废旧铅酸蓄电池不仅是固体废物，而且是被列为危险废弃物。国内废电瓶回收市场近几年一直在推行正规回收试点制度，而且部分省份走在前列，已经给经营主体颁发了《危废经营许可证》。对于目前持有《危废经营许可证》的厂商来说，新《固废法》实施将会对后期的经营活动产生较大的良性作用。首先，无证经营减少后，货源流通将会集中在持证回收商手里，这将有利于商家控制回收价格。其次，正规渠道货源量增加后，将直接令再生铅厂受益，尤其是省内正规再生铅厂数量不多的地区，因为省内运输相比于跨省运输具有较大的成本优势。

但是当前市场监管力度不足，导致目前仍有大量的无证从业者从事废电瓶的回收、转运，甚至是非法冶炼活动，不仅影响持证单位的正常回收经营，而且还对环境造成一定的污染。近几年，业内虽然能频繁看到各类媒体报道的违法经营被处罚的新闻，但是在利益驱使下，违法经营活动始终无法彻底规避。

新《固废法》进一步明确了危废经营的合规操作办法以及违法操作将承担更大的处罚代价，将大幅度减少市场违法经营活动。对于持证回收单位而言将会是利大于弊，但是需要注意一点，开具转运联单必须是使用危废运输车辆，这对于有危废资质的运输公司而言将会是一大利好，将刺激危废运输车辆的使用量。但是同样，危废运输车的运输成本将比普通货车高出1倍左右，预期运输成本增加将会令回收商下调市场回收价格。

此外，违法经营活动减少后，还原铅冶炼厂数量将会缩减，预期还原铅供应量在短时间内将出现供应偏紧的状况，不利于下游精铅炼厂补库。但从中长期看，如果废电瓶回收价格被正规厂商控制在一定的价位后还原铅冶炼就会存在一定的利润空间，那么非法冶炼还将会出现，因此后续的市场监管将会是影响市场能否顺利步入正轨和良性循环的关键因素。

新《固废法》实施，目前市场开始作何反应？

根据了解，目前江苏新春兴，河南豫光、金利、万洋、岷山等，以及安徽华铂、大华、奥能等正规再生铅厂已经下发了通知：要求自9月1日起，到厂的废电瓶货源必须带有转运联单，没有转运联单的货源将禁止进厂！禁止进厂！

而市场回收商为了等待更加明确的政策指令，目前多地市场大部分回收商选择暂时停收，以观望为主。有部分商家开始积极主动去咨询开具联单、申请《危废经营许可证》等相关事宜。预期新政实施后，短期内将会出现经营活动降低的一个时间段，以待各地政策趋向明朗。

来源：卓创金属

海南海口：无证运输废弃电池，司机面临3万-10万罚款

9月27日晚，一辆货车来到秀英港，欲将一车废旧铅酸蓄电池从海口拉往广东省吴川市，被港口工作人员拦停检查。经检查，这辆车属于危险货物运输，但该车却未走危险货物运输通道，而是进入普通货物运输通道。

当地生态环境保护局随即指派相关工作人员赶赴现场，开展联合调查。经初步调查，执法队员将涉嫌无经营许可、无道路危险货物运输证转运废旧铅酸蓄电池的司机加以控制。对其所驾驶的货车进行暂扣，当事司机还将受到3万元至10万元的行政处罚。目前案件正在进一步处理中。

广西柳州：非法收购119个废电池，维修工被抓

近日，广西柳州警方全面整治电动车“盗、收、销”产业链，深入辖区电动车销售、维修和废品回收行业开展排查和整治。整治中，警方发现一家维修店涉嫌非法收购电动车、摩托车电池类等危险物品，并在突击检查中成功查获99个电动车铅酸电池和20个摩托车铅酸电池。

经调查，民警发现该维修店老板韦某在无营业执照、无危险废旧收集许可证的情况下，非法收购废旧铅酸蓄电池并开展营利活动，违反《固废法》第八十条第二款之规定：禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。

经审讯，韦某对非法收购危险废旧物品的违法事实供认不讳，案件仍在深挖办理中。

四川：加大力度，严厉打击非法收集、转移、倾倒和利用处置废铅蓄电池的利益链条

随着新《固废法》逐步实施，四川多市还开展废电池专项整治行动会议，将采取形式多样的宣传新《固废法》的内容，加大力度，严厉打击非法收集、转移、倾倒和利用处置废铅蓄电池的利益链条，坚决遏制废铅蓄电池环境违法犯罪行为！　　

