跨市倾倒四百余吨危废,已有十一人到案!新固废法下!一般工业固体废物要怎么管理!

发布时间:2020-09-20   来源:危险废物处置平台


第四届危险废物处置产业融合创新发展大会

10月16-18日  浙江杭州

会议规模:500人

年度盛会 大咖云集

危废行业新技术新设备推广发言、展位火热招募中

联系人:靳艳云15340187079(同微信)

执法人员在垃圾填埋场现场勘察。浙江省丽水市生态环境局青田分局供图

  今年4月以来,针对大量外地牌照大卡车在瓯江、国道沿线倾倒污泥的乱象,浙江省丽水市生态环境局青田分局牵头联合县交通局、公安局、水利局等部门,开展“零点专项巡查行动”。

  截至目前,已扣留涉嫌非法弃渣车辆10余辆,查明的倾倒点位有10余处,前期发现的5000多立方米污泥的清运和处置工作正在有序推进中。

  有情况,专项巡查行动中发现蛛丝马迹

  “在3月31日深夜,有当地人带着外地牌照的半挂车,偷偷把污泥倾倒到我这里,第二天他们还想来倾倒时,见我们有人值守,带路车居然不跑,在门口等了一个多小时才离开,实在是太嚣张了。”在“零点专项巡查行动”走访过程中,丽水市生态环境局青田分局的执法人员接到青田县中东部垃圾填埋场相关负责人举报后,立即赶赴现场。

  经现场勘察,大量污泥已混合在垃圾堆里,部分露在垃圾填埋层表面的污泥外观呈黄绿色块状。经验丰富的执法人员从颜色上判断出,这批来历不明的污泥之所以带色,是由于重金属、絮凝剂等药剂综合反应的结果;外观存在压滤痕迹,疑为工业企业污水处理设施产生。执法人员立即对周边相关企业的污水处理系统污泥去向开展调查,并指导开展现场保护及污泥送检工作。

  据内部知情人士分析,不法分子利用填埋场无人值守的漏洞,由当地人带路,指挥外地车辆半夜潜入填埋场,将污泥吨袋倾倒在场内,通过场内的工作叉车扎破吨袋,用推车将污泥推进垃圾堆。

  为掩人耳目,不法分子还利用挖掘机在污泥上面覆盖了一层原有的生活垃圾,企图达到长期隐秘倾倒的目的。“要不是司机发现场内各类车子被临时搭线后移位,路面上又出现这么多散落带色‘土块’,否则还真不会去细究。”填埋场相关负责人告诉记者。

  4月22日,监测机构出具的检测结果显示,该批污泥成分中锌含量为74908 mg/kg、镍含量为30800mg/kg、铬含量为24891 mg/kg,恶意倾倒行为已对周边环境造成严重危害,不法分子涉嫌构成非法倾倒危险废物罪。

  溯源查,顺藤摸瓜找出危废倾倒关键人物

  丽水市生态环境局青田分局立即启动环境行政执法与刑事司法联动机制,迅速开展环境污染案件线索核查。

  “周边企业危险废物转移五联单正常,台账数据与合同转运清单相比无误差,本地没有多余污泥倾倒,青田辖区内危废存量正常,那就说明是外面运进来的。”青田分局环境监察大队副大队长杨军浪分析道。

  另一路执法人员通过调取相关道路监控视频,确定了偷倒污泥车辆车牌、运输轨迹,同时掌握了疑似带路车辆及带路人等信息。

  然而,执法人员调查疑似带路人赵某某时,对方却拒不承认与污泥倾倒有关的行为,调查一时间陷入了僵局。

  案情复杂了。执法人员再次联系公安部门,成立了联合调查组,对案情进行研判分析。鉴于涉案人员带路人刻意回避关键信息,调查组决定调整攻坚方向,将突破口放在偷倒污泥车辆始发地台州市,以及该车辆驾驶员身上。

