥，这次记者决定“放长线钓大鱼”，希望不法分子留下证据后再通知有关部门，2019年1月3日凌晨，两辆装满工业固废物的泥头车将上百吨污染物倾倒在布冷村路边上，记者马上致电当地环保局和水台派出所，当警方来到了现场，偷倒车辆已经逃离，警方只抓到了涉事的铲车和一名违法人员。

在新兴环保局，记者采访了该局副局长，他表示：这次的污染事件极为严重，无论如何定要查个水落石出，而且会要求当地警方配合把偷倒污泥的肇事车辆找出来，并严惩违法的人员和企业。

2019年1月12日，记者再次查询处置结果，得到的答复是：环保局正在侦查。

执法当晚

但投诉人就告诉记者，新兴县环保部门根本没有来过，他说，布冷村的村委主任告诉他，在云浮市上面他们有靠山，会把事件摆平。而新兴环保局也一直没有向媒体交代进展情况。

恩平企业承认，约1000吨印染污泥运到新兴堆填

为了了解清楚整个事件的来龙去脉，记者借助恩平市环保局的力量，通过他们的追踪，这次偷倒工业固废物的是富春 ** 企业。

恩平富辉纺织有限公司厂房

经调查发现：这是当地一家从事纺织品生产的企业，而企业承认运到新兴堆填的是纺织印染污泥，属于一般工业固废物。从企业提交的联单来看，约有1000多吨印染污泥倾倒到新兴县。但该企业坚称，他们是交给具有处理印染污泥资质的新兴县祥明科技有限公司处理的，不属于非法倾倒工业固废。

那么，新兴县祥明科技有限公司能不能处置印染污泥呢？记者向新兴环保局查询到的答复是：它没有这个处理资质。

新兴县祥明环保科技发展有限公司（砖厂）

新兴县环保局给记者提供的文件这样说：新兴县祥明环保科技发展有限公司位于新兴县稔村镇双阳村拉马山内旱地（双阳村民委员会房屋），主要从事年产8000万块环保砖的建设项目，总经营面积约10000平方米。公司于2015年报批了《新兴县祥明环保科技发展有限公司年产8000万块环保砖建设项目环境影响报告表》（批复文号：新环建管【2015】65号），根据该报告表的规定，公司的原辅料分别是：陶瓷抛光废泥、煤渣以及建筑垃圾。

经现场调查后发现，公司租用了新兴县水台镇布冷村委布凌新村对面的厂房(总投资人民币395000元）用于堆放贮存黄泥土，同时于2018年8月与恩平富辉纺织企业有限公司（以下简称“恩平富辉公司”）签订了《工业废物处理处置协议》，根据该协议，公司按每吨人民币450元的价格为恩平富辉公司处理印染污泥。从2018年8月开始，公司将恩平富辉公司产生的印染污泥（即上述黑色污染）运输到其公司在水台镇布冷村委布凌新村对面租用的厂房中与黄泥土、煤渣混合，准备用作制砖原料，但截止现场检查时，上述混合原料并没有运到公司制砖。

恩平富辉纺织有限公司厂房内的印染污泥

恩平富辉纺织有限公司厂房内的印染污泥

恩平富辉纺织有限公司厂房内的印染污泥

恩平富辉纺织有限公司厂房内的印染污泥

现场发现另一堆污泥，环保局称从来没有接到报案？

2019年1月14日新兴环保局决定联合云浮环保局、水台镇政府等相关人员对发现污泥的布冷村进行现场堪察，发现村口有大堆的黄泥和 3 堆黑色的工业污泥。执法人员确认，有印染污泥1000多吨（恩平环保局提供的数据），但对村民举报的，在江罗高速公路的另一堆面积约几千平方米的污泥却说从来没有接到投诉。

记者在现场用无人机拍摄，发现这堆污泥长超过300米，宽约40米，高度约10米。

布冷村厂房内污泥堆

布冷村厂房内污泥堆

布冷村厂房外污泥堆

无人机拍摄高速公路旁污泥堆

高速公路旁的污泥堆

高速公路旁的污泥堆

“没有人告诉我们呀，这堆在（高速公路旁）的污泥，从来没有接到投诉，它和村边的那一堆性质不同，它属于非法倾倒，而村边的那一堆我们说它是未报批填埋”。新兴县环保局刘股长显得一面委屈。

对于刘股长的说法，投诉人就反驳说：这半年来他曾多次向村委会，水台镇政府以及当地环保局反映，但一直无人前来处理。

对此，水台镇主管环保的梁所长也当着刘股长的面承认，他曾多次打电话告知县环保部门，却没有收到环保局领导的任何指示和答复。在事实面前，刘股长表示会马上向正局长汇报，争取尽快对这堆巨大污染物进行立案处置。

水台环保办接受记者采访

新兴县环保局的处罚备受争议

目前，新兴县环保局拟对新兴县祥明科技有限公司进行处罚：“根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款规定，我局拟对公司未依法报批“一般工业固体废物（含污泥）处置及利用”建设项目的环境影响评价文件，擅自开工建设的违法行为作出如下行政处罚：

处建设项目总投资额的百分之二罚款，即人民币柒仟玖佰元（¥7900元）。同时，责令公司对“一般工业固体废物（含污泥）处置及利用”建设项目限期 2 个月内恢复原状。

对于这样的处罚，有学者认为“这非常搞笑”“处处都是避重就轻，为污染企业来开脱”。比如说，处罚的主体不以注册资金超过几千万的新兴县祥明科技有限公司为主体，而是将布冷村路边的几个仓库和一台铲车作为处罚单位。

