2019下半年注定是一个不平凡的阶段，环保关停继续加大力度，涉及到各个行业和领域。

近日，某企业发出通知函：称为确保国庆节阅兵式期间的蓝天白云，黄河以北的所有生产型企业自9月1日起停产减排；北京市一家企业也发布通知称，已接到上级主管相关部门通知 ，从8月20日至10月10日，六环内禁止一切货车通行。8月20日戒严，9月1日核心区将全面停工。十一后，北方大部分城市将开启停工模式。

临汾市已公布《2019-2020年秋冬季工业企业差异化生产管控方案》，实施时间为2019年10月1日-2020年3月31日，除钢铁、焦化企业外，2019年9月30日前，对未按期完成深度治理改造任务并通过验收的其余工业企业，以及未按要求完成污染防治设施用电管控系统建设的所有工业企业，予以停产治理。

深度治理任务和用电管控系统建设未完成不得恢复生产；长期停产企业，未达到深度治理要求和完成用电管控系统建设的不得擅自恢复生产。钢铁、焦化企业根据治理情况实施动态评定分级。

生态环境部将在去年工作基础上，进一步巩固成果、加大力度、优化方式，深入推进蓝天保卫战重点区域强化监督，计划统筹调度全国生态环境系统人员2.2万人次，对京津冀及周边“2+26”城市和汾渭平原11城市开展大气污染综合治理强化监督，做到压茬式、无缝隙、全覆盖。

京津冀及周边“2+26”城市：包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市。

检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒；检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定；检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台；检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等)，有要求的废气是否按照环保部门安装并实际使用在线监控设施。

对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；在企业边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

1、督察固体废物来源

检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式；根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量。

检查排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

4、固体废物转移

检查固体废物转移的情况；检查转移的危险废物是否填写危险废物转移联单，并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意；检查是否设置了固废及危废标志牌；检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等，判断污泥产生量是否合理。

　　环保监察执法到企业现场主要检查什么？

　　近年来，生态环境的保护一直备受重视，特别在污染防治方面，政府对各企业，尤其是排污企业的把控一直很严，那么，如何才能避过环保督察行动的“利剑”呢？

1、符合国家产业政策和地方行业准入条件，符合淘汰落后产能的相关要求。

2、严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。

3、依法办理排污许可证，并依照许可内容排污。

1、企业应采用密闭化生产工艺替代敞开式生产工艺，优先采用连续化、自动化生产工艺替代间歇式生产工艺，尽量减少物料与外界接触频率。

2、采用先进输送设备。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替换现有水喷射真空泵输送液态物料。因特殊原因使用压缩空气、真空抽吸等方式输送易燃及有毒、有害化工物料，应对放空尾气进行统一收集、处理。优先采用罗茨真空泵、无油润滑往复式真空泵等真空设备。如因工艺需要采用喷射真空泵或水环真空泵，应采用反应釜式或水槽式密闭真空泵，循环液配备冷却系统。

3、优化进出料方式。反应釜应采用底部给料或使用浸入管给料，顶部添加液体应采用导管贴壁给料，投料和出料均应设密封装置或设置密闭区域，不能实现密闭的应采用负压排气并收集至尾气处理系统处理。

4、提高冷凝回收效率。溶剂在蒸馏过程中应采用多级梯度冷凝方式，提高有机溶剂的回收效率，优先采用螺旋缠绕管式或板式冷凝器等效率较高的换热设备。

5、采用先进离心、压滤设备。除特殊工艺要求外，企业应采用密闭离心机、多功能一体式压滤机、暗流式板框压滤机等替换敞开式离心机，母液槽尾气含有易燃及有毒、有害组分的须密闭收集、处理。

6、采用先进干燥设备。企业应采用密闭式干燥设备或闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先进干燥设备。干燥过程中产生的挥发性溶剂需 冷凝回收有效成分后接入废气处理系统，存在恶臭污染的应进行有效治理。