  4月28日,联合调查组第一次赴台州温岭市开展调查取证,确定了运输车辆驾驶员的身份信息。当时,驾驶员李某某已经外出运送货物,为不打草惊蛇,联合调查组先行撤回青田。

  4月29日,获悉李某某返回台州的消息后,联合调查组第二次启程赶赴台州,连夜对李某某开展了调查询问。

  据李某某供述,这批污泥是从台州温岭某电镀园区运出的,3月31日23∶00左右,他驾驶的半挂车进入青田界,由赵某某带入垃圾填埋场。李某某负责将污泥卸载后立刻离开现场,赵某某利用场内的各类机械车辆,将污泥混杂在生活垃圾中。李某某同时交代,自2019年9月起,他受中间人委托,已多次运输污泥到青田,大部分倾倒在青田某工业园区南侧水塘边,其他倾倒在垃圾填埋场内。

  至此,案件的总体脉络已经基本摸清,产废单位为节省处置成本,由中间人安排“一条龙”服务,先伪造转运清单,利用运输工具将危废运往外地,再由当地人带路、接应,最后以“安全”的方式,将这些危废丢弃或倾倒在事先踩点过的隐蔽场所。犯罪分子就此“节省”了一大半危废处置费用,但将环境危害留在了倾倒地。

  专案办,抽丝剥茧揪出多名幕后“真凶”

  锁定倾倒危废的车辆驾驶员这一关键人物,使得该案有了突破性的进展。中间联系人是谁?产废单位有哪些?幕后的操控者又是谁?其他危废丢弃在哪里?还有哪些证据需要固定?这一连串的问题摆在了联合调查组面前。

  根据李某某的供述,联合调查组会同台州当地公安及生态环境部门,连夜赶赴该电镀园区,核查并锁定污泥产生企业,控制了污泥转运中间人马某(某污泥处理单位业务员),通过调取企业建设项目环评、验收等材料,确定该园区的5号楼企业产生的电镀污泥为危险废物。凌晨3∶00,知情不妙的企业法定代表人弃手机逃逸。然而,逃得了和尚跳不了庙,调查组立即控制了5号楼的管理人员,通过查阅该管理人员微信、电话记录,获取了5号楼管理人员、企业法定代表人与污泥转运联系人马某三者之间就污泥转移事件的联系证据,掌握了该企业污泥管理台账数据造假的证据链。

  鉴于案情重大且涉嫌刑事犯罪,为避免先行处理碰到的证据固定难、执纪风险高等问题,联合调查组迅速赶回青田,将相关线索和证据移送至县公安局、县人民检察院。青田县公安局当天就决定对该线索进行立案。

  “在这起危废倾倒案的调查处置中,为防止犯罪嫌疑人狗急跳墙,对执法干部造成人身危害,我们充分依靠群众的支持和司法部门的协作,与违法排污企业斗智斗勇,逐步收集到对方的犯罪证据,为从快从严打击恶意环境违法犯罪行为奠定了基础,也为后续深入开展执法大练兵活动开了个好头。”丽水市生态环境局青田分局局长陈雨表示。

  截至目前,本案已确定涉事企业3家,倾倒点位两处,涉及危险废物总量400余吨。11名涉案人员均已到案,其中逮捕4人(法定代表人1人)、刑拘3人(法定代表人1人)、取保候审4人;掌握到发生在温州永嘉等地的倾倒危废线索,已及时移交相关部门处理。后续的案件办理、危险废物处置及生态环境损害赔偿工作正在进一步推进中。

来源:中国环境报
 一般工业固体废物是指企业在工业生产过程中产生的,且不属于危险废物的固体废物


一般工业固体废物名录

一般工业固体废物管理要求

1.环境影响评价

《固废法》第十七条 建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

2.环保自主验收

《固废法》第十八条   建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。

3.贮存场所

《固废法》第二十条   产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

4.制度台账

《固废法》第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。

5.排污许可

《固废法》第三十九条 产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

一般工业固体废物处理处置委托


1.委托人核实责任

《固废法》第三十七条   产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的,应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实。

2.双方强制缔约

《固废法》第三十七条   依法签订书面合同,在合同中约定污染防治要求。

3.受委托方报告义务

《固废法》第三十七条   受委托方运输、利用、处置工业固废废物,应当依照有关法律规的规定和合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。


