减少12种,新增豁免16类危废!!新版危废名录有哪些变化??

发布时间:2020-12-13   来源:危险废物处置平台

危险废物处置创新技术与设备选型大会

1月15-17日   地点:济南

危废行业新设备展位火热招募中

靳艳云  15340187079  同微


2020年11月27日,《国家危险废物名录(2021年版)》发布,相比较现行版本,即《国家危险废物名录(2016年版)》,新版名录有可喜变化:

1、分类更加细化、更加贴近实际;

2、豁免类大幅增加,争议已久的一些物质类别得到明确;

3、表述更加精确,最大限度避免了歧义。

下边附新旧版本名录比较:


危险废物豁免管理清单


生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就《国家危险废物名录(2021年版)》有关问题答记者问
近日,生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录(2021年版)》(以下简称《名录》)。针对《名录》修订情况,生态环境部固体废物与化学品司有关负责人回答了记者的提问。
一、《名录》修订的背景和意义是什么?
答:《名录》是危险废物环境管理的技术基础和关键依据。《名录》自1998年首次发布实施以来,历经2008年和2016年2次修订,逐步完善,对我国危险废物环境管理发挥了积极作用。但2016年版《名录》已经难以有效支撑和指导当前我国危险废物环境管理工作。
为落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)关于“国家危险废物名录应当动态修订”等规定,生态环境部会同国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委对《名录》进行了修订。
《名录》修订工作是贯彻落实习近平总书记关于精准治污、科学治污、依法治污的重要指示精神的具体行动,也是落实新修订的《固废法》的具体举措,对加强危险废物污染防治、保障人民群众身体健康具有重要意义。
二、本次《名录》修订遵循的主要原则是什么?
答:本次《名录》修订坚持三个主要原则:
一是坚持问题导向。重点针对2016年版《名录》实施过程环境管理工作中反映问题较为集中的废物进行修订。例如铅锌冶炼废物、煤焦化废物等。
二是坚持精准治污。通过细化类别的方式,确保列入《名录》的危险废物的准确性,推动危险废物精细化管理。例如,从《名录》中排除了脱墨渣等不具有危险特性的废物。
三是坚持风险管控。按照《固废法》关于“实施分级分类管理”的规定,在环境风险可控前提下,《名录》新增对一批危险废物在特定环节满足相关条件时实施豁免管理。
三、本次《名录》修订的主要内容有哪些?
答:《名录》由正文、附表和附录三部分构成。其中,正文规定原则性要求,附表规定具体危险废物种类、名称和危险特性等,附录规定危险废物豁免管理要求。本次修订对三部分均进行了修改和完善:
正文部分:增加了“第七条 本名录根据实际情况实行动态调整”的内容,删除了2016年版《名录》中第三条和第四条规定。
附表部分:主要对部分危险废物类别进行了增减、合并以及表述的修改。《名录》共计列入467种危险废物,较2016年版《名录》减少了12种。
附录部分:新增豁免16个种类危险废物,豁免的危险废物共计达到32个种类。
四、本次《名录》修订删除正文中医疗废物和废弃危险化学品相关条款(第三条和第四条)的主要考虑是什么?
答:本次修订并非简单删除《名录》正文中医疗废物和废弃危险化学品相关条款,而是将有关内容进一步完善和细化后纳入《名录》附表中,更加科学和严谨。
关于医疗废物,《固废法》规定“医疗废物按照国家危险废物名录管理”。《名录》不再简单规定“医疗废物属于危险废物”,而是在《名录》附表中列出医疗废物有关种类,且规定“医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行”。