著名时事评论员韩志鹏说：“怪不得污染企业会这么猖狂，偷倒几万吨污泥才罚几千元，这种小惩大诫换到谁都愿意干”。

才罚几千元，这究竟是行政处罚，还是为污染企业开脱？在这个极其恶劣的事件中，究竟是谁为环保犯罪充当保护伞？新兴县环保部门在其中扮演了什么角色？＂韩志鹏还说。

也有不愿透露身份的专家质疑：就算以布冷村这边为罚款主体，那么肇事的运输车辆为什么不算在内，难道警方找不到涉事的泥头车号牌吗？

警方为什么不查涉事的泥头车？

对于这样的质疑：新兴水台派出所对记者解释说：“公安到现在（2019年3月25日）没有收到上面相关的信息，警方做事只有按照指令去做，没有就不能做，按照环保法，刑事诉讼法都好进行调查，主要是性质问题，为什么不去查车辆问题，如果他们是正当运输的，我们怎么去查处是不是？只有主管部门新兴环保局有个定性的发函，警方才能调查涉事车辆”。叶所长说。

水台派出所交谈

而新兴县环保局刘股长就强调：没有这个必要查处肇事车辆。“厂房有个主体承认，运输车辆是违法厂房叫人来倒的，运输车属于受雇于人的，这个他承认了，承认了叫了这人来倒，倒了多少，我们处理依据没有这方面的要求，违法主体承认叫了人来操作，这个有主体承认了，就对这个主体作出处理，处罚按照投资额的百分比。刘局长说。

受害方未致函恩平市要求协助偷排企业赔偿

对于新兴县这份处罚书，恩平环保局的袁局长表示十分惊讶：“现场这么大堆污泥，怎么说都不止1000多吨吧，他们只按照恩平调查认定的恩平富辉纺织有限公司偷倒的1000多吨污泥的数据，作为整个污染现场的总量。“按理说，作为受害方应该发函到恩平市，但至今新兴方面并没有提出这方面的要求，所以我们对富辉纺织有限公司也只能按一般的处理”！

袁局长认为，除了恩平富辉纺织有限公司偷倒的1000多吨泥，肯定还有其他地方偷运过来的其他工业污泥，作为受害方为什么不查。

恩平市环保局接受记者采访

专家：这起污染事件的处置疑点重重

“他摆明就是不想查”，曾长期从事环境执法检查和管理，现任广东环境环保工程职业学院党委书记、《环保先锋》专栏特约专家陈文韬认为：

第一，首先这个实事是不清楚的，你（新兴县）作为受害地、事发地，自己都没有查清楚现在是哪个地头的，有多少泥，多少吨都没有查清楚，搞过测量没有，估算没有，都没有。

第二，这些污泥是不是都是印染污泥，里面有没有成分也还没有搞清楚，污泥有没有做相应的检测？

第三，有没有做这个来源追踪，污泥到底从哪来的，而且最明显的，最简单的恩平这边有1000多吨，那还有其他的呢？有没有查清楚污泥的出处和来源，这次新兴县偷倒的污泥究竟有多少吨污泥？新兴县必须通过测量，并查出用了多少车来运载、通过企业出的联单，让两者的数量吻合，而现在公布的数据与事实明显对不上号！

广东环境保护工程职业学院党委书记 陈文韬

陈书记认为，新兴县这个案子其实很简单，要查也是很容易，可以通过已掌握的作案车辆号牌为线索，查出那堆污泥有多少，有多少吨以及有哪些偷排企业？“现在这份材料的疑点是：新兴县没有对偷排企业（新兴县祥明科技有限公司）的私自处置污泥的行为进行处罚，而是针对企业没有这个环保手续来处罚，这是不对的，应该说：造成这次重大环境事故的不是它，不是没有这个环评手续的问题，而是现在已经对环境造成了污染，对附近的农田、水源已经造成环境污染了”“现在对这个（污染）行为没有处罚，它忽略了一个事实，就是现在已经构成了污染事故这个根本原因”。

专家还打了一个比喻：有个司机无证驾驶，现在出了交通事故，交警却没有对交通事故本身进行处罚，而是说司机没有考取驾照，罚钱去补个证了事。就是说，重点的没有抓住，现在只抓住了轻微的事。

新兴县环保局接受记者采访

主管部门：如果有问题愿意接受上级调查

对新兴环保局种种令人困惑的做法，新兴县环保局局长在记者离开时坦率承认：人手不够是主要原因，而执法人员在应对突发事件时经验也不足，素质也不够等等，他说：如果在这里面真的涉及到利益关系，存在黑保护伞或者为官不为等问题，他希望上级领导机关、纪委介入，将案件一查到底，任何人涉嫌违法或为官不为，他们绝不姑息。

来源：中科博联

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各有关单位：

在党的十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，强调要加强固体废弃物和垃圾处置。危险废物作为固体废物污染防治的重中之重，受到了党和国家前所未有的重视。近日，国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中提出要提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控，并要求要严格监管执法，依法严厉打击危险废物违法犯罪。

为构建无废社会，实现危险废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，并协助企业更好地应对环保新形势下的要求，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，无忧固废网联合行业权威机构于2019年4月26-28日在杭州召开“第三届危险废物处置产业融合创新发展大会”。

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间：2019年4月26-28日（26日报到）

地点：浙江杭州

二、会议主题

把握机遇探索思路共创未来

三、会议初步安排

四、组织单位

主办单位：无忧固废网   危险废物运输联盟

支持单位：中国物资再生协会危险废物处置利用工作委员会

媒体支持：中国环境报社   中国环境网

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

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3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位，企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

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A类(参会费用)：(含会务、学习资料、场地、午餐)。

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