触目惊心！超7000吨工业垃圾跨省偷运倾倒，罚款1100万，多人被判刑！固废不是你想买就能买，想卖就能卖！小心坐牢！
发布时间：2020-07-10 来源:危险废物处置平台
危险废物管理与技术实务精英特训营
时间：7月11号-12号（线上）
线上培训，线下考核 7.26南京
联系人：靳艳云 15340187079（微信）
证书查询网址http://zscx.osta.org.cn
考核鉴定通过颁发《工业固体废物处理处置工》职业资格证书
跨省非法倾倒工业垃圾超过7000吨，造成公私财产损失和生态恢复费用超千万。4日，安徽芜湖“1·29”跨省非法倾倒固废污染环境案一审宣判，浙江两公司因污染环境罪被重罚1100多万，11名被告人被判处有期徒刑并处罚金。法院同时对刑事附带民事公益诉讼作出一审判决。
安徽芜湖跨省非法倾倒固废案一审宣判
被告单位嘉兴市绿一环保工程有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币四百万元。被告单位杭州沃杰物业管理有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币七百万元。
浙江两家公司为何要将7000余吨垃圾交给个人处置？他们跨省倾倒的是什么样的垃圾？其背后又是怎样一条黑色产业链呢？
2018年1月，有群众举报，芜湖长江大桥开发区高安街道白象山废弃矿坑发现大量垃圾堆积。民警到现场勘察发现，倾倒垃圾面积有一个足球场大小，各种颜色的垃圾混在一起，散发出难闻的恶臭。
安徽芜湖市公安局三山分局合成作战中心指导员 伍广森：比如服装的边角料、箱包的边角料，还有一些工业污泥，甚至包括一些废弃的针头，所以我们当时也很重视。
三山区公安局立即予以立案侦查。2018年2月1日，主要嫌疑人曹某、胡某被抓获。根据嫌疑人交代，民警在繁昌县新港、孙村、横山三镇的三个废弃矿坑也发现了大量类似垃圾。
安徽芜湖市三山区人民检察院专职检委会委员 黄海龙：选择我们本地的农村，比较偏远的，人员比较稀疏的地方，一些废弃的矿坑，又寻找了当地的熟悉地形的人员，予以倾倒。
侦查发现，2017年4月开始，曹某、胡某两人主动找到浙江省嘉兴绿一公司和杭州沃杰公司，表示要合作处理工业垃圾，送至电厂焚烧，并提供了伪造的“国能蒙城生物发电有限公司”委托书和相关资料。
安徽芜湖市三山区人民检察院检察长 郑海涛：这个国能蒙城公司的营业执照上面，在案卷材料上面，可以清晰地发现，这个公司不能处理工业固体废物垃圾，只能用生物发电的方式，比如稻草、秸秆可以焚烧发电。
绿一公司和沃杰公司对相关材料不予核实，就将在当地收集到的总量7000余吨的工业垃圾，交给曹某等人任其处置。两公司联络人，甚至还曾到芜湖实地查看了倾倒矿坑。两家公司默许的背后，是巨大的经济利益。
安徽芜湖市公安局三山分局合成作战中心指导员 伍广森：浙江这边一吨的工业固废处理大概是五六百元，在安徽，犯罪团伙收取的浙江的垃圾处理费只有两百多元，所以利润还是相当可观的。
犯罪嫌疑人曹某等人将7000余吨工业固体废物垃圾，通过公路非法运送到芜湖，连夜倾倒在四个废弃矿坑里。
经专业环保机构鉴定，所倾倒的7164吨工业垃圾中，均含有有害物质。案发后，芜湖市环保局立即对4处倾倒点开展固废及浸出液清运，全部运至芜湖中电环保发电有限公司进行焚烧处置。目前，所有非法倾倒点固体废物清理和生态恢复工作已全部完成。
来源：央视财经微信
编辑：王玥
国家专门制定了《国家危险废物名录》主要包括4大类物质：
从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位有哪些义务？
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：
（一）不设置危险废物识别标志的；
（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；
（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；
（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；
（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；
（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；
（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；
（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；
（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；
（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；
（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；
（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；
（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。
第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。
危险废物产生企业因违法管理危险废物而受到行政处罚时有发生，也有个别案件涉及刑事犯罪而被提起诉讼。