4.连带责任

《固废法》第三十七条   产生工业固体废物的单位违反规定的,应当与造成环境污染和生态破坏的受委托方承担连带责任。

一般工业固体废物转移审批

1.省内利用、贮存、处置

《新固废法》第三十六条  禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。

2.跨省贮存、处置

《固废法》第二十二条  转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。

3.跨省利用

《固废法》第二十二条  转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的,应当报固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门备案。

一般工业固体废物管理常见违法行为

来源:固体废物管理指南


免责声明:所载内容、图片来源互联网,微信公众号等公开渠道,我们对文中观点保持中立,仅供参考,交流之目的。转载的稿件版权归原作者和机构所有,如有侵权,请联系我们删除。





第四届危险废物处置产业融合创新发展大会


各有关单位:

危险废物污染防治是打赢污染防治攻坚战的重要内容,受到了党和国家的高度重视。2020429日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“新《固废法》”),自202091日起施行。新《固废法》完善了危险废物污染环境防治制度,明确污染担责,细化了治理相关制度,并严格了法律责任。

为强化危险废物相关企业对新《固废法》及相关配套政策、标准的理解,协助企业更好地应对环保新形势下的挑战与机遇,提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平,促进危险废物产业上下游融合,助力产业升级,实现创新发展,无忧固废网联合行业权威机构于20201016-18杭州召开届危险废物处置产业融合创新发展大会

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨解决行业难题,推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间:20201016-18日(16日报到)

地点:杭州

二、会议主题

新《固废法》下的危险废物产业挑战与机遇

三、会议初步安排

时间

会议内容

1016日 注册报到

10:00-21:00

注册报到

1017上午

届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告

09:00-12:00

-新《固废法》对危险废物产业的影响

-危险废物环境许可证管理办法

-危险废物转移管理办法

-危险废物名录修订与豁免管理

-危险废物信息化监管与数字化管理

-跨区域协同处置危险废物模式探讨

-危险废物利用处置设施能力建设(规划思路)

1017下午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛(一)

14:00-17:00

-危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

-危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

-废酸适用性资源化利用技术与实践

-含矿物油废物高效资源化利用技术与设备

-工业副产盐无害化与资源化新技术与实践

-抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

-废催化剂中有价金属回收新技术与设备

-废活性炭的再生与高值利用技术与实践

-高浓度含盐废水无害化处理处置技术与设备

-电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

17:00-18:00

对话:如何应对危废产业的红海危机?

1018上午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛(二)

09:00-12:00

-《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》解读

-典型危险废物资源化利用团体标准进展——以污泥飞灰制轻集料为例

-生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

-生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术与案例

-工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势

-电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例

-陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例

-钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例

-水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例

-疫情医疗废物的应急协同处置技术与案例

-危险废物资源化利用工程设计及设备选型

1018下午

危险废物处置运营管理与项目路演专题论坛

14:00-18:00

-典型危险废物处理处置设施运营经验

-危险废物处理处置设施智慧管理

-危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效

-过热蒸汽碳化高COD危废渣盐及有机废弃物的产业化装置

-危废行业的高效脱硫技术与设备

-危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

-含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

-环保产业园区招商项目

-优秀危险废物处理处置项目路演

四、组织单位

主办单位:无忧固废网

协办单位:北京理工大学材料学院固废资源化研究室

巴塞尔公约亚太区域中心

支持单位:源宁海环保科技股份有限公司


五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员;

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

4.投融资机构;

5.相关媒体。

六、企业服务

1.为精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳可行技术、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展,本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例,以及相关技术或装备需求。请相关单位填写技术征集表或需求征集表,并发送至会务组邮箱。相关先进适用技术、装备、示范工程案例以及需求信息经专家委员会筛选后汇编成册,面向参会代表发放。优秀案例还将在无忧固废网相关网站和公众号等平台发布。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请,详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的小展位企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

七、收费标准

A参会费用):2800/含会务、学习资料、场地、午餐

B展位服务):100002个免费参会名额

C类(演讲报告):详情咨询会务组

联系人:靳艳云
咨询及报名联系方式

电  话:15340187079

微  信:760247380

邮  箱:jinyanyun@51gufei.com

请长按识别二维码关注↓加微信


报名链接(请点击下面的“阅读原文”)