7、规范液体物料储存。化学品(含油品)储罐应配备回收系统 或废气收集、处理系统。挥发性酸、碱液储槽装卸过程放空尾气须采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾气应采用多级水封吸收处理。

8、推行节水型生产工艺。除特殊工艺要求外，物料的洗涤优先采用逆流漂洗工艺，鼓励污水串级使用。

1、根据实际情况，生产车间地面采取相应的防渗、防漏和防腐措施，车间实施干湿分离，厂区必须全面实施“两化”，即道路场地硬化、其他区域绿化。

2、生产现场无跑冒滴漏现象，环境整洁、管理有序。

3、罐区和一般废物收集场所的地面应作硬化、防渗处理，四周 建围堰，一般废物收集场所还要采取防雨措施。

4、厂区各类管线设置清晰，管道布置应明装，并沿墙或柱集中成行或列，平行架空敷设。

1、实行雨污分流。初期雨水收集池规范，满足初期雨量的容积要求；有废水产生的车间分别建立废水收集池，收集后的污水再用 泵通过架空敷设的密闭管道送入本企业的废水总收集池；冷却水通 过架空敷设的密闭管道循环使用；雨水收集系统采用明沟。所有沟、池采用混凝土浇筑，有防渗或防腐措施。

2、生产废水和初期雨水的处置。废水自行处理、排放的企业要建立与生产能力和污染物种类配套的废水处理设施，废水处理设施正常运行，能够稳定达标排放；废水接管的企业要建立与生产能力和污染物种类配套的预处理设施，预处理设施正常运行，能够稳定 达到接管标准；废水委托处置的企业，要与有资质单位签订协议，审批、转移手续齐全，并建立委托处置台帐。

3、生活污水的处置。具备接管条件的企业，生活污水必须接管进污水厂处理；不具备接管条件的企业，按规定规范处理。

4、排放口设置。每个企业原则上只允许设置一个污水排放口和一个雨水排放口，并设置采样监控井和标志牌。污水排放口要符合 规范化整治要求，做到“一明显、二合理、三便于”，即环保标志明显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计 量、便于公众参与和监督管理；符合《江苏省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》第四条规定要求的单位，应按要求安装主要污染物排放自动监控设备，并与环保局的监控中心联网。雨水排放口要采用规则明沟，安装应急阀门。

（一）废气收集、输送

1、废气收集应遵循“应收尽收、分质收集“的原则。废气收集系统应根据气体性质、流量等因素综合设计，确保废气收集效果。

2、对产生逸散粉尘或有害气体的设备，应采取密闭、隔离和负压操作措施。

3、污染气体应尽可能利用生产设备本身的集气系统进行收集， 逸散的气体采用集气(尘)罩收集时应尽可能包围或靠近污染源， 减少吸气范围，便于捕集和控制污染物。

4、废水收集系统和处理设施单元(原水池、调节池、厌氧池、曝气池、污泥间等)产生的废气应密闭收集，并采取有效措施处理 后排放。

5、含有易挥发有机物料或异味明显的固废（危废）贮存场所需封闭设计，废气经收集处理后排放。

6、集气(尘)罩收集的污染气体应通过管道输送至净化装置。管道布置应结合生产工艺，力求简单、紧凑、管线短、占地空间少。

（二）废气治理

1、各生产企业应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、温度、压力等因素进行综合分析后选择成熟可靠的废气治理工艺路线。

2、对于高浓度有机废气，应先采用冷凝(深冷)回收技术、变压吸附回收技术等对废气中的有机化合物回收利用，然后辅助以其他治理技术实现达标排放。

3、对于中等浓度有机废气，应采用吸附技术回收有机溶剂或热 力焚烧技术净化后达标排放。

4、对于低浓度有机废气，有回收价值时，应采用吸附技术；无回收价值时，宜采用吸附浓缩燃烧技术、蓄热式热力焚烧技术、生 物净化技术或等离子等技术。

5、恶臭气体可采用微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或 吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放，同时不对周边敏感保护目标产生影响。