其大小、颜色都是有规定的。等边三角形（边长不小于40cm），背景为黄色，图形为黑色。其设置的主要目的是警示作用，所以必须醒目哦~
危险废物包装容器上张贴的标签长这样的：
上图中的危险废物类别根据实际张贴相应图标或印制相应图标，其有：
7、对于润滑油机油的空桶，碱性清洗剂的空桶除了交给危废处理公司处置还有什么其他合规的处理商？
答：环办政法函[2017]573号 关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器属性认定有关问题的复函，上明确表明：“用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器，原生产该包装物、容器的企业事业单位或其他生产经营者。供应商、经销商具有危险废物经营许可证，且将回收的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器交给原生产该包装物、容器的企业事业单位或其他生产经营者重新用于原始用途的，可视为原所有者。
所以为什么现在生产商不回收了，因为没危废经营许可证，而且又不能用于原用途（每种油漆的MSDS不一样，怎么做原用途？），环保平台建议不焚烧，为你对接利用处置商，最低3000元/吨，合规合法处置。
8、我们公司刚签了危废处置合同，去环保局备案，不让备案，说环评上没有，怎么回事？
答：有些企业由于工艺、设备或产品的更改，需要做“环保三同时”或补充环评，2017年新“环评法”，参考“建设项目环境保护管理条例”执行，如果仓储堆不下，也需要去区环保局做情况说明和管理预案，在线备案通过即可转移。
9、我们公司最近被环保局抽检了，说要我们提供实验室危废的台帐，这个台帐需要哪些资料。
答：实验室危废从采购、入库、领用、剩余去向，都需要做登记，并注明日期、登记人，基本元素：名称、数量、包装、领用用途、领用日期、废弃数量、废弃日期、管理人。
10、最近公司上了新的VOCs设备，是用活性炭吸附的，环评上废活性炭是危废，需要有哪些特别注意事项吗？
答：活性炭需要定期更换，做好更换的记录台帐；更换次数除了根据环评上的产量预估，需要定期做废气排放口的监测数据是否达标，特别的化工、印刷、涂装行业；废活性炭的处置签约合同，每年要走一次转移联单。
11、公司有一些过期的水性油漆，是危废吗？
答：根据《国家危险废物名录》，明确是危废，编码为900-299-12 生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的油墨、染料、颜料、油漆。
12、水性油漆是不是不列入危废了？
答：前期环评上已列为危废的，或是新增工艺产生的，都不能随意处置，需要走重新鉴定流程；关于有些企业未作鉴定而处置的，后续一旦被查到检测出有重金属超标，或是二甲苯、乙烯等有害物质超标，企业负全责。
13、我们今年危废备案的量已经满了，但是危废处置单位不出货，我要重新找处置单位，可以再备案吗？
答：可以的，我们上海平台有两家这样的企业，一家在闵行，一家在青浦，去环保局做了说明，重新签处置合同，重新备案，重新走联单，环保局会取消前一次的备案。
14、我司危废的量特别少，一年下来也没有多少公斤的，可不可以不每年都处置？
答：《中华人民共和国固体废物污染环境防治 法》第五十八条第二款：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施 ，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、法规另有规定的除外。实际可以到环保部门申请延长。
危废常见问题
1) 危险废物贮存是否规范，不得露天堆放；
2) 危险废物贮存地及包装是否有标识，需要有清楚、正确的标识；
3) 危险废物自建处理装置设施运转是否正常；
4) 部分企业没有危险废物清晰、详细的台账；
5) 是否对危险废物进行有效分类；
6) 是否按时完成危险废物动态管理相关信息的申报和执行联单制度。
检查什么
检查危废暂存、处理、处置场所是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，是否符合相关选址要求，是否符合法律法规等。
检查排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。对于危险废物的贮存、处理处置。
检查危废暂存场所是否设置了符合环境保护要求的设施。
有毒有害固体废物等危险废物，应设置专用堆放场地，并必须有防扬散，防流失，防渗漏等防治措施。
固体废物转移
1）检查固体废物转移的情况；
2）检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。
检查污泥处置合同、污泥运输磅称记录等，判断污泥产生量是否合理。
环保标志：须设置危废标志牌。
企业应如何做好固废处理
根据国家和地方环保法律法规规定：产生危险废物单位必须将危险废物进行集中处理，安排专人负责收集和管理工作，待运危险废物要设置专门容器储存，危险废物必须交有具有相应资格的单位进行收集、运输、处理和处理。
1）危废减量化、资源化和无害化
根据危险废物污染防治技术政策：建设单位对危废应减量化、资源化和无害化。尽可能防止和减少危险废物的产生；对产生的危险废物尽可能通过回收利用，减少危险废物处理处置量；不能回收利用和资源化的危险废物委托有资质单位处理、处置。《固废法》等法律法规禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。不能焚烧、填埋等。项目危废应委托具有危险废物经营许可证的专业单位进行处置，并执行遵守手续与制度。
