35人被抓!跨省非法处置废机油3000吨!乱收废机油可罚500万!我想合法经营危废,应该怎么做?

发布时间:2020-08-21   来源:危险废物处置平台

第四届危险废物处置产业融合创新发展大会

10月16-18日  浙江杭州

会议规模:500人

年度盛会 大咖云集

危废行业新技术新设备推广发言、展位火热招募中

联系人:靳艳云15340187079(同微信)

近日,上海警方在深入走访部分汽车4S店过程中,发现汽车保养过程中产生的废机油存在非法处置的风险。经过数据分析比对,发现上海地区存在一个违法收购废机油的犯罪团伙,并很快锁定了一批废机油处置异常的可疑4S店和可疑人员。

  随后,上海市公安局经侦总队迅速牵头宝山、杨浦、嘉定、松江、闵行公安分局,联合上海市生态环境部门开展侦查。经过2个月的缜密侦查,成功查清了一个跨沪苏两地的非法收运、过滤处置、销售废机油的犯罪链条。

  4月27日,在江苏警方的大力协助下,警方在上海和江苏抓获涉案人员蔡某、丁某等35人,查证非法处置废机油3000吨和一批过滤设备、运输车辆。目前,蔡某、丁某等人已被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步侦办中。


  警方表示,汽车保养所产生的废机油属于危险化学品,应由有资质的处置企业进行无害化处理,如由无资质企业进行非法处置,存在泄漏和废弃物污染环境等环保风险;另外,将废机油交由非法处置的汽车修理厂工作人员也将面临违法犯罪共犯的刑事处罚。(总台央视记者 俞翔)


来源:央视新闻客户端

日前,三水区人民法院对植某污染环境行为依法判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币10000元



案件经过



2018年7月12日-13日,佛山市三水区环境保护局(现为佛山市生态环境局三水分局)执法人员对位于乐平镇湖岗村委会下坑村二队土地“黄苗岗”(土名)的佛山市三水区某五金制品厂进行检查,发现该厂在生产,现场设有2个喷漆岗位,2个清洗岗位,主要生产工艺是原材料(油桶)->热水清洗->晾干->成品。

其清洗岗位产生的清洗废水,一部分直接从地面漫流至厂外和渗入地下,另一部分先流入地下的储水池,再经管道流至生产车间北面的1个储水池,最后溢流到外环境。北面储水池没有采取硬底化等防渗漏措施。

执法人员对清洗岗位的储水池和生产车间北面的储水池进行取样并送检。根据《监测报告》,储水池废水含铜、锌、镍等重金属污染物。


▲执法人员在现场检查

经查,植某租赁该厂,在未通过相关环保审批手续的情况下,安排工人在厂房内进行油桶翻新,将清洗油桶产生的废水排放到生产车间的两个储水池(有水泥硬底化),再经过管道和地面水渠流至厂生产车间北面的一个储水池(没有水泥硬底化等防渗漏措施),最后渗入地下或者溢流出去。

2018年11月29日,佛山市三水区环境保护局以涉嫌污染环境罪为由,将案件移送佛山市公安局三水分局。

处理结果


2020年3月,三水区人民法院作出判决,植某犯污染环境罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币10000元。


案件启示


利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有毒物质行为,属于严重污染环境,涉嫌违反刑法规定的污染环境罪,相关人员将被追究刑事责任。各生产经营者必须严格守法生产,加强监督自查,防止违法行为发生。


法条链接




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最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》:

第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”:

(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;

(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;

(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;

(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;

(五)两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;

(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;

(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的;

(九)致使公私财产损失三十万元以上的;

(十)致使疏散、转移群众五千人以上的;

(十一)致使三十人以上中毒的;

(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;

(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;

(十四)其他严重污染环境的情形。

第十五条 下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”:

(一)危险废物,是指列入国家危险废物名录,或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的,具有危险特性的废物;

(二)《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质;

(三)含重金属的污染物;

(四)其他具有毒性,可能污染环境的物质。


《中华人民共和国刑法》第三百三十八条:【污染环境罪】违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。


《中华人民共和国环境保护法》第六十九条:违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


4月29日,固体废物污染环境防治法修订获通过,自2020年9月1日起施行。明确国家逐步实现固体废物零进口,加大对违法处置固体废物行为的处罚力度,其中规定,擅自转移危废最高可罚款100万元。

新增多项罚则,最高罚款500万元

     修订案对部分违法行为的罚则进行了修订,多项违法行为的罚款提升至100万元,一些以往没有具体罚则的行为,也加上了相应的罚则。

 《固废法》修订案涉及罚款的主要变更点:

违法行为

现行法律罚则

修订案罚则

产生、利用、处置固体废物的企业,未按照国家有关规定及时公开固体废物产生、利用、处置等信息的;

5-20万元罚款

未依法取得排污许可证,或者未按照排污许可证要求管理所产生的工业固体废物或者危险废物的;

10-100万元罚款

产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的

10-100万元罚款

不设置危险废物识别标志的;

1-10万元罚款

10-100万元罚款

不按照国家规定制定危险废物管理计划的;

10-100万元罚款

擅自倾倒、堆放危险废物的;

所需处置费用三至五倍罚款,20万起

将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;

2-20万元罚款

所需处置费用三至五倍罚款,20万起

不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;

2-20万元罚款

10-100万元罚款

将危险废物混入非危险废物中贮存的;

1-10万元罚款

10-100万元罚款

未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

1-10万元罚款

10-100万元罚款

未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。

1-10万元罚款

10-100万元罚款

违反本法规定,将中国境外的固体废物输入境内的
责令退运,50万-500万元罚款
未按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处违法所得三倍以下的罚款限产或停产,50万-200万元罚款
无经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处违法所得三倍以下的罚款责令停业或关闭,100万-500万元罚款

我们要经营废油,首先要对其有一定的认识,根据2016版《国家危险废物名录》规定,废机油属于危险废物。从事废机油、煤油收集、贮存、经销活动的单位应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物的条款执行。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。

  那么合法经营废机油,需要办些什么手续,需要哪些证呢?