关于废弃危险化学品,一是进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围。《危险化学品目录》中危险化学品并不是都具有环境危害特性,废弃危险化学品不能简单等同于危险废物,例如“液氧”“液氮”等仅具有“加压气体”物理危险性的危险化学品。
二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后,其危险化学品属性并没有改变;危险化学品是否废弃,监管部门也难以界定。因此,《名录》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”,即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“3·21”事故就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理,也没有向应急管理部门和生态环境部门申报,逃避监管,酿成重大事故。
五、新《名录》对疫情期间医疗废物做了哪些规定?
答:本次《名录》修订充分吸收新冠肺炎疫情期间医疗废物管理工作经验,在风险可控前提下,完善了疫情医疗废物豁免管理规定,规范了疫情期间医疗废物应急处置管理。
一是感染性废物、损伤性废物和病理性废物(人体器官除外),按照《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》等要求进行处理后,新增加对运输过程实施豁免管理。
二是重大传染病疫情期间产生的医疗废物,按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行运输和处置,对运输和处置过程实施豁免管理。
六、“点对点”定向利用豁免是出于何种考虑?如何操作实施?
答:豁免管理制度在2016年版《名录》中首次提出后,对促进危险废物利用发挥了积极作用。但危险废物种类繁多,利用方式多样,难以逐一作出规定,需要各地结合实际实行更灵活的利用豁免管理,进一步推动危险废物利用。因此,《名录》特别提出“在环境风险可控的前提下,根据省级生态环境部门确定的方案,实行危险废物‘点对点’定向利用”。
生态环境部2019年印发实施《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》后,山东、江苏等地已经探索开展了危险废物“点对点”定向利用豁免管理相关工作,效果良好。
下一步,在“点对点”定向利用豁免管理实施过程中,各省级生态环境部门应结合本地实际制定实施细则,组织开展相关工作。
七、新《名录》实施后,地方生态环境部门和企业需要做哪些衔接工作?
答:本次《名录》修订新增减了部分危险废物以及部分废物代码发生了变化,地方生态环境部门和相关企业需要做好《名录》实施与危险废物管理计划、转移联单、许可证等环境管理制度衔接工作。例如:
(1)相关企业产生的危险废物种类或代码等发生变化的,应及时变更危险废物管理计划和排污许可证等信息。
(2)危险废物利用处置许可证中相关危险废物种类和代码等发生变化的,持证企业和地方生态环境部门应及时作出变更。
(3)申请危险废物跨省转移的危险废物种类或代码等发生变化的,相关企业应对转移计划进行变更并重新提交转移申请。
八、请介绍一下本次《名录》修订的环境、社会和经济效益?
答:在环境风险可控的前提下,本次《名录》修订在促进危险废物利用、降低企业危险废物管理和处置成本等方面进一步发力,是支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体举措。
环境效益方面,修正了有关废物界定不清晰或描述不准确等问题,有利于提高我国危险废物精细化环境管理水平和环境风险防范能力。
社会效益方面,对社会广泛关注的医疗废物、铝灰等进行了修订,有效缓解社会普遍反映的相关危险废物利用处置途径不畅问题,进一步落实了“放管服”改革要求。
经济效益方面,精确表述有关危险废物,避免没有危险特性的废物被纳入《名录》;新增豁免一批危险废物,促进危险废物利用,进一步降低企业危险废物管理和处置成本。

