1.6亿赔偿!2万多吨废酸被倒入长江!被载入公益诉讼要案录![事件回顾]

发布时间:2019-08-21   来源:危险废物处置平台


《医疗废物处置技术和设备创新发展论坛与培训会

2019年8月23-25日

地址:浙江杭州 

《化工行业危险废物减量化、资源化与无害化技术论坛与培训会》

2019年9月20-22日

地址:江苏 南京

联系人:靳艳云 15340187079  微信:760247380

考核鉴定通过颁发工业固体废物处理处置工》职业资格证书

证书查询网址:http://zscx.osta.org.cn

近日,江苏发布公益诉讼要案录,其中泰州长江污染天价公益诉讼案被列入其中。



2011年至2013年,泰兴6家化工企业将废酸委托给没有危废处理资质的皮包公司进行处置,导致两万多吨废酸被倾倒入长江中。经公益诉讼,江苏省高院判定6家化工企业共同承担1.6亿余元的环境修复赔偿金。


[事件回顾]
河水变锈红色
检查发现船舱藏“机关”
江苏泰兴市经济开发区坐落在浩瀚长江江苏段北岸,开发区内共有各类化工企业80多家。在这个区域内,有一条直通长江干流的如泰运河,东西走向,西连长江。
2012年6月前后,泰兴市环保局和开发区环保分局,不断接到如泰运河部分河段河水遭受不明物质的污染举报,原本清澈的河水时常被锈红色的物质所污染,经检测发现,水质呈现强酸性。2012年12月之后,位于泰兴市与泰州市高港区接壤的另一条通江河流——古马干河又频频发生了酸性物质倾倒行为。
2013年2月,泰兴市环保局环境执法人员开展24小时巡查蹲守。就在这天深夜11点多,一辆槽罐车悄悄驶向了位于古马干河河畔的建材码头,当这辆槽罐车停靠在建材码头后,从车上跳下两人,朝四周望了望后,便把槽罐车上的皮管伸到停靠在码头的一艘船上。很快,槽罐车里的液体便不断排进了船舱。
见此情景,几名环境执法人员立即扑了上去。经过检测发现,排进船舱里的液体竟是化工企业的副产品——盐酸。环境执法人员立即登船进行仔细检查,竟发现这批盐酸排进船舱之后,又顺着舱里的“暗道机关”,直接流进了古马干河。
现重大案情后,环境执法人员立即向公安部门报案,并将控制的两名偷排人员移交给公安部门。至此,这次环境执法人员深夜蹲点守候,为泰兴市“1.7万吨盐酸偷排”污染环境案件侦破打开了至关重要的缺口。
[利益诱惑]
盐酸市场行情直线下滑
化工企业倒入河中赚运费
紧偎长江干流北岸的泰兴经济开发区,实质上是一个典型的化工园区,经过20多年的发展,现已进驻各类化工生产企业80多家。化工企业产生大量的盐酸,刺激一些化工贸易公司崛起,他们纷纷从化工企业购买这些副产品,然后再转手卖给相关的企业,用于有机合成、金属加工、纺织漂染等耗用。多年来,这些化工企业产生的副产品,一直是化工产品贸易流通的抢手货。盐酸行情好时,每吨可以卖到200元~300元。但从2012年以来,盐酸的市场行情却直线下滑。
虽然盐酸市场的行情不好,但作为化工企业还要维持生产,就会产生更多的副产品——盐酸。如果企业要把这些卖不掉的副产品暂时储存,又没有大规模的仓储设施。于是,不少化工企业竟将每吨副产品——盐酸的销售价格降到了1元钱,并承诺凡是前来“购买”的贸易公司,再由企业支付给“购买”者每吨50元左右的运输费。
平时要掏大钱购买盐酸的一些贸易公司,现在几乎不需要花钱“买”盐酸,还能赚取可观的运输费,认为这桩“买卖”有“油水”,再加上一些贸易公司与化工企业签订了常年供应副产品——盐酸的合同,为了维系正常的供货渠道,于是,依然拉走了化工企业产生的那些副产品——盐酸。
明知销不掉,拉来的副产品——盐酸如何处置?如果说把副产品——盐酸作为废液看待,送到有资质的处置公司进行无害化处置,每吨要支付处置费用300多元。这种“亏本”的买卖,贸易公司肯定不干。于是,一些贸易公司便产生了罪恶的念头:偷偷直排河道。
改造船舶用作掩护,阀门一开流入河道
