未办环评,环境局向市长电话虚假反馈被免职

发布时间:2020-06-30   来源:企事业环保

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关于对6起形式主义官僚主义问题的通报


为深入推进形式主义、官僚主义突出问题专项整治,强化警示教育,进一步巩固拓展作风建设成效,在全市营造务实担当、真抓实干的良好氛围,现将近期查处的6起形式主义、官僚主义典型问题通报如下:

市政府办公室原二级调研员李福友违规个人决定重大事项、搞形象工程问题。2013年12月至2018年7月,李福友任滨州高新区党工委书记、管委会主任期间,大搞“一言堂”,个人决定重大问题,热衷形象工程、政绩工程。2017年,李福友罔顾发展规划和财政状况,擅自决定斥巨资打造蒲河绿化形象工程,造成不良影响。此外,李福友还存在其他严重违纪违法问题。2020年1月,李福友受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

博兴县人大常委会原正县级干部张光卫履职不力、乱决策乱作为问题。2014年至2017年,张光卫任博兴龙华文化园建设指挥部指挥期间,履职不到位,对推进项目建设不尽责、不作为,热衷于学习考察等表面文章,致使项目无实质进展;违反规定程序乱决策、乱作为,个人决定重大事项,多次指示下属违反财经纪律,造成不良影响。此外,张光卫还存在其他严重违纪违法问题。2020年5月,张光卫受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

市生态环境局经济技术开发区分局原局长王建林等人履行企业污染防治监管职责不力问题滨州经济技术开发区澎发石料厂在未办理环评等手续的情况下,违规建成投产,造成噪声、粉尘污染,影响周边居民生活,群众多次拨打滨州市“12345市长公开电话”投诉,相关问题始终未解决,并被《问政山东》栏目曝光。市生态环境局经济技术开发区分局对该企业违规生产监管不到位,先后4次在未经核实或现场检查的情况下,编造“责令停产、采取有关措施”等虚假内容向市长公开电话办公室反馈;经济技术开发区市场监管局履行职责不到位,未及时发现该石料厂违规经营问题,未按规定将问题告知相关职能部门;经济技术开发区综合行政执法局未按规定履行对该石料厂无证经营行为及扬尘污染防治问题监管职责;滨城区里则街道办事处未认真履行污染防治属地管理职责,未采取有效监管治理措施,致使该企业长期违规生产经营。2020年6月,市纪委给予王建林党内严重警告处分,由市生态环境局免去其经济技术开发区生态环境分局局长职务;对里则街道办事处主任庞太滨、时任经济技术开发区市场监管局局长王者庆、经济技术开发区综合行政执法局负责人陈刚诫勉谈话;对里则街道党工委书记颜廷勇批评教育并责令其作出深刻检查。市监委分别给予市生态环境局经济技术开发区分局副局长刘瑞台、里则街道办事处副主任王冰、时任经济技术开发区里则市场监管所所长薛江华政务记过处分。

市交通运输局办理危化品运输车辆营运手续效率不高、流程不优问题。市交通运输局在办理危化品运输车辆营运证手续过程中,仅安排一名借调事业人员审核相关材料,如该工作人员不在岗,该项工作则无法办理,引起群众不满。同时,还存在由县市区交通运输部门初审相关材料,客观上增加办理环节,给企业造成不便等问题。2020年6月,市交通运输局党组对运管科科长王来华批评教育并责令其作出深刻检查。

无棣县农业农村局党组书记、局长邢呈军等人落实安全隐患排查工作不力问题。2020年3月,在无棣县安全生产隐患大排查集中行动中,县农业农村局、县农业机械服务中心不认真落实相关会议要求,不担当、不作为,相互推诿,致使农业机械领域安全隐患排查迟迟未落实。县工业和信息化局督查组在督导县农业农村局安全隐患大排查工作中不严不实,对发现的问题不如实上报。2020年5月,无棣县纪委对邢呈军,无棣县农业机械服务中心党组书记、主任刘富棣诫勉谈话;对无棣县工业和信息化局党组成员、副局长邱景广,无棣县工业和信息化局产业发展与技术改造办公室主任崔金香批评教育。

阳信县公共就业和人才服务中心副主任韩滨等人落实一次性创业补贴政策不力问题。2020年2月至4月,阳信县人力资源和社会保障局落实一次性创业补贴政策不力,致使个体工商户申请补贴时间延误、补贴不能及时兑现,造成不良影响。2020年5月,阳信县纪委对韩滨诫勉谈话,对阳信县人社局党组成员、二级主任科员马长征批评教育并责令其作出书面检查,责令阳信县人社局党组书记吴宝利作出书面检查。

上述案例,有的贯彻上级工作部署不坚决、具体落实打折扣;有的履职意识不强、工作失责失察;有的滥用职权乱作为,造成不良影响。这些问题反映出我市部分党员干部作风不严不实、庸政懒政怠政,有些领域还比较突出,如任其发展,势必影响改革攻坚重点任务目标的推进完成,影响“富强滨州”建设全面成势顺利推进的大局。全市广大党员干部要从中汲取深刻教训,举一反三,引以为戒。当前,正值统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效的关键时期,为推动作风攻坚、促进作风提升,市委已于近期部署实施“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州全面成势”作风攻坚提升行动,全市各级党组织要进一步强化政治担当,压紧压实主体责任,对照作风攻坚提升行动部署要求,深入查摆问题,切实抓好整改,用务实有效的措施纠治不担当、不作为、庸政懒政怠政等形式主义官僚主义突出问题,以扎实过硬的作风推动“七强”“七富”各项任务落实。全市各级纪检监察机关要立足职责定位,强化监督检查,从严从快查处形式主义、官僚主义问题,对典型案例点名道姓通报曝光,形成震慑,以严肃执纪的高压态势营造“不敢”的氛围,以精准、严厉的问责倒逼广大党员干部切实转变作风、勇于担当作为,为“富强滨州”建设全面成势提供坚强的纪律作风保障。