6、连续生产的化工企业原则上应对可燃性有机废气采取回收利用或焚烧方式处理，间歇生产的化工企业宜采用焚烧、吸附或组合工艺处理。

7、粉尘类废气应采用布袋除尘、静电除尘或以布袋除尘为核心的组合工艺处理。工业锅炉和工业炉窑废气优先采取清洁能源和高效净化工艺，并满足主要污染物减排要求。

8、提高废气处理的自动化程度。喷淋处理设施可采用液位自控仪、pH 自控仪和ORP自控仪等，加药槽配备液位报警装置，加药方 式宜采用自动加药。

9、排气筒高度应按规范要求设置，排气筒高度不低于15氰化氢、氯气、光气排气筒高度不低于25米。末端治理的进出口要设置采样口并配备便于采样的设施。严格控制企业排气筒数量，同类废气排气筒宜合并。

企业尽可能选用振动小、噪声低的设备，噪声排放要符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）要求。

1、危险废物按照特性分类收集、贮存。

2、危险废物贮存场所地面要硬化处理，有防雨淋、防扬散、防渗漏措施，渗滤液通过导流槽进入收集池。

3、危险废物贮存场所应设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装袋上设立危险废物明显标志。

4、建立危险废物管理台帐。如实记录危险废物贮存、利用、处置相关情况，制定危险废物管理计划并报区环保局备案，进行危险废物申报登记，如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

5、危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。

生产企业需按照我局每年下达的要求按时完成清洁生产审核， 达到行业清洁生产标准的要求。

1、建立健全应急管理体系。设立环境应急管理机构，建立环境 应急管理制度，落实环境应急管理人员。

2、编制企业突发环境事件应急预案。委托专业技术服务机构编制预案，并在完成内部评估和外部评估的基础上及时报环保部门备。

3、较大以上环境风险企业要开展环境安全达标建设工作。

4、落实环境风险防范措施。规范建设环境风险防范设施，包括事故应急池、初期雨水收集池、生产废水总排口关闭闸阀、雨水排口关闭闸阀和危化品储罐围堰等应急设施，确保一旦发生安全生产事件，生产废水、消防水等不出厂区范围，不污染外环境。

5、设立环境应急物资库房。应急预案中明确的应急物资和装备必须配备到位，并设置专门的库房，同时建立物资库管理制度。

6、定期开展职工培训演练。每年至少组织开展一次环境应急知识培训和突发环境事件应急演练，并将相关的台账资料和档案材料进行规范存档。

1、规范设施的全流程标识化建设，对治理设施的关键节点配上标记、图识等专一符号，使治理设施的整个流程一目了然，实现设施的量化管理。

2、企业不得违规擅自拆除、闲置、关闭污染防治设施，要确保 污染防治设施稳定运行、达标排放。事故状态或设备维修等原因造成废气治理设施停止运行时，企业应立即采取紧急措施并及时停止 生产，同时报告环保局。

3、环保规章制度齐全，设置专门的内部环保机构，建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员组成的企业环境管理责任体系。

4、相关档案齐全，每日的废水、废气处理设施运行、加药、电耗及维修记录、污染物监测台账规范完备。

企业环保整改参考手册
（此手册仅供企业整改参考，不作为办理环评的具体依据。）

企业办理环评需要具备的基本硬性要求

1、确定土地性质，除建设用地外均不能立项

2、该企业是注册公司，必须办理一般纳税人。

3、确认该企业防护距离（居民区）是否达到50米以外（锻造、冲床的防护距离为100米之外）

1、先由环评机构预勘察企业现场，确定企业是否具有办理环评条件。

2、确认企业的土地性质，建设用地可以立项办理环评。

3、发改局立项，由第三方咨询公司给做可行性研究报告，拿到可研报告后到临清市发改局进行批复并在网上注册进行立项。（见附件1）

4、立项完成后，由省级以上资质的会计所做资产评估，价格可自己洽谈。

5、资产评估完成后，到市环保局执法大队办理未批先建和三同时询问笔录，出具企业手续，公章，立项报告，资产评估报告，以及法人身份证，上报环保局法宣科，等待罚款通知书下达后，缴纳未批先建和三同时罚款。现在罚款数额定在不低于6万（仅限未批先建企业）。（具体流程见附件2）

