危废暂存场建设不规范，罚72500元！新固废法时代危废仓库建设参考标准！不想被罚赶紧看！

发布时间：2020-09-15　　　来源:危险废物处置平台

第四届危险废物处置产业融合创新发展大会

10月16-18日浙江杭州

会议规模：500人

年度盛会大咖云集

危废行业新技术新设备推广发言、展位火热招募中

联系人：靳艳云15340187079（同微信）

近日信网(0532-80889431)获悉，青岛三力一诺环保科技有限公司(以下简称“三力一诺公司”)存在将危险废物混入非危险废物中贮存，以及危险废物暂存场所建设不规范的行为，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定。青岛市生态环境局依法对三力一诺公司进行了行政处罚，合计罚款三力一诺公司72500元。

据悉，青岛市生态环境局执法人员分别于7月9日、7月17日两次，来到了三力一诺公司进行现场检查。执法人员经检查发现，三力一诺公司主要从事环保设备及精细化学品生产，已办理环保审批、验收手续，但该司存在一般固废贮存场所内存有约1.3吨蒸馏釜底，将危险废物混入非危险废物中贮存的行为。此外三力一诺公司的危险废物暂存场所未完全封闭，建设不规范，危废库内存有约30公斤废包装袋。

三力一诺公司的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条第三款及第三十三条第一款的相关规定。8月17日，青岛市生态环境局依法对三力一诺公司下达了青环胶罚字〔2020〕第118号和青环胶罚字〔2020〕第117号行政处罚决定书，合计罚款三力一诺公司72500元。

信网了解到，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条第三款：生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等，不得挪作他用。

对于此事，三力一诺公司的工作人员告诉信网，此前三力一诺公司确实存在将危险废物混入非危险废物中贮存，以及危险废物暂存场所建设不规范的行为，但目前公司已经责令进行整改，罚款也已缴纳，以后将避免此类问题发生。信网记者李美玉

　　根据相关标准和要求，危废仓库建设情况成为环保检查的一项重要内容，综合有关要求，现提供如下参考标准供企业参照，并尽可能以更高标准严格要求：

1、危废仓库要独立、密闭，上锁防盗，仓库内要有安全照明设施和观察窗口，危废仓库管理责任制要上墙；

2、仓库地面要防渗，顶部防水、防晒；地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容，门口要设置围堰；

3、存放危废为液体的仓库内必须有泄漏液体收集装置（例如托盘、导流沟、收集池），存放危废为具有挥发性气体的仓库内必须有导出口及气体净化装置；

4、仓库门上要张贴包含所有危废的标识、标牌，仓库内对应墙上有标志标识，无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装，包装桶、袋上有标签；

5、危废和一般固废不能混存，不同危废分开存放并设置隔断隔离；

6、仓库现场要有危废产生台账和转移联单，在危险废物回取后应继续保留三年；

7、装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；

8、医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过一天，于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天；

9、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关条款的规定：不设置危险废物识别标志的，处10-100万罚款；不正常使用污染处理设施，或未经环保部门批准拆除、闲置污染治理设施的，处10-100万元罚款；将危废提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的，所需处置费用三至五倍罚款,20万起；不按规定填写危废转移联单或未经批准擅自转移危废的，处10-100万元罚款；将危废混入非危险废物中储存的，处10-100万元罚款；未经安全性处置，混合收集、储存、运输、处置具有不相容性质的危废的，处10-100万元罚款；未采取相应防范措施，造成危废扬散、流失、渗漏或造成其他环境污染的，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算；在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算；未制定危废意外事故防范措施和应急预案的，处10-100万元罚款。

危废仓库标志标牌

A－1危险废物警告标志牌式样一

（适合于室内外悬挂的危险废物警告标志）

A－2危险废物警告标志牌式样二

(适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志)

危险废物标签

粘贴于袋装危险废物包装物上的

危险废物标签

B－2危险废物标签式样五

（系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签）

B－3一些危险废物的危险分类

B－4危险废物种类

C－1医疗废物警示标志式样一

(适用于医疗废物暂存、处置场所的医疗废物警示标志)

危废仓库内张贴

危险废物污染环境防治责任制度（见下面附件）

危险废物环境污染应急预案（各个企业根据本企业制定的应急预案张贴）

危险废物污染环境防治责任制度

一、遵循环境保护“预防为主防治结合”的工作方针，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。

二、公司董事长是危险废物环境污染防治工作第一责任人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并领导其稳步向前发展。