目前不少地区的执法大队已经深入一线，严查商户两件事：

第一：履行、废铅蓄电池管理台账的建立申报登记等工作；

第二：严查废铅蓄电池贮存场所措施不到位、台账混乱等问题。

一旦发现问题，当场责令限期整改，对逾期未完成整改任务的，依法予以严厉查处。

对想要出手废电池的商家来说，废电池正面临两种情况：1无人回收，2市场垄断。无论是出现哪一种情况，基本都会影响废旧电池的回收价格。因此建议商家，要注意市场风险。

总之，全国多地出台了废旧铅酸蓄电池污染防治法案，经销商、维修工以及回收商以往无证收集、贮存、转运废旧铅酸蓄电池的行为已被列入严打范围。

总结：废电池回收将呈现规范化的趋势

以前，废旧电池回收有许多非正规渠道，因成本低，往往会出现高价跨省收购的情况，而许多人囤下旧电池，会待价而沽，卖给价格更高的回收人。新法规不仅明确规定了回收必须具有正规许可证，同时规定不允许把废旧电池卖给非正规回收渠道，而跨省回收更是不可能。回收厂商还必须拥有正规的回收许可证，正规的专用回收车辆，跨省市运输还必须通过申请拿到许可证，可以说门槛陡然提升。

未来的废旧电池回收市场：会形成区域范围内的定点回收，电池厂商销售回收或将一体化，完全正规化运作，并有严格的监控管理。

以下是该文件文字转换：

关于严厉打击誹法处置废铅蓄电池废机油违法犯罪的通告

　　近年来,随着铅蓄电池、机油市场应用的逐渐扩大，废铅蓄电池、废机油的产生量逐年增加，违法收集贮存、运输、利用或处置废铅蓄电池、废机油，将造成环境污染，涉嫌违法犯罪。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,为维护生态环境安全,加强社会治安管理,特通告如下:

一、废铅蓄电池、废机油属于危险废物。   

二、废铅蓄电池、废机油的产生单位,应将废铅蓄电池、废机油提供或委托有资质的单位进行贮存、利用、处置。

三、收集废铅蓄电池、废机油的须持有生态环境部门颁发的危险废物收集经营许可证。

四、运输废铅蓄电池、废机油的,须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。

五、贮存利用或处置废铅蓄电池废机油的,须持有生态环境部门颁发的危险废物综合经营许可证。

六、无资质而收集、贮存、利用或处置废铅蓄电池废机油的,或将废铅蓄电池废机油提供或者委托给无资质的单位或个人的，由生态环境部门、公安机关依法予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

七、敦促违法收集贮存、运输、利用或处置废铅蓄电池、废机油的单位、个人,立即停止违法犯罪行为，主动投案自首。

八、鼓励广“大群众积极举报违法收集、贮存、运输、利用或处置废铅蓄电池、废机油行为。

　　近日，江苏省江阴市公安局成功破获一起非法处置危险废物污染环境案，一举捣毁“黑作坊”4家，抓获李某等涉案人员32名，查处涉案企业9家，查获非法处置的化工原料废桶6000余只。4月2日，江阴市公安局接到举报称，定山村有一金属桶加工作坊，非法从事化工废桶的清洗翻新。掌握相关线索后，警方第一时间赶赴现场并联系环保部门。作坊内堆满了近千只各种类型的废料铁桶，地面上留有滴落的深色粘稠物质，加工车间内更是味道刺鼻，环保工作人员对废桶中残留物进行了取样检测，查明了处置废桶的方式，并对空气监测数据进行比对，认定该加工作坊废气超标。由于该作坊涉嫌非法处置危险废物污染环境，且没有相关处置资质，江阴市公安局随即对其立案调查。针对本案团伙性、流动性、跨区域的特点，江阴市公安局组成专案组，经过办案民警抽丝剥茧、层层深挖，一个以李某为中心的危废桶购销网络随之浮出水面。原来，李某前期做买卖铁桶的生意时，掌握了不少需要处理废桶的客户，于是从2019年10月开始，他就从这些客户手中非法回收废桶，用化学药剂“清洗”后刷上油漆后再卖出获利。

　　本来，化工企业的废桶必须付费请具有相关资质的单位进行合法的环保处置，但交给李某的作坊进行处理，不但不用付费，李某还会按每个8元的价格购买废桶。他回收废桶后将相应的化学药剂倒入桶内进行震荡“清洗”，化学反应的过程直接裸露于空气中不经过环保处理设备，由此挥发大量污染气体。李某及其团伙涉嫌污染环境罪，现已被采取强制措施，案件正在进一步审理中。 

　　4月29日，固体废物污染环境防治法修订获通过，自2020年9月1日起施行，加大对违法处置固体废物行为的处罚力度，其中规定，擅自转移危废最高可罚款100万元。

　　修订案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。

《固废法》修订案涉及罚款的主要变更点：

违法行为	现行法律罚则	修订案罚则
产生、利用、处置固体废物的企业，未按照国家有关规定及时公开固体废物产生、利用、处置等信息的；	无	5-20万元罚款
未依法取得排污许可证，或者未按照排污许可证要求管理所产生的工业固体废物或者危险废物的；	无	10-100万元罚款
产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的	无	10-100万元罚款
不设置危险废物识别标志的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
不按照国家规定制定危险废物管理计划的；	无	10-100万元罚款
擅自倾倒、堆放危险废物的；	无	所需处置费用三至五倍罚款,20万起
将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；	2-20万元罚款	所需处置费用三至五倍罚款,20万起
不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；	2-20万元罚款	10-100万元罚款
将危险废物混入非危险废物中贮存的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。	1-10万元罚款	10-100万元罚款
违反本法规定，将中国境外的固体废物输入境内的	无	退运，50万-500万元罚款
未按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的	处违法所得三倍以下的罚款	限产或停产，50万-200万元罚款
无经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的	处违法所得三倍以下的罚款	责令停业或关闭，100万-500万元罚款

