罚款17万元！未按规定自行监测、设置采样监测平台...采样孔、采样平台等如何规范化设置
发布时间：2020-02-26 来源:危险废物处置平台
未按规定自行监测、设置采样监测平台，罚款17万元
4、石灰窑除尘后废气排放口(排气简)高度不足10米，未按照排污许可证的规定(排气筒高度为15米)设置污染物排放口，采样孔设在排气筒中部区域，未设置采样监测平台；高炉热风炉、燃气锅炉及烧结机尾废气排气筒采样点位均未设置采样监测平台，采样孔均开设于引风机与烟囱底部的烟道连接处。
2019年11月24日，徐州市生态环境局执法人员对该公司进行现场检查发现：原料干石灰储存仓部分石灰粉堆放在仓外无防风抑尘措施，料仓出口处外部地面干石灰粉遗撒印记明显，无防风抑尘措施。厂区东南角约有500吨干镍矿土露天堆放，原覆盖的防风抑尘网因时间较长已损毁，现已不具备防风抑尘作用。厂区东南区城有两堆干铁精粉约1000吨露天存放，防风抑尘网覆盖不到位，一半覆盖一半未覆盖。
上述行为违反了以下规定
《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条第一款“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录”
《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条“实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。
《江苏省大气污染防治条例》第十二条“实行大气污染物排污许可管理制度。向大气排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位，以及其他按照规定应当取得排污许可的单位，应当向所在地生态环境行政主管部门申请核发排污许可证。禁止无排污许可证或者不按照排污许可证规定的排放标准、排放总量控制指标以及其他要求排放大气污染物。”
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第五项“违反本法规定，有下列行为之ー的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治:…(五)未按照规定设置大气污染物排放口的。”
《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第一款“企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。”
《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”
徐州市生态环境局对该公司作出处罚：罚款17万元，并责令立即改正违法行为。
1.未按照对排放的废气进行监测并保存原始记录的行为：处罚款叁万元整(3万元整)；
2.未按照对排放的水污染物进行监测并保存原始记录的行为：处罚款叁万元整(3万元整)；
3.未按照排污许可证(副本)的要求安装自动监测仪器的行为：处罚款叁万元整(3万元整)；
4.未按照设置排污口行为：处罚款叁万元整(3万元整)；
5.未采取有效措施控制、减少粉尘和气态污染物排放的行为：处罚款伍万元整(5万元整)
以上合并处罚款壹拾柒万元整(17万元整)。
采样孔、采样平台等如何规范化设置？
《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部第48号令）要求企业落实自行监测制度，《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819-2017)第4节自行监测的一般技术要求第2点设置和维护监测设施中规定“排污单位应按照规定设置满足开展监测所需要的监测设施。废水排放口，废气（采样） 监测平台、监测断面和监测孔的设置应符合监测规范要求。监测平台应便于开展监测活动， 应能保证监测人员的安全。”
环境监测技术规范中有关监测条件要求中都有对配套监测设施的要求：《固定源废气监测技术规范》中对监测条件的准备中有如下要求”在确定的采样位置开设采样孔，设置采样平台，采样平台应该有足够的工作面积，保证监测人员安全和方便操作。
《重点工业企业挥发性有机物排放标准》（DB3301/T0277—2018）中监测要求“排气筒应按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样监测平台和排污口标志。”
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中国危险废物处理处置技术与产业发展报告编委会
关于编撰《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》的通知
各有关单位：
危险废物作为固体废物污染防治和打好污染防治攻坚战的重要内容，受到了党和国家前所未有的重视。国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》要求以危险废物等为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置，并提出激发市场主体活力，培育产业发展新模式。生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》中明确提出，切实提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力，促进危险废物源头减量与资源化利用。
为总结2019-2020年我国危险废物处理处置产业发展概况和热点技术，分析相关政策及其影响、行业企业的发展趋势和市场前景，以及行业发展存在的主要问题和建议，无忧固废网联合行业权威机构共同编撰《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》。
《报告》编委会由管理部门、科研机构、大专院校、行业协会和领军企业的资深专家组成，并邀请部分新技术、新设备、新成果研发单位的专家作为特邀编委参与编辑、指导。《报告》的组稿发行工作由《报告》编辑办公室（无忧固废网）具体负责。
请各有关单位根据需要，自愿参加，共同做好编辑工作。具体事宜见编辑说明。
附件：一、编辑说明
二、入编登记表
无忧固废网
2020年2月12日
附件一
《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》
编辑说明
一、收录内容
综合反映2019-2020年我国危险废物处理处置技术研发、设备制造及建设运营单位的现状、发展，集中展示我国危险废物处置处置的新设备、新产品、新技术、新成果，梳理总结危险废物处理处置的最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP）典型案例。
二、规格、发行及读者对象
1.《报告》为精装16开本（全版规格：210mm×285mm），图文并茂，全国公开出版发行；
2.赠阅各级生态环境系统危险废物管理相关部门，相关行业协会，以及部分权威研究机构；
3.向大型投融资集团、拟在建项目业主单位、危险废物处理处置企业、技术和设备研发单位等公开发售；
4.向各图书馆、院校公开发售；
5.在环保行业大型展会公开发售。
三、资料提供
1.危险废物处理处置新设备、新产品：危险废物焚烧、填埋、资源化等处理处置设备设施与相关材料，危险废物自动化智能化管理及配套软硬件设施，以及其他设备材料等的性能、技术参数、应用价值的图文说明；
2.新技术、新成果：创新的危险废物资源化利用技术及已建、拟在建项目案例；
3.知名危险废物处理处置运营企业在节能、环保、资源、环境、循环利用、协调发展等方面的成就、社会贡献；
4.提供稿件须附有不低于300dpi高清晰度照片2-8张，以jpg格式电子文档提供；
5.入选单位LOGO与企业和简要文字介绍（不超过400字）
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