三、公司设立危险废物污染环境防治工作领导小组，对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。

四、负责全公司的环境污染防治工作，在组长的领导下，落实各项环境污染防治与保护工作。

五、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置工作，必须遵守国家和公司的相关规定。

1、禁止向环境中倾倒、堆放危险废物。

2、禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、转移或处置。

3、危险废物的收集容器、转移工具等要有明显的标志。

六、公司制定危险废物污染环境应急预案，定期进行事故演练。

七、建立健全公司环境保护网，专人负责各项环境保护的统计工作。

　　固废、危废在处置不规范的情况下会造成生态环境污染，更严重的导致环境二次污染。下面为大家介绍一下固废、危废常见的非法处置行为。不想被罚，速度看！最新危险废物标识标签出炉啦！手把手教你填写危险废物标签格式！

收集和贮存，常见违法行为

车间临时收集危险废物的设施未张贴危险废物识别标志

案例：2017年6月16日，执法人员对世大集团有限公司进行了检查。检查过程中发现，世大集团有限公司违反固体废物管理制度，在危险废物贮存场所未设置危险废物识别标志。县环保局对此作出行政处罚。

危险废物仓库不规范

危险废物标识不规范

危险废物转运不及时

5、车间临时收集的固废移送至固废废物仓库时未建立移交入库合账或合账记录不完善。

6、一般工业固体废物或危险废物露天堆放。

7、危险废物贮存场所未设施危险废物识别标志，包装容器上未张贴标签。

8、将一般固废和危险废物混合储存，未做到分类储存。

9、危险废物储存超过一年未申报。

10、贮存危险废物的场所未设置导流槽和收集井。

11、储存一般固废和危险废物的场所存在一般固废和危险废物的流失情况。

12、有恶臭产生的固废堆放场所未设置废气收集和处理设施。

处置和利用，常见违法行为

1、将危险废物混入一般工业固废或生活垃圾中进行处置。

2、将一般工业固废委托给外省单位进行处置，未申报。

3、未申报，未获得审批，将危险废物转移至外省单位进行处置和利用。

4、将危险废物交给无危险废物持证单位进行处置。

5、未向县(市、区)生态环境局申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

6、转移危险废物未按规定填写联单，或联单未保存5年。

危废贮存设施规范原则

一

危废贮存设施选址原则

1.地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。

2.设施底部必须高于地下水最高水位。

3.应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。

4.应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。

5.应在易燃易爆物品仓库、高压输送电路区域以外。

6.应位于居民区域常年最大风频的下风向。

二

危废贮存设施设计原则

1.地面与裙角要用坚固、防渗材料建造，建造材料要与危险废物相容。

2.必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。

3.设施内要有安全照明设施和观察窗口。

4.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

5.应设计堵截泄漏的裙角，地面与裙角围建的容积不低于堵截的最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

6.不相容的危险废物必须隔离存放，并设有隔离间隔断。

三

危废贮存和堆放原则

1.基础必须防渗，防渗层至少1米厚粘土层（防渗系数≤10-7cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

2.危废物堆放高度应根据地面承载能力确定。

3.衬里应放在一个基础或底座上。

4.衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。

5.衬里材料要与堆放的危险废物相容。

6.在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。

7.应设计建造径流疏导系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。

8.危废物堆里应设计雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小时的降水量。

9.危险废物堆要防风、防雨、防晒。

固体废物与危险废物如何自查

污染物

固体废物与危险废物产生量、贮存量、处置量、综合利用量、转移量。

固体废物管理的合规性

1）贮存场所环境影响与防护

2）运输过程环境影响与防护

3）处置场所、过程环境影响与防护

4）转移过程（联单）

5）对危险废物鉴别与程序的说明

管理制度实施情况

污染防治责任制度、识别标识制度、管理计划、管理台账制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可制度、应急预案备案制度