2)危废收集：危险废物需要用专门容器，根据成分进行分类收集。危险废物分类收集必须与综合利用和处理处置相结合。装运危险废物的容器应根据各种危险废物的不同特性而设计，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分和特性
3）危险废物暂存场所选址要合理，并且需有防腐、防渗、防漏措施，及废气、废水收集设施；
4) 危险废物的包装材料不能与危险废物进行相溶和反应；
5) 企业需要有符合规定的标签和标识，不得擅自倾倒、堆放危险废物；
6) 企业在转移危险废物前，须及时完成危险废物动态管理信息系统的相关信息申报；收运人员出车前应获取废物信息单（卡），明确需收运的危险废物种类、数量，做好收运准备，如：包装物及防护装备等。危险废物装车前，根据信息单（卡）的内容对废物的种类、标签、包装物的密闭状况进行检查、核对，对接收的废物进行确认，符合包装、运输要求时才能接收。同种类的危险废物不宜混装运输，特殊情况下需混装运输时，应采取有效的隔离措施。运输危险废物的车辆应严格遵守危险品交通运输法律法规的要求，在可能情况下绕过城市主要街道、居住区、疗养区、饮用水源保护区、自然保护区等。
7) 企业需要有清晰、详细的台账；五联单执行情况，企业需要有齐全的转移手续对危险废物进行交换转移。（来源：东莞市生态环境局、浦江县环保局、奉贤环保等）
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为强化危险废物相关企业对新固废法的理解，促进企业危险废物合规运营，同时及时更新专业技术人才的知识储备，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，无忧固废网联合权威机构面向全国危险废物产生和经营单位举办“第十一期危险废物管理与技术实务精英特训营”在线培训。
诚邀相关企事业单位及行业从业人员报名参加
一、培训时间和地点
培训时间：2020年7月11-12日（线上）
考试时间地点：2020年7月26日南京
培训形式：线上培训，专家在线交流，线下考核
二、培训主题
新固废法下的企业危险废物合规运营
三、培训内容
模块一 新固废法下危险废物污染守法与监管要求
危险废物污染守法与监管要求
危废产生、收集、贮存过程守法与监管要求
危废运输、转移过程守法与监管要求
危废处置过程守法与监管要求
危废综合利用过程守法与监管要求
危废突发环境事件预防应对与处置要求
模块二 危险废物环境管理政策与规范化管理
近期危险废物环境管理政策要点解读
危险废物规范化管理指标体系
危险废物规范化管理现场检查要点
模块三 危险废物名录与动态管理
《国家危险废物名录》修订
危险废物豁免管理
危险废物特性鉴别
危险废物动态管理
模块四 危险废物协同处置设施运营管理
水泥窑协同处置项目设计及相关技术说明
水泥窑协同处置危险废物的预处理和投加技术
协同处置危险废物对水泥生产影响及其控制措施
水泥窑协同处置危险废物的污染控制与环境监测
水泥窑协同处置设施异常情况与应急处理
模块五 危险废物焚烧设施运营管理
危险废物焚烧预处理
危险废物焚烧配伍
危险废物焚烧污染控制技术
危险废物焚烧底渣减量
危险废物焚烧设施异常情况与应急处理
模块六 经营单位危险废物全流程管理
人员配置与制度建设
危险废物收集运输
危险废物接收、贮存
危险废物台账管理
模块七 危险废物实验室检测
危险废物检测常用仪器设备及其操作和维护
危险废物检测技术和质量控制
危险废物检测流程
实验室管理体系与安全
四、培训对象
危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员。
五、课程特色
1.线上培训，进群与专家交流。
2.课程内容管理与技术并重，并辅以实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。
3.课前开展生产运营过程中亟需解决的问题征集，邀请授课老师现场解答；课后建立联络平台，以便学员随时咨询交流。
4.学员完成全部课时，将由化学工业职业技能鉴定指导中心于7月26日在南京组织线下考核鉴定，考核鉴定通过颁发“工业固体废物处理处置工”职业资格证书。
注：本次培训鉴定只针对初级（国家职业资格五级）和中级（国家职业资格四级）。
六、增值服务
1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家在线咨询或疫情之后赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。
2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。
七、培训费用：
培训费 4800 元/人（含教学、教材、考核、工本、场地、 专家费等）
国家职业资格证书—《工业固体废物处理处置工》鉴定
1.初级-国家职业资格五级（具备以下条件之一者）
（1）经本职业初级正规培训达到规定标准课时数，并取得结业证书；
（2）在本职业练习见习工作 2 年以上；
（3）本职业学徒期满。
2.中级-国家职业资格四级（具备以下条件之一者）
（1）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职工作2年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；
（2）取得本职业或相关职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上；