　　我们要经营废电瓶、废油，首先要对其有一定的认识，根据2016版《国家危险废物名录》规定，废电瓶、废机油属于危险废物。从事废电瓶、废机油、煤油收集、贮存、经销活动的单位应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物的条款执行。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。

　　那么合法经营废机油、废电瓶等，需要办些什么手续，需要哪些证呢？

　　1》危险废物经营许可证：这个是最关键的证，目前受新环保法的影响，此证含金量大幅提升，但是已经很难办了，据悉部分地区已经停办。

　　那么我们来看看办理危险废物经营许可证您需要准备哪些资料？

（1）申请单位情况简介；

（2）《某某省危险废物经营许可证申请表》

（3）已建单位提交《工商营业执照》副本复印件；

（4）贮存、利用、处置设施的环境保护“三同时”竣工验收材料；

（5）危险废物经营计划或项目可行性研究报告；

（6）排污申报登记报表、有关的环境测试报告及主要污染物排放监测数据报告、排污许可证；

（7）《危险废物经营能力评估报告表（书）》；

（8）申请单位危险废物收集、运输、贮存、利用、处置安全管理制度、卫生保障制度、上岗操作人员专业培训合格证书、职称证书及台帐登记式样；

（9）有符合省交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；

（10）其它相关资料。

　　2》排放污染物许可证：

　　在《排污许可证管理条例》中规定：

　　第三条【适用对象】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）排放污染物，应当遵守本条例。

　　本条例所称排放污染物，是指排放水污染物、大气污染物、产生工业固体废物或者其他依法纳入排污许可管理的污染物。

　　第四条【基本定位】排污单位应当依法申领排污许可证，按照排污许可证的要求排放污染物。未取得排污许可证的，不得排放污染物。

　　3》营业执照、保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施等。（来源：黑龙江省生态环境厅、无锡全景等）危险废物处置平台整理

 危险废物集中收集贮存转运研讨会

各有关单位：

2019年10月，生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》提出健全危险废物收集体系，鼓励省级生态环境部门选择典型区域、典型企业和典型危险废物类别，组织开展危险废物集中收集贮存试点工作。2020年2月，中共中央政治局会议强调，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。目前，重庆、上海、江苏、山东等省市已逐步开展了危险废物集中收集贮存转运试点工作，解决了小微企业不能及时、高效地处理的问题，并取得了显著效果。

为协助危险废物集中收集贮存转运试点企业全面深入理解我国危险废物管理的最新政策要求，交流危险废物集中收集贮存转运过程中的最佳环境实践和设备，促进危险废物集中收集贮存转运的规范化、标准化，无忧固废网联合权威机构于2020年11月28-30日在南京共同举办“危险废物集中收集贮存转运研讨会”。

会议将邀请国家危险废物集中收集贮存转运政策研究、环境管理、运营管理和设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物集中收集贮存转运在互联网大数据背景下的规范化发展。

会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

时间：2020年11月28-日30（28日报到）

地点：南京市

大数据助推危险废物集中收集贮存转运

（一）会议报告

1.      我国危险废物集中收集贮存相关政策解读

2.      危险废物收集贮存运输相关标准解读

3.      相关省市危险废物集中收集试点管理现状

4.      典型工业园区危险废物集中收集管理

5.      基于生产者责任延伸制的产品类危险废物收集体系建设探讨

6.      社会源危险废物收集体系建设

7.      小散工业源危险废物收集体系建设

8.      危险废物跨区域转运制度探讨

9.      铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点介绍

10. 危险废物第三方服务模式——危险废物集中收集企业服务延伸

11. 危险废物收集企业与处理处置企业的协同发展

12. 危险废物集中收集试点运营管理经验分享

13. 危险废物贮存的风险防控与应急处理

14. 危险废物包装标准化探讨

15. 危险废物集中收集信息化平台

16. 危险废物智能化仓储系统

17. 危险废物运输新技术装备深度融合应用

18. 危险废物收集、贮存、转运、在线监测等相关设备选型及案例分析

主办单位：无忧固废网   

1.精准对接危险废物集中收集贮存转运相关设备设施和项目信息，推广最佳环境实践、设备及其项目，解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题，助力企业发展。

2.本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲（行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备，不少于2个成功案例且稳定运行），结合行业和技术发展趋势，展示最佳适用技术及设备。企业自愿申请，详情咨询会务组。

3.为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置20个左右的小展位，企业自愿申请（拥有自主知识产权的技术或设备），详情请咨询会务组。

4.冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

5.团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。

A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。

C类(演讲报告)：详情咨询会务组。

咨询及报名联系方式

  联系人：靳艳云  

  电话：15340187079  同微信 

  邮箱：jinyanyun@51gufei.com