责任人制度

1）业务培训情况；

2）是否建立收集、贮存前的检验与登记制度；

3）是否建立连续、完整的收集、贮存、处置、利用、移送的管理台账制度；

4）危险废物的移送和接收与台账是否建立了交接班制度和责任人制度；

5）是否制定了相关安全管理措施；

6）是否建立内部监督管理制度。

危险废物现场核查应注意的事项

1. 认真对待危险废物的辨识管理。

2. 建立规范的危险废物管理档案（产污企业的危险废物档案目录、经营企业的档案目录）。

3. 通过环评验收确定企业危险废物的产生环节、与那些原辅料有关、成分分析结果、单位产品的产生强度等。确认产生量还需了解企业的产品产量，原辅材料是否有变化。

4. 注重各类数据间的逻辑关系，产生台账(经营记录)、申报登记、管理计划、转移申请与批准、转移联单、贮存台账、上年度产生量、环评数量等数据之间的平衡关系。

5. 对工业危险废物鉴别及程序的说明。

6. 做好介绍本单位危险废物管理情况汇报材料。

7. 检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。

8. 危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。

危险废物现场检查需调阅的相关资料

1. 建设项目环境影响评价与“三同时”验收报告及批复。环评关于危险废物和疑似危险废物的分析结论。

2. 申报登记证明（比如：年度环统、年度排污申报，以及试点区域的网上申报等）固废产生、贮存、综合利用、处理处置数量、去向记录台账（向运输/处置单位索取转运点或处置单位收据，作为台账重要信息来源）规范的固废贮存场所。

3.运输转移、综合利用、处理处置合同及运输/处置单据（别忘了向运输/处置单位索取转运点或处置单位收据）跨省转移批文。

4. 管理台账（分年度），超期贮存与申请情况。

5. 管理计划及备案申请表、申报登记。

6. 委托处置合同、委托单位经营许可证复印件。转移计划及转移联单（分年度）。

7. 内部管理制度（包括危险废物包装内部规范制度）、业务人员培训记录。

8. 来信来访和举报材料。

9. 应急预案及备案申请表、应急演练记录、应急物资、设施和器材清单等。

10. 企业自查记录和环保部门检查及整改记录。有自行处置的，还需提供处置装置（设施）的环评和验收技术文件及批复及处置设施运行污染物排放监测报告。（来源：生态环境部、环保365）

案件实例：

　　在新固废法正式施行的第一天，如东生态环境局执法人员在检查过程中还是发现一些企业存在固废管理不规范的情况。南通某木业有限公司位于如东县新店镇，2018年9月开始投入木制品加工项目生产，该项目在生产过程中有危险废物废包装桶、废液、漆渣、废活性炭产生，危险废物仓库内存放着废包装桶，但检查发现该单位未对产生的危险废物进行网上申报，危废仓库和危废仓库内存放的废包装桶也都没有设置危险废物识别标志。针对检查发现的该企业未对危废进行网上申报和未设置危险废物识别标志的两个违法行为，如东生态环境局进行了立案调查。按照新固废法的规定，对该企业的两个违法行为可以分别处以10-100万幅度范围内的罚款。经过案审会讨论，决定实施处罚，下达处罚告知，分别处以罚款12万元整，合计24万元。

免责声明：所载内容、图片来源互联网，微信公众号等公开渠道，我们对文中观点保持中立，仅供参考，交流之目的。转载的稿件版权归原作者和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。

第四届危险废物处置产业融合创新发展大会

各有关单位：

危险废物污染防治是打赢污染防治攻坚战的重要内容，受到了党和国家的高度重视。2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》（以下简称“新《固废法》”），自2020年9月1日起施行。新《固废法》完善了危险废物污染环境防治制度，明确污染担责，细化了治理相关制度，并严格了法律责任。

为强化危险废物相关企业对新《固废法》及相关配套政策、标准的理解，协助企业更好地应对环保新形势下的挑战与机遇，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，无忧固废网联合行业权威机构于2020年10月16-18日在杭州召开“第四届危险废物处置产业融合创新发展大会”。