  1》危险废物经营许可证:这个是最关键的证,目前受新环保法的影响,此证含金量大幅提升,但是已经很难办了,据悉部分地区已经停办。

  那么我们来看看办理危险废物经营许可证您需要准备哪些资料?

(1)申请单位情况简介;

(2)《某某省危险废物经营许可证申请表》

(3)已建单位提交《工商营业执照》副本复印件;

(4)贮存、利用、处置设施的环境保护“三同时”竣工验收材料;

(5)危险废物经营计划或项目可行性研究报告;

(6)排污申报登记报表、有关的环境测试报告及主要污染物排放监测数据报告、排污许可证;

(7)《危险废物经营能力评估报告表(书)》;

(8)申请单位危险废物收集、运输、贮存、利用、处置安全管理制度、卫生保障制度、上岗操作人员专业培训合格证书、职称证书及台帐登记式样;

(9)符合省交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具

(10)其它相关资料。

  2》排放污染物许可证:

  在《排污许可证管理条例》中规定:

  第三条【适用对象】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其

他海域实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污

单位)排放污染物,应当遵守本条例。

  本条例所称排放污染物,是指排放水污染物、大气污染物、产生工业固

体废物或者其他依法纳入排污许可管理的污染物。

  第四条【基本定位】排污单位应当依法申领排污许可证,按照排污许可证的要求排放污染物。未取得排污许可证的,不得排放污染物。

  3》营业执照、保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施等。



第四届危险废物处置产业融合创新发展大会


各有关单位:

危险废物污染防治是打赢污染防治攻坚战的重要内容,受到了党和国家的高度重视。2020429日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“新《固废法》”),自202091日起施行。新《固废法》完善了危险废物污染环境防治制度,明确污染担责,细化了治理相关制度,并严格了法律责任。

为强化危险废物相关企业对新《固废法》及相关配套政策、标准的理解,协助企业更好地应对环保新形势下的挑战与机遇,提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平,促进危险废物产业上下游融合,助力产业升级,实现创新发展,无忧固废网联合行业权威机构于20201016-18杭州召开届危险废物处置产业融合创新发展大会

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨解决行业难题,推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间:20201016-18日(16日报到)

地点:杭州

二、会议主题

新《固废法》下的危险废物产业挑战与机遇

三、会议初步安排

时间

会议内容

1016日 注册报到

10:00-21:00

注册报到

1017上午

届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告

09:00-12:00

-新《固废法》对危险废物产业的影响

-危险废物环境许可证管理办法

-危险废物转移管理办法

-危险废物名录修订与豁免管理

-危险废物信息化监管与数字化管理

-跨区域协同处置危险废物模式探讨

-危险废物利用处置设施能力建设(规划思路)

1017下午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛(一)

14:00-17:00

-危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

-危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

-废酸适用性资源化利用技术与实践

-含矿物油废物高效资源化利用技术与设备

-工业副产盐无害化与资源化新技术与实践

-抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

-废催化剂中有价金属回收新技术与设备

-废活性炭的再生与高值利用技术与实践

-高浓度含盐废水无害化处理处置技术与设备

-电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

17:00-18:00

对话:如何应对危废产业的红海危机?

1018上午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛(二)

09:00-12:00

-《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》解读

-典型危险废物资源化利用团体标准进展——以污泥飞灰制轻集料为例

-生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

-生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术与案例

-工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势

-电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例

-陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例

-钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例

-水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例

-疫情医疗废物的应急协同处置技术与案例

-危险废物资源化利用工程设计及设备选型

1018下午

危险废物处置运营管理与项目路演专题论坛

14:00-18:00

-典型危险废物处理处置设施运营经验

-危险废物处理处置设施智慧管理

-危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效

-过热蒸汽碳化高COD危废渣盐及有机废弃物的产业化装置

-危废行业的高效脱硫技术与设备

-危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

-含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

-环保产业园区招商项目

-优秀危险废物处理处置项目路演

四、组织单位

主办单位:无忧固废网

协办单位:北京理工大学材料学院固废资源化研究室

巴塞尔公约亚太区域中心

支持单位:昱源宁海环保科技股份有限公司


五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员;

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;4.投融资机构;

5.相关媒体。

六、企业服务

1.为精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳可行技术、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展,本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例,以及相关技术或装备需求。请相关单位填写技术征集表或需求征集表,并发送至会务组邮箱。相关先进适用技术、装备、示范工程案例以及需求信息经专家委员会筛选后汇编成册,面向参会代表发放。优秀案例还将在无忧固废网相关网站和公众号等平台发布。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A参会费用):2800/含会务、学习资料、场地、午餐

B展位服务):100002个免费参会名额

C类(演讲报告):详情咨询会务组

联系人:靳艳云

咨询及报名联系方式

电  话:15340187079

微  信:760247380

邮  箱:jinyanyun@51gufei.com

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报名链接(请点击下面的“阅读原文”)