如泰运河、古马干河频频发生副产酸倾倒案件后,十多名公安、环保组成的专案组,全力负责副产酸倾倒案件的侦破。2013年2月21日深夜,当两名犯罪嫌疑人向古马干河倾倒副产酸时,被蹲点守候的环境执法人员当场抓获,使案情很快有了突破。
见罪行败露,戴卫国、王长明、蒋巧红等9人,主动到公安机关投案自首,两人在泰兴境内被抓。同时,泰兴市公安局公布了“网上追逃”的信息,又在苏州境内抓获了另1名犯罪嫌疑人。至此,涉案的14人全部归案。2013年4月初,戴卫国、王长明、蒋巧红等11名犯罪嫌疑人被依法逮捕,另有3人取保候审。
在7个月的时间里,入江的如泰运河、古马干河频频发生副产酸倾倒案件,一些已加大频率巡查的执法部门,为何没有发现大肆倾倒的犯罪行为呢?据犯罪嫌疑人戴卫国交待,他们与几家化工贸易公司因业务关系十分熟悉。在大肆倾倒副产酸犯罪过程中,也互相勾结、互相利用。
最初,他们把从化工企业拉来的副产品——盐酸、硫酸等物资储存到船舱,然后再供应给相关企业。2012年6月前后,当副产酸销售行情遭遇了“寒流”,导致大量副产酸“压仓”。于是,戴卫国、王长明、蒋巧红等就开始萌动了向通江河道直接倾倒副产酸的念头。刚开始,他们利用危险品槽罐车偷偷排放,后来,环保部门加大巡查力度,他们认为这样干“太危险”。
怎样掩人耳目?据戴卫国交待,2012年8月间,他们认为,利用仓储船舶作掩护更加隐蔽。于是,他们对仓储船舶进行了改造,在发动机下面的两个船舱的船底部位打了两个洞,并装上了自动阀门。这样,每当槽罐车运来副产酸之后,先输到仓储船舶的两个船舱里,然后把船上的自动阀门一打开,就自然流到了通江河道里。
案发之后,环保部门经过调查取证,对6家化工企业进行环境公益诉讼。2014年8月,泰兴市人民法院经审理判决,戴卫国等14人因犯环境污染罪处有期徒刑5年9个月至2年3个月,并处罚金16万元至41万元。
修复环境
公益组织起诉索赔1.65亿
作为此案的民事赔偿部分,在庭审中,泰州市环保联合会称,江苏常隆农化有限公司、泰兴锦汇化工有限公司、江苏施美康药业股份有限公司、泰兴市申龙化工有限公司、泰兴市富安化工有限公司、泰兴市臻庆化工有限公司非法处置危险废物,导致河流受到严重污染,损害了生态环境的安全,危害了公众身体健康和正常的生产生活需要,应当承担环境污染损害的赔偿责任,请求法院判定这6家企业共计赔偿1.65亿余元。
法院审理查明,在2012年1月至2013年2月间,6被告违反法律规定,将产生的25934.795吨废酸,提供给无危险废物处理资质的主体偷排于如泰运河、古马干河,导致水体严重污染。经评估确定,这些废酸造成的环境污染损害,修复费用为1.6亿余元。
经历了十多个小时的庭审后,法院当庭判决,6家化工企业赔偿环境修复费用160666745.11元,用于泰兴地区的环境修复。

 终审 仍赔1.6亿元 可分期可抵扣


常隆等公司不服一审判决,上诉至江苏省高院。2014年12月30日,江苏省高院终审判决,维持一审判决的赔偿数额部分,要求6家公司于本判决生效之日起30日内将赔偿款项支付至泰州市环保公益金专用账户;逾期不履行的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息;如果当事人提出申请,且能够在本判决生效之日起30日内提供有效担保,上述款项的40%可以延期至本判决生效之日起一年内支付。
江苏省高院还裁定,判决生效之日起一年内,如6家公司能够通过技术改造对副产酸进行循环利用,明显降低环境风险,且一年内没有因环境违法行为受到处罚的,其已支付的技术改造费用可以凭环保行政主管部门出具的企业环境守法情况证明、项目竣工环保验收意见和具有法定资质的中介机构出具的技术改造投入资金审计报告,向泰州市中级人民法院申请在延期支付的40%额度内抵扣。


来源:江苏广电融媒体新闻中心

本号对转载、分享、陈述、观点保持中立,目的仅在于传递更多消息,版权归原作者。有版权方面不当之处,欢迎回消息告知删稿事宜,本号将尽快处理。谢谢!