6、缴纳完罚款，在环保局环评科备案，由第三方做环评报告，根据环评报告的指导，上环保设备。

编制可行性研究报告委托单位需提供资料

一、项目名称：××公司年产××吨××产品项目。

二、单位简介：××公司位于山东省临清市潘庄镇××村，是一家专业生产××的厂家，从事轴承及配件的生产、加工、批发及零售，产品广泛应用于××。

法人简介：姓名、身份证号、联系电话。

三、规划图（示例图）

四、土地资料：占地××亩，价格。

五、设备清单：设备名称、型号××功率××数量××金额。

六、建筑物：建筑物（车间、仓库、办公楼、宿舍、伙房餐厅、固废车间等）××结构（钢结构加砖砌体、砖构、砖木、砖混、钢结构）××面积××层高××层数。

七、主要产品××产品型号××年产量××单价××产品执行标准。

十、劳动定员；组织机构；工作时间。

十一、项目联系人：  电话：

十二、建设期：

（2）安装冷光灯。

（3）地面硬化，干净整洁。

（4）门外双锁双人管理制度并挂有危险品标识牌。

危废间外观（仅供参考）

危废间室内（仅供参考）

  危废间内油桶摆放整齐，并有防漏层（仅供参考）

 危废间标示牌（仅供参考）

 危废台账（仅供参考）

 危废台账（仅供参考）

 危废台账（仅供参考）

（1）地面无油污干净整洁，安装防漏层或硬化（地面硬化一般为水泥地面并上防渗漏涂料，有条件的在水泥地面下添加防漏层）。

（2）周围墙壁无油污，如不达标需要重新刷涂料。

车间内整体情况（仅供参考）

 车间内地面（仅供参考）

 车间内整体情况（仅供参考）

车间划分区（仅供参考）

 安装区（仅供参考）

 打磨除尘样板（仅供参考）

旧设备刷漆改造（仅供参考）

 机床踏板（仅供参考）

 机床踏板及机床下面托盘（仅供参考）

3、热处理类

 油烟处理设备（仅供参考）

 油烟处理设备（仅供参考）

油烟处理设备（仅供参考）

 油烟处理设备（仅供参考）

 油烟处理设备外部样图（仅供参考）

 油烟处理设备外部样图（仅供参考）

 淬火炉油烟处理环保设备样图（仅供参考）

清洗机油烟处理环保设备样图（仅供参考）

 集中供水供油改造（仅供参考）

危险废物管理与技术实务精英特训营

一、培训时间和地点

时间：2019年12月19-22日（19日全天报到，22日下午鉴定考核）

地点：湖北  武汉

二、培训对象

危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员。

三、课程特色

1、课程内容管理与技术并重，并辅以实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。

2、授课形式将采用集中授课、交互式教学、小组案例教学、现场实例教学（暂定）等，避免教条式教学方式，便于学员知识吸收，并能得到更多实践经验。

3、课前开展生产运营过程中亟需解决的问题征集，邀请授课老师现场解答；课后建立联络平台，以便学员随时咨询交流。

4、学员完成全部课时，将由化学工业职业技能鉴定指导中心组织考核鉴定，考核鉴定通过颁发“工业固体废物处理处置工”职业资格证书。

注：本次培训鉴定只针对初级（国家职业资格五级）和中级（国家职业资格四级）。

四、培训内容

五、培训费用

A类：培训费4300元/人（含场地、教学、教材、午餐、茶歇、专家费等）；食宿和交通费用自理。

B类：培训费4800元/人（含场地、教学、教材、午餐、茶歇、考核、工本、专家费等）；食宿和交通费用自理。