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危险废物处置创新技术与设备选型大会

各有关单位:

新修订的《固体废物污染环境防治法》提出,国家鼓励和支持科研单位、固体废物产生单位、固体废物利用单位、固体废物处置单位等联合攻关,研究开发固体废物综合利用、集中处置等的新技术,推动固体废物污染环境防治技术进步。2019年10月生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》提出加强危险废物污染防治科技支撑,鼓励废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等难处置危险废物污染防治和利用处置技术研发、应用、示范和推广。

为推动危险废物污染防治和利用处置最佳可行技术、最佳环境实践设备的交流、推广和应用,无忧固废网联合行业权威机构于2021115-17在济南召开“2020危险废物处理处置创新技术与设备选型大会。会议将结合国家危险废物宏观政策背景,邀请政、产、学、研以及业内的权威专家,聚焦国内外危险废物处理处置创新技术,深入探讨危险废物处理处置设备选型,推广危险废物处理处置最佳可行技术与设备,搭建技术和设备对接平台,并为所有与会者提供高质量、高价值的商业交流平台,助推行业发展。

会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。

一、时间与地点

时间:2021115-17日(15日报到)

地点:济南

二、会议主要议题

模块一 危险废物污染防治和利用处置技术政策篇

1.危险废物环境管理动态及其对危废行业的影响

2.无废城市建设中危废利用处置技术选择

3.《危险废物名录》修订与分类分级管理

4.危险废物信息化监管与数字化管理

5.《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)》解读

6.“十四五”危险废物利用处置设施能力建设规划思路

7.危险废物资源化利用相关国家标准制定进展

8.典型危险废物资源化利用团体标准进展

模块二 危险废物资源化利用创新技术与设备篇

1.危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

2.废催化剂中有价金属回收新技术与设备

3.废酸适用性资源化利用技术与实践

4.精馏残渣的综合利用与处置技术

5.废漆渣资源化利用技术与成套设备

6.抗生素菌渣资源化利用技术与实践

7.含有机污染物的工业副产盐无害化精制技术

8.废活性炭的再生与高值利用技术与实践

9.高浓度含盐废水无害化处理处置技术

10.含矿物油废物高效资源化利用技术与设备

11.含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

12.炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

13.工业副产盐无害化与资源化新技术与实践

14.电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

15.等离子技术在危废处置的应用

16.危险废物资源化利用工程设计与设备选型

模块三 危险废物安全处置最佳环境实践与设备篇

1.跨区域协同处置危险废物模式探讨

2.危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

3.危险废物焚烧设备的监管标准和运营管理

4.生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

5.危废行业的高效脱硫技术与设备

6.危废企业的数字化管理平台

7.医疗废物处理处置成套技术与设备

8.危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

9.危险废物破碎SMFP)系统设备

10.危险废物信息化、智能化运营监管系统

11.优秀危险废物处理处置项目路演

模块四 危险废物协同处置创新技术与设备篇

1.工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势

2.水泥窑协同处置危险废物的预处理和投加技术

3.生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术与案例

4.电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例

5.陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例

6.钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例

7.水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例

8.疫情医疗废物的应急协同处置技术与案例

三、组织单位

主办单位:无忧固废网

、参加单位

1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业;

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

4.投融资机构;

5.相关媒体。

、企业服

1.问题征集:本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化相关技术或装备需求,以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点,邀请相关行业专家和业内精英现场答疑解惑。

2.技术、设备征集:本次会议面向国内外征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例,经专家委员会筛选后汇编成册,面向参会代表发放。优秀案例还将在无忧固废网相关网站和公众号等平台发布。

3.报告征集:本次会议将遴选国内外优秀企业上台演讲(行业无不良记录、拥有自主知识产权的技术或设备,不少于2个成功案例且稳定运行),结合行业和技术发展趋势,展示最佳适用技术及设备。

4.展览服务:为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置20个左右的企业展位企业自愿申请(拥有自主知识产权的技术或设备),详情请咨询会务组。

5.企业宣传:冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。

6.团体培训:如各单位需“整班建制”举办团体培训班(人数限定30人以上),可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制,培训时间、地点、收费标准协商确定。

六、会议亮点

1.精准对接危险废物污染防治和处理处置技术、设备和项目信息推广最佳环境实践、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题,助力企业发展。

2.作为业内知名的会议培训品牌,无忧固废网举办的历次会议规模不断扩大,品质持续升级,国内外企业广泛参与,寻求技术、设备、市场、资本与危废项目的深度合作,交流资源,促进产业融合。

3.会议拟邀请报告30个,将结合国家危险废物宏观政策背景,邀请从事危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域数十位资深专家和行业领军人物出席,深入探讨和分析危险废物产业政策、技术发展趋势,为危险废物资源化利用及处置项目布局与投融资决策提供参考。

七、收费标准

A(参会费用):2800/(含会务、学习资料、场地、午餐)

B(展位服务)10000元(含2个免费参会名额)。

C(演讲报告)详情咨询会务组。

咨询及报名联系方式

  联系人:靳艳云  

  电话:15340187079  同微信 

  邮箱:jinyanyun@51gufei.com

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