近期会议与培训通知


各有关单位:

央视“3·15”晚会曝光了注射器等医疗废物被制成儿童玩具,再次把医疗废物非法外流和处置问题推到了大众视野。据了解,生态环境部将进一步加大医疗废物环境管理力度,推进医疗废物集中处置能力建设,并将医疗废物处置情况纳入中央生态环境保护督察的范畴,压实地方政府的责任。

为协助企业更好地了解新形势下我国医疗废物的管理规范和标准要求,提高医疗废物处置设施的规范化建设和运营水平,交流医疗废物最佳可行技术和设备,推广最佳环境实践,共同促进我国医疗废物的无害化处置,无忧固废网联合权威机构于2019年8月23-25日在杭州共同举办2019中国医疗废物处置技术和设备创新发展论坛与培训会”。

论坛将邀请国家医疗废物管理政策研究、处置技术研发、设施运营管理、设备制造应用,以及投融资等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨解决行业难题,推动医疗废物处置产业的创新和发展。现将会议有关事宜通知如下,欢迎相关单位或组织积极报名参加。


一、时间地点


时间:2019年823-25日(823日报到)

地点:浙江杭州


二、论坛主要议题


1.我国医疗废物管理现状与趋势

2.医用废塑料无害化标准编制说明

3.医疗废物可持续环境管理案例分析与经验分享

4.《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》修订思路

5.《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》修订工作进展

6. 医疗废物处置过程中特征污染物监测的技术要求

7.医疗废物无害化技术验证(ETV)评估体系建设

8.医疗废物处置设施运营管理经验分享

9.医疗废物高温灭菌处理技术进展

10.医疗废物干化学处置工艺的介绍及发展

11.医疗废物微波消毒设备介绍

12.医疗废物焚烧处置技术设备管理与维护

13.医疗废物智慧运行监管系统

14.医疗废物处置领域投融资机遇与挑战

15.医疗废物收集、转运、处置、在线监测等相关设备选型及案例分析


三、医疗废物经营单位规范化管理培训




邀请管理部门和业内资深人士针对医疗废物经营单位全流程规范化管理开展培训。学员完成全部课时,将由化学工业职业技能鉴定指导中心组织考核鉴定,考核鉴定通过颁发工业固体废物处理处置工职业资格证书。

注:本次培训鉴定只针对初级(国家职业资格五级)和中级(国家职业资格四级)。


四、组织单位


主办单位:无忧固废网    危险废物运输联盟


五、参加单位


1.从事医疗废物监管、经营、收集、运输、处理处置等从业人员;

2.医疗废物处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.医疗废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

4.投融资机构。


六、企业服务


1.精准对接医疗废物处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳可行技术、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

5.团体培训:如各单位需“整班建制”举办团体培训班(人数限定30人以上),可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制,培训时间、地点、收费标准协商确定。


七、收费标准


A(参会费用):2800/(含会务、学习资料、场地、午餐)。


B类(培训费用):4800元/人(含会务、学习资料、培训教材、午餐、考核、工本、专家费等)

C(展位服务)10000元(含2个免费参会名额)。

:食宿和交通费用自理。无忧固废网会员企业参会享9折优惠。



八、询及报名联系方式



系人:靳艳云

电   话:15340187079(同微信)

            010-80456638

邮   箱:jinyanyun@51gufei.com

注:通知文件有限,请协助转发、组织相关单位报名参加,谢谢。


近期会议与培训通知


各有关单位:

国务院印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中提出,要强化危险废物全面安全管控,并以危险废物为重点,实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。作为危险废物产生量最大的行业之一,化工行业面临危险废物成分复杂、毒害性大、处置难度大等问题,实现化工危险废物的减量化、资源化和无害化是化工行业亟需解决的重要难题。