（3）取得与本职业相关职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上；
（4）连续从事本职业工作6年以上；
（5）取得经劳动保障行政部门审核认定的，以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职业毕业证书。
职业资格证好处多多
未来有望与技术职称“互评”
职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。我国职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。
2017年9月，经国务院同意，人力资源社会保障部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号），公布国家职业资格目录。根据《国家职业资格目录》，技能人员职业资格共81项，含准入类5项，水平评价类76项。
近日，人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，支持工程技术领域高技能人才参评工程系列专业技术职称。
此次发文的目的在于，贯通高技能人才与工程技术人才职业发展道路。
1、高技能人才可参加工程系列专业技术职称评审：
获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理工程师；
获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业工程师；
获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业高级工程师。
另外，获得中华技能大奖、全国技术能手等荣誉，担任国家级技能大师工作室负责人，享受省级以上政府特殊津贴，或各省（自治区、直辖市）人民政府认定的高技能领军人才，可破格申报专业技术职称评审。
2、同时，也鼓励专业技术人才参加职业技能评价：
取得助理工程师、工程师、高级工程师职称，其累计工作年限达到申报条件的，可分别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能评价，合格后取得相应职业资格证书或职业技能等级证书。
专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能等级1年后，可按累计工作年限申报晋级评价。
助理工程师在取得现从事职业（工种）高级工1年后，其累计工作年限达到技师申报条件的，可申报技师考评；
工程师在取得现从事职业（工种）技师1年后，其累计工作年限达到高级技师申报条件的，可申报高级技师考评。
开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。而对个人而言，自2018年以来，高级职业资格证书也成了香饽饽，一路利好不断——享受技能提升补贴、提高就业几率、优先落户口、职称优先评定等。
1
补贴高标准
根据人力资源和社会保障部、财政部通知，依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自2017年1月1日起取得初级、中级、高级职业资格证书或技能等级证书的企业职工，可到本人失业保险参保地失业保险经办机构申请技能提升补贴，初级工补贴标准1000元、中级工不超过1500元、高级工2000元。
2
入职受欢迎
在新旧动能转换，中国智造，大众创新的时代，职业资格证书也成为了企业招聘人才的标准条件。可以没有学历证书，可以不提供户口证明，但只要你有高级职业资格证书，就证明你掌握了高级专业技能，是所在行业里技能型人才，哪个公司不喜欢人才？
3
户口优先落
2018年，在各大城市人才争夺、优先落户政策上，高级职业资格证书的利好更显优势。如深圳高级职业资格积分为70分，而紧缺类高级工种，则可以直接落户；天津市具有高级职业资格、不超过35周岁，具有技师职业资格、不超过40周岁，具有高级技师职业资格、不超过50周岁的技能型人才，可直接落户。只要凭借身份证和高级职业资格证在手机APP上办理，就能够在半个小时左右落户西安。类似利好政策不一而足，遍地开花。
4
职称优先评
新版《国家职业资格目录》2017年发布，职业资格和职称趋于统一，各省市分别出台对应关系表，职业资格证书替代职称或对称使用，特别是高级职业资格以上等级证书，与职称评定标准高度契合，逐渐成为企业岗位职称聘任的新标杆。尤其各行业考评员职称聘任，热门岗位，高级职业资格是必须条件不可再低；各职业院校、培训机构也纷纷将高级职业资格证书列为招聘教职员工的基本要求。高级职业资格已然是各企事业单位职称评定确定薪酬的优先选项。
5
公租房任挑
各地公租房、廉租房建设，已成为政绩考核的必考项目。而享受公租房优先条件的，都不会或缺高级职业资格证书这一加分项。在杭州，你们可能还不知道原来只需要400块钱就租到高逼格的房子，那就是公租房，前提条件当然你要有一份高级以上职业资格证书！
6
子女教育利好
高级职业资格证书，在深圳的落户积分为70分，上海、杭州、武汉不低于60分上下。落户前，企业优先招聘，暂住备案，其子女就可以在当地就近入学享受高标准义务教育。
国家职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。在今天这个“考证”的时代，你还不抓紧机会为自己的未来加把劲。联系人：靳艳云
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