典型案例

在汽修店工作多年的汤某某为了赚更多的钱，2016年决定自立门户，开了一家自己的汽修店。3年来，他每天努力工作，可没想到到头来将自己开到监狱里去了。10月10日，由天心区人民检察院提起公诉的汤某某涉嫌污染环境罪一案在天心区人民法院开庭审理，法院审理后宣判：汤某某被认定犯环境污染罪，被判有期徒刑一年零三个月，并处罚金一万元。

今年6月17日，长沙市天心区环境保护局对汤某某开办的汽车修理厂进行检查。检查发现该厂主要从事混凝土搅拌车等重型车维修保养，该厂无环评手续，除化粪池外无其他污水处理系统。

经进一步检查，工作人员发现，汤某某从2016年1月至2019年6月17日，该厂在三年多的经营期间内，将含有污染物的废矿物油、废机油桶、废机油盆、含大量废机油的汽车零部件等危险废物随意露天堆放在该厂门口空地造成渗漏，加之雨水冲刷，部分废机油等污染物从堆放场地内流出，经过场内低洼渠道、中意路边的沟渠从而直接排放到城市下水管网。

2019年6月17日，天心区环境保护局委托湖南佳蓝检测技术有限公司对该厂皮机油桶堆放处洼地积水、与洼地积水相连通的外流废水、污泥堆放处以下土壤和井水进行采样检测。检测报告显示，该厂废机油桶堆放处洼地积水中化学需氧量16500mg/L (标准值100mg/L).石油类4340mg/L (标准值5mg/L)均超过国家标准，且废机油属列入国家危废名录规定的危险废物，属于有毒物质。

汤某某露天堆放含有危险废物的机油桶，造成环境污染。

2019年6月27日，天心区环境保护局将该案移送长沙市公安局天心分局，天心分局于当日对该案立案侦查，2019年7月9日，被告人汤某某经公安机关电话传唤到案，其归案后，如实供述了自己的罪行。

10月10日，天心区人民法院对汤某某一案依法进行了审理，公诉人认为，被告人汤某某违反国家规定，以渗井、渗坑、漫流等规避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任。审理后，法院依法宣判：汤某某犯污染环境罪，判有期徒刑一年零三个月，并处罚金一万元。由于法律意识淡薄、环保意识欠缺，汤某某付出了沉重的代价，宣判后，他后悔不已。

修理厂废油管理规定：

为了加强修理厂废油的管理，杜绝乱排乱放而造成的环境污染和浪费,特制定本规定。

1.修理厂废油的产生及注意事项

1.1修理厂主要负责人对本单位的油品管理全面负责。

1.2 产生的所有废油必须集中回收于容器内,不得将废油排入水沟、地面或乱倒 ，以免造成环境污染和影响污水零排放的正常运行。

1.3 认真做好设备、管道和容器的跑、冒、滴、漏,禁止物料、润滑油和动力用油泄漏。

1.4 废油应贮存在火灾危险最低的场所,设置警示标志。

1.5 废油应交有相应资质的单位或机构进行处置，不得私自处置。

1.6 维修人员在油料库房取润滑油时禁止润滑油流到地面,在给车辆设备加注润滑油时，要用专门的漏 斗和油壶，禁止加油时润滑油流在设备或地面上。

2.修理厂废油的正确储存

2.1废油存放处,严禁吸烟,配备足够的消防设施(如:干粉灭火器,二氧化碳灭火器,消防沙等)着火时严禁用水灭火。

2.2应定期进行废油桶检查,确保废油不会因泄漏而流失。

2.3当废油储存达到高限时要及时联系相关单位进行出售，保证不能溢流。

2.4收集废油的过程中，应避免容器损坏 ，或者废物外溢或散落于收集区域附近。

3.油品的使用

3.1根据实际需要领用油品,维修后多余的油品应回收。油桶，制冷剂罐,油漆罐等排放整齐,不许随处乱丢,特别是齿轮油,机油,液压油。

3.2更换发动机机油,变速箱油,刹车油应先将旧油放出,放尽后再加新油。

3.3放出的废机油用专门的盘子接，应小心防 止滴落地面或溅出盘子,然后集中放入废油桶内。

3.4清洗油、柴油主要是用于清洗零部件的油类，维修人员应根据清洗零部件量,领取适量清洗油,清洗油应反复使用,直至不能使用,再放入废油桶内集中回收。

3.5维修完工后应及时用碎布将地面的油污擦净。

违反本规定的按环保管理制度进行考核。

4月24日，市生态环境局衢江分局执法人员在现场检查时发现某企业危废管理不规范，存在违法行为。

违法行为一：危废违规堆放。该企业危废仓库北边空地露天堆放约1.6吨漆渣，且部分场地未硬化，无任何防渗措施。

违法行为二：未张贴危废标识。装漆渣的编织袋未张贴危险废物识别标志。

违法依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条

对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十八条第一款

禁止随意倾倒、堆放、抛撒危险废物。

处理结果

该企业危险废物违规堆放、未张贴危废标识的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条的规定和《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十八条第一款的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一项的规定、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条的规定，责令该单位立即停止上述违法行为，限期十五个工作日内对危废包装物张贴危废识别标志，限期三十日内将所有危废规范存储。下步，衢江分局将依法对该单位处以罚款，并监督其改正违法行为。