中共滨州市纪委

2020年6月20日


随着环评制度的改革,环评机构职能转变,向环境服务发展,大部分环评机构陆续开展环境服务即环保管家服务。生态环境部出台《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》提出:“鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”。《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》提出:“鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营及维护等活动在内的环境综合服务“,为第三方服务公司提供了新的发展机遇。为了提高环保管家的服务能力和水平,明确环保管家职责和服务内容、服务方式、服务模式,指导环保管家开展日常工作,提升服务质量和服务对象的满意度,中国管理科学研究院职业资格认证培训中心联合北京中企润发企业管理咨询有限公司特举办“生态环境综合服务暨环保管家精讲培训班”

一、课程设置(培训方式)及报名截至日期
1、培训方式:网上授课
2、培训时间:2020年7月23日~24日;
3、报名截至日期:2020年7月22日(报名后需在三个工作日内汇款)。

二、培训对象

1、环评、环境监测、检测、咨询、运维等第三方服务机构
2、污(废)水治理、大气(废气)治理、固(危)废治理、土壤及地下水评估修复、黑臭水体及生态修复、废旧矿山生态修复等服务机构
3、各生产型排污企业有关负责人
4、环境科研机构、院校
5、各级环保部门相关工作人员
6、环保设备生产厂家
7、有意愿从事环保行业人员

三、培训内容

第一讲 生态文明建设体制改革
1、生态文明体制建设的发展 
2、生态环境保护大会精神
3、新《环保法》规定的环境保护责任 
4、 企业污染防治责任与风险  
5、 十八大后“第三方服务”服务体制改革 

第二讲 第三方服务市场与“环保管家”

1、 “第三方服务”的市场趋势
2、 “环保管家”的服务模式创新
3、  排污许可证的第三方服务 
4、 污染治理设施管理与运行社会化服务
5、 “环保管家”案例分析 

第三讲 环评制度的自主化管理体制改革

1、《环境影响评价法》(修订)的解读 
2、《建设项目管理条例》的解读 
3、《竣工验收暂行办法》的解读
4、建设项目的事中和事后环境监管  
5、第三方在环评验收过程的服务 

第四讲 企业自行监测制度

1、企业自行监测制度的实施(法律、制度与技术规范)
2、企业自行监测的主体和第三方服务责任 
3、自行监测机构的资质和第三方服务

第五讲 环境税费制度的改革

1、《环境税法》及相关文件解读
2、税费平移——绿色税收 
3、排污量核算的依据的技术规范
4、排污量与环境税计算方法
5、环保税费改革的第三方服务 

第六讲 排污许可制下企业环境管理

1、《排污许可管理办法(试行)》
2、企业排污许可证的申请、核发和执行
3、企业自主监测的技术管理体系  
4、 企业排污许可台账的管理体系 
5、 污染治理可行技术管理体系
6、 排污许可证的第三方服务
四、证书颁发及查询
参加完规定的线上、线下培训课程,经考核合格后,由中国管理科学研究院职业资格认证培训中心颁发《环保管家》,该证书在中国管理科学研究院职业资格认证培训中心(http://www.cnzgrz.org.cn)查询。

五、收费标准:

3500元/人(培训费、资料费、场地费、授课费及认证费)。

六、报名及联系方式:

1、请于报名截至日期至少二天前填写报名表。

2、需交近期免冠彩色证件照2寸2张,身份证复印件1份,学历证书或职称证书复印件1份。

3、报名联系方式:刘老师 13020076403(同微信)

七、监督电话:刘老师 15510623239  

八、备注:

本次课程由北京中企润发企业管理咨询有限公司收取培训费并开具发票(一律开具增值税普通发票),请在汇款时备注“第2期环保管家培训费(参加培训人员姓名)”多位人员参加则在括号内逐一填写参加人员姓名,例:第2期环保管家培训费(张某某、王某某、李某某)。住宿可统一安排,费用自理。

附件:报名表

红头文件如下:


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更多课程安排如下:


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中国管理科学研究院于1986年9月1日经陈云同志批示,在宋平等中央主要领导同志的关怀和支持下,由原国家科委于1987年6月2日批准,在中编办登记注册的国家事业单位(登记号210000005343号)。这是我国专门从事管理科学和相关交叉学科研究的新型科研机构。现为国际管理者协会联盟(IFSAM)理事单位。

中国管理科学研究院职业资格认证培训中心是依照国务院有关指示精神,并经过中国管理科学研究院专家、领导们严格考察、审核批准后,并由研究院专家、领导们剪彩,挂牌成立的国家事业性直属机构。

机构职能

主要承担国家相关部门批准、委托的行业职能资格的人员培训任务

业务范围

职业资格认证培训人员教材编写;组织培训;职业资格认证证书的审定与发放;职业资格管理理论研究、职业资格人员的后期服务等。



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