为协助化工企业全面深入理解我国危险废物管理的最新政策要求,交流废酸、废碱、废盐和残渣等化工危险废物的减量化、资源化、无害化的最佳可行技术和最佳环境实践及设备,更好地应对新环保形势下的要求,无忧固废网联合权威机构于2019920-22南京共同举办2019中国化工行业危险废物减量化、资源化与无害化技术论坛与培训会”。

论坛将邀请国家危险废物政策研究、化工危废处理处置技术、运营管理和设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨化工危险废物管理和处置利用技术难题和对策,推动化工危险废物的减量化、资源化和无害化。

欢迎化工行业企业、危险废物处置利用单位,以及危险废物处置利用技术、设备研发和供应单位积极报名参加!


一、培训时间地点


时间:2019920-22日(920日报到)

地点:南京


二、论坛重要议题


模块一 化工企业与化工园区环境管理

1.化工园区环境管理相关政策解读

2.化工行业危险废物豁免与排除管理

3.化工园区环境安全管理体系和应急机制

4.化工园区重大环境风险防范和化解

5.化工园区危险废物循环利用

6.化工废盐再利用风险评估

模块二 化工危废处理处置最佳可行技术

1.废酸浓缩与资源化利用技术

2.精馏残渣的综合利用与处置技术

3.废催化剂、活性炭的再生利用技术及产业化

4.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术

5.高浓度含盐废水无害化处理处置技术

6.抗生素菌渣综合利用技术

模块三 化工危废处理处置最佳环境实践与设备选型

1.化工危废热解减量化及资源化技术及产品

2.工业副产盐资源化综合利用典型案例

3.废漆渣资源化利用项目介绍

4.重金属污泥综合利用与安全处置项目经验介绍

5.化工企业危险废物自行利用项目案例分析

6.危险废物资源化利用工程设计及设备选型。


三、化工行业企业危险废物规范化管理培训


针对化工行业企业和化工行业危险废物单位的实际需求,邀请管理部门和业内资深人士就危险废物规范化管理和检查要点开展专题培训。学员完成全部课时,将由化学工业职业技能鉴定指导中心组织考核鉴定,考核鉴定通过颁发工业固体废物处理处置工职业资格证书。

注:本次培训鉴定只针对初级(国家职业资格五级)和中级(国家职业资格四级)。


四、组织单位
主办单位:无忧固废网    危险废物运输联盟。
五、参加单位


1.化工行业企业;

2.危险废物监管、经营、收集、运输、处理处置等单位及其从业人员;

3.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

4.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

5.相关媒体。



六、业服务


1.精准对接化工行业危险废物处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳可行技术、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位,企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

5.团体培训:如各单位需“整班建制”举办团体培训班(人数限定30人以上),可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制,培训时间、地点、收费标准协商确定。


七、收费标准


A(参会费用):2800/(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B(培训费用)4800/人(含会务、学习资料、培训教材、午餐、考核、工本、专家费等)

C类 (展 位 服 务 10000元(含2个免费参会名额)。

:食宿和交通费用自理。无忧固废网会员企业参会享9折优惠。

国家职业资格证书《工业固体废物处理处置工》鉴定条件


1.初级-国家职业资格五级(具备以下条件之一者)

1)经本职业初级正规培训达到规定标准课时数,并取得结业证书;

2)在本职业练习见习工作 2 年以上;

3)本职业学徒期满。

2.中级-国家职业资格四级(具备以下条件之一者)

1取得本职业初级职业资格证书后,连续从事本职工作2年以上,经本职业中级正规培训达规定标准学时数,并取得结业证书;

2)取得本职业或相关职业初级职业资格证书后,连续从事本职业工作4年以上;

3)取得与本职业相关职业中级职业资格证书后,连续从事本职业工作2年以上;

4)连续从事本职业工作6年以上;

5)取得经劳动保障行政部门审核认定的,以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业毕业证书。

咨询及报名联系方式
联系人:靳艳云


电  话:15340187079

微  信:760247380

邮  箱:jinyanyun@51gufei.com

请长按识别二维码关注↓加微信