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间：2020年10月16-18日（16日报到）

地点：杭州

二、会议主题

新《固废法》下的危险废物产业挑战与机遇

三、会议初步安排

时间	会议内容
10月16日注册报到
10:00-21:00	注册报到
10月17日上午第四届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告
09:00-12:00	-新《固废法》对危险废物产业的影响 -危险废物环境许可证管理办法 -危险废物转移管理办法 -危险废物名录修订与豁免管理 -危险废物信息化监管与数字化管理 -跨区域协同处置危险废物模式探讨 -危险废物利用处置设施能力建设（规划思路）
10月17日下午危险废物处理处置技术与设备专题论坛（一）
14:00-17:00	-危险废物资源化利用技术发展现状与趋势 -危险废物集约模块化新型填埋技术与实践 -废酸适用性资源化利用技术与实践 -含矿物油废物高效资源化利用技术与设备 -工业副产盐无害化与资源化新技术与实践 -抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践 -废催化剂中有价金属回收新技术与设备 -废活性炭的再生与高值利用技术与实践 -高浓度含盐废水无害化处理处置技术与设备 -电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术
17:00-18:00	对话：如何应对危废产业的红海危机？
10月18日上午危险废物处理处置技术与设备专题论坛（二）
09:00-12:00	-《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》解读 -典型危险废物资源化利用团体标准进展——以污泥飞灰制轻集料为例 -生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备 -生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术与案例 -工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势 -电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例 -陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例 -钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例 -水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例 -疫情医疗废物的应急协同处置技术与案例 -危险废物资源化利用工程设计及设备选型
10月18日下午危险废物处置运营管理与项目路演专题论坛
14:00-18:00	-典型危险废物处理处置设施运营经验 -危险废物处理处置设施智慧管理 -危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效 -过热蒸汽碳化高COD危废渣盐及有机废弃物的产业化装置 -危废行业的高效脱硫技术与设备 -危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案 -含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备 -环保产业园区招商项目 -优秀危险废物处理处置项目路演

四、组织单位

主办单位：无忧固废网

协办单位：北京理工大学材料学院固废资源化研究室

巴塞尔公约亚太区域中心

支持单位：昱源宁海环保科技股份有限公司

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

六、企业服务

1.为精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息，推广最佳可行技术、设备及其项目，解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题，助力企业发展，本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例，以及相关技术或装备需求。请相关单位填写技术征集表或需求征集表，并发送至会务组邮箱。相关先进适用技术、装备、示范工程案例以及需求信息经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代表发放。优秀案例还将在无忧固废网相关网站和公众号等平台发布。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位，企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A类（参会费用）：2800元/人（含会务、学习资料、场地、午餐）。

B类（展位服务）：10000元（含2个免费参会名额）。

C类（演讲报告）：详情咨询会务组。

联系人：靳艳云
咨询及报名联系方式

电话：15340187079

微信：760247380

邮箱：jinyanyun@51gufei.com

请长按识别二维码关注↓加微信

中国危险废物处理处置技术与产业发展报告编委会

各有关单位：

危险废物作为固体废物污染防治和打好污染防治攻坚战的重要内容，受到了党和国家前所未有的重视。国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》要求以危险废物等为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置，并提出激发市场主体活力，培育产业发展新模式。生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》中明确提出，切实提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力，促进危险废物源头减量与资源化利用。

为总结2019-2020年我国危险废物处理处置产业发展概况和热点技术，分析相关政策及其影响、行业企业的发展趋势和市场前景，以及行业发展存在的主要问题和建议，无忧固废网联合行业权威机构共同编撰《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》。

《报告》编委会由管理部门、科研机构、大专院校、行业协会和领军企业的资深专家组成，并邀请部分新技术、新设备、新成果研发单位的专家作为特邀编委参与编辑、指导。《报告》的组稿发行工作由《报告》编辑办公室（无忧固废网）具体负责。

请各有关单位根据需要，自愿参加，共同做好编辑工作。具体事宜见编辑说明。

附件：一、编辑说明

二、入编登记表

无忧固废网

2020年2月12日

附件一

《2019-2020中国危险废物处理处置技术与产业发展报告》

编辑说明

一、收录内容

综合反映2019-2020年我国危险废物处理处置技术研发、设备制造及建设运营单位的现状、发展，集中展示我国危险废物处置处置的新设备、新产品、新技术、新成果，梳理总结危险废物处理处置的最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP）典型案例。

二、规格、发行及读者对象

1.《报告》为精装16开本（全版规格：210mm×285mm），图文并茂，全国公开出版发行；

2.赠阅各级生态环境系统危险废物管理相关部门，相关行业协会，以及部分权威研究机构；

3.向大型投融资集团、拟在建项目业主单位、危险废物处理处置企业、技术和设备研发单位等公开发售；

4.向各图书馆、院校公开发售；

5.在环保行业大型展会公开发售。

三、资料提供

1.危险废物处理处置新设备、新产品：危险废物焚烧、填埋、资源化等处理处置设备设施与相关材料，危险废物自动化智能化管理及配套软硬件设施，以及其他设备材料等的性能、技术参数、应用价值的图文说明；

2.新技术、新成果：创新的危险废物资源化利用技术及已建、拟在建项目案例；

3.知名危险废物处理处置运营企业在节能、环保、资源、环境、循环利用、协调发展等方面的成就、社会贡献；

4.提供稿件须附有不低于300dpi高清晰度照片2-8张，以jpg格式电子文档提供；