知识拓展：常见的危废收集、贮存、处置、利用雷区

1、贮存场所未设置危险废物识别标志

错误

正确

2、危废与一般固废未做到分类储存

错误

正确

3、危废贮存不规范

错误

正确

4、未建立危废台账

正确做法：按照危险废物台账标准格式建立危废台账，一式两份，一份存放在现场，一份存档备案。

5、将危险废物交给无危险废物经营许可证单位进行处置

正确做法：验明“证”身，签订合同。

6、转移危险废物未按规定填写联单，或联单未保存5年

正确做法：转移危险废物的，需如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。

7、危险废物贮存超过一年未申报

正确做法：危废贮存时间不得超过一年，延长贮存期的应报生态环境部门批准。

供稿 | 市生态环境局衢江分局

职业资格证好处多多

未来有望与技术职称“互评”

职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。我国职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。

2017年9月，经国务院同意，人力资源社会保障部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号），公布国家职业资格目录。根据《国家职业资格目录》，技能人员职业资格共81项，含准入类5项，水平评价类76项。

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。而对个人而言，自2018年以来，高级职业资格证书也成了香饽饽，一路利好不断——享受技能提升补贴、提高就业几率、优先落户口、职称优先评定等。

根据人力资源和社会保障部、财政部通知，依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自2017年1月1日起取得初级、中级、高级职业资格证书或技能等级证书的企业职工，可到本人失业保险参保地失业保险经办机构申请技能提升补贴，初级工补贴标准1000元、中级工不超过1500元、高级工2000元。

在新旧动能转换，中国智造，大众创新的时代，职业资格证书也成为了企业招聘人才的标准条件。可以没有学历证书，可以不提供户口证明，但只要你有高级职业资格证书，就证明你掌握了高级专业技能，是所在行业里技能型人才，哪个公司不喜欢人才？

2018年，在各大城市人才争夺、优先落户政策上，高级职业资格证书的利好更显优势。如深圳高级职业资格积分为70分，而紧缺类高级工种，则可以直接落户；天津市具有高级职业资格、不超过35周岁，具有技师职业资格、不超过40周岁，具有高级技师职业资格、不超过50周岁的技能型人才，可直接落户。只要凭借身份证和高级职业资格证在手机APP上办理，就能够在半个小时左右落户西安。类似利好政策不一而足，遍地开花。

新版《国家职业资格目录》2017年发布，职业资格和职称趋于统一，各省市分别出台对应关系表，职业资格证书替代职称或对称使用，特别是高级职业资格以上等级证书，与职称评定标准高度契合，逐渐成为企业岗位职称聘任的新标杆。尤其各行业考评员职称聘任，热门岗位，高级职业资格是必须条件不可再低；各职业院校、培训机构也纷纷将高级职业资格证书列为招聘教职员工的基本要求。高级职业资格已然是各企事业单位职称评定确定薪酬的优先选项。

各地公租房、廉租房建设，已成为政绩考核的必考项目。而享受公租房优先条件的，都不会或缺高级职业资格证书这一加分项。在杭州，你们可能还不知道原来只需要400块钱就租到高逼格的房子，那就是公租房，前提条件当然你要有一份高级以上职业资格证书！

高级职业资格证书，在深圳的落户积分为70分，上海、杭州、武汉不低于60分上下。落户前，企业优先招聘，暂住备案，其子女就可以在当地就近入学享受高标准义务教育。

国家职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。在今天这个“考证”的时代，你还不抓紧机会为自己的未来加把劲。

关于编撰《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》的通知

各有关单位：

危险废物作为固体废物污染防治和打好污染防治攻坚战的重要内容，受到了党和国家前所未有的重视。国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》要求以危险废物等为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置，并提出激发市场主体活力，培育产业发展新模式。生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》中明确提出，切实提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力，促进危险废物源头减量与资源化利用。

为总结2019-2020年我国危险废物处理处置产业发展概况和热点技术，分析相关政策及其影响、行业企业的发展趋势和市场前景，以及行业发展存在的主要问题和建议，无忧固废网联合行业权威机构共同编撰《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》。

《报告》编委会由管理部门、科研机构、大专院校、行业协会和领军企业的资深专家组成，并邀请部分新技术、新设备、新成果研发单位的专家作为特邀编委参与编辑、指导。《报告》的组稿发行工作由《报告》编辑办公室（无忧固废网）具体负责。

请各有关单位根据需要，自愿参加，共同做好编辑工作。具体事宜见编辑说明。

附件：一、编辑说明

二、入编登记表

无忧固废网   

2020年2月12日

附件一

《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》

编辑说明

一、收录内容

综合反映2019-2020年我国危险废物处理处置技术研发、设备制造及建设运营单位的现状、发展，集中展示我国危险废物处置处置的新设备、新产品、新技术、新成果，梳理总结危险废物处理处置的最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP）典型案例。

二、规格、发行及读者对象

1.《报告》为精装16开本（全版规格：210mm×285mm），图文并茂，全国公开出版发行；

2.赠阅各级生态环境系统危险废物管理相关部门，相关行业协会，以及部分权威研究机构；

3.向大型投融资集团、拟在建项目业主单位、危险废物处理处置企业、技术和设备研发单位等公开发售；

4.向各图书馆、院校公开发售；

5.在环保行业大型展会公开发售。

三、资料提供

1.危险废物处理处置新设备、新产品：危险废物焚烧、填埋、资源化等处理处置设备设施与相关材料，危险废物自动化智能化管理及配套软硬件设施，以及其他设备材料等的性能、技术参数、应用价值的图文说明；

2.新技术、新成果：创新的危险废物资源化利用技术及已建、拟在建项目案例；

3.知名危险废物处理处置运营企业在节能、环保、资源、环境、循环利用、协调发展等方面的成就、社会贡献；

4.提供稿件须附有不低于300dpi高清晰度照片2-8张，以jpg格式电子文档提供；

5.入选单位LOGO与企业和简要文字介绍（不超过400字）

电  话：15340187079

微  信：760247380

邮  箱：jinyanyun@51gufei.com

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