10.28亿！广西扶绥县PPP项目资审

扶绥县“引水入城”水生态环境综合提升PPP项目资格预审公告

扶绥县人民政府授权扶绥县水利局作为本项目实施机构，负责本项目的实施工作。项目已具备采购条件，现通过公开招标方式选择社会资本,并成立项目公司，负责承担扶绥县“引水入城”水生态环境综合提升PPP项目的实施。本项目采用建设-运营-移交模式（BOT）实施,现邀请有意向的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

一、项目编号：YLCZG20204009-F（政府采购编号：CZZC2020-G3-210141-YZLZ）

二、项目名称：扶绥县“引水入城”水生态环境综合提升PPP项目

三、项目总投资：PPP项目总投资估算为102801.37 万元人民币

四、项目概况：

扶绥县人民政府授权广西扶绥县城市开发投资有限公司作为本项目的出资代表与中标社会资本方组建项目公司。扶绥县水利局作为签约主体，与成立的项目公司签订PPP项目合同。

（1）建设内容及规模：本项目为新建项目，含有8个子项目：

1）广西扶绥县城区江河湖库水系连通项目一期工程：

①城区内湖治理工程：包括西湖治理、南湖治理，修建西湖和南湖连通涵1座，在西湖出口排洪闸1座。

②引水工程：包括新建岜盆拦河坝、岜盆取水闸、岜盆河引水渠防洪闸、岜盆河引水渠溢流侧堰、汪庄渠节制闸、汪庄渠取水闸各1座；新建岜盆引水渠和汪庄引水渠。

③城区排涝工程：主要是对西湖排洪渠城区段进行治理。

2）扶绥县南湖公园：项目规划总用地面积71.21公顷（约合1068亩），建设内容包括建筑工程、景观绿化工程、道路广场铺装工程、驳岸工程、亲水平台、人行桥、游船码头、停车场及其他景观小品及配套工程等。

3）南崇城际铁路扶绥南站站前公园及配套路网工程：

占地面积约123073平方米（约184.6亩），主要建设内容包括：①建设“福随园”、恐龙文化园、配套服务楼、特色产品展示中心、游客服务中心、人防地下室；②建设高铁站台匝道、建设公园配套路网一支路约175m、二支路约193m；配套建设给排水、交通、绿化、照明等工程。

4）扶绥县城防洪排涝工程（一、二期）：

一期项目总用地面积59212.87 平方米，二期项目总用地面积 32537.77平方米，新建防洪排涝渠。建设内容包括防洪调蓄水体及景观绿化等工程；水环境处理、箱涵、护坡工程、绿化工程等配套设施工程。

5）扶绥县广纳路（兴武路-绥渌大道）项目：

道路长度为1222m，建设内容包括道路工程、给排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等附属工程。

6）扶绥县尚德路（广纳路-龙翔路）道路工程

道路全长1196.931m，道路红线宽40m。建设内容包括道路工程、给排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等附属工程。

7）扶绥县尚德路（龙翔路—上龙大道）道路工程：

道路全长1044m，道路红线宽40m。建设内容包括道路工程、给排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等附属工程。

8）加油站项目：新建3座加油站。

具体内容详见资格预审文件。

（2）项目合作期

本项目合作期共12年，包含2年建设期（含试运行阶段、相关费用纳入PPP项目总投资）和10年运营期。

（3）项目公司股权比例：

引入社会投资人与政府出资代表共同出资成立项目公司。本项目公司注册资本取值等于项目资本金，即 20560.27 万元，其中政府方出资代表出资 1028.01 万元，占股 5 %，社会资本方出资 19532.26万元，占股 95 %。

（4）运作方式

1）实施机构与项目公司签订PPP项目合同，授予项目公司特许经营权，负责本项目投资、建设、运营和维护。

2）项目投入运营后，项目公司通过良好的运营吸引客户，获得使用者付费，产生营业收入，同时获得政府给予的可行性缺口补助，用于弥补建设成本、运营成本并获取合理利润。

3）在合作期满后，项目公司按照《PPP项目合同》的相关要求将所有项目设施完好、无偿、无抵质押的移交给实施机构或县政府指定的其他机构。

五、申请人资格要求：

1、基本要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均须满足）

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、资质要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员有一方满足即可）

1）须同时具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级（含）以上资质、市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质和建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，且具备有效的安全生产许可证；

2）拟派项目经理在本项目建设期内不得担任其他项目的负责人，并须具备水利水电工程专业一级或市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，并同时具有有效的安全生产考核合格证书(B本)。

3、财务状况要求：（以联合体形式申请资格预审的，联合体成员均须提供）

近三年（2017 年至2019 年经第三方审计的年度财务报告（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提供情况说明，格式自拟）财务状况表：财务状况良好，要求近三年均为盈利（净利润为正数）。

4、信用要求：供应商存在以下不良信用记录情形之一的，申请无效（资格预审时，由评审小组现场查询，以现场查询结果为准。若为联合体，对联合体各方均进行查询）。

1)对在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、联合体还应同时满足以下要求：

1)本项目允许联合体投标，联合体各成员均应具备独立法人资格，且联合体成员单位数量不能超过2家；

2)已作为联合体成员参与投标的社会资本，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标竞争；

3)联合体在提交资格预审申请文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议，否则投标无效。

4）联合体牵头人应在未来成立的项目公司中控股（联合体协议中明确牵头人持股比例最高）且符合上述第1项的要求。

六、资格预审文件获取：

1）资格预审文件获取时间：自本公告发布之日至2021年1月11日18：00时。

2）本项目不发放纸质文件。

3）申请人须登陆政采云平台在“供应商入驻”进行注册(申请人如为联合体，联合体各成员均应入驻)。未注册的供应商可登录政采云平台进行注册（政采云平台-商家入驻-注册），如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线。

七、资格预审申请文件的递交:

1）资格预审申请文件递交截止时间：2021年1月25日15:30:00（北京时间）；

2）资格预审申请文件递交地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼）。

3）申请人的法定代表人或者授权代表（须携带法人授权委托书及被授权人的身份证原件及复印件）递交资格预审申请文件。

4）逾期送达或者未送达指定地点的资格审查申请文件，项目实施机构不予受理。

八、资格审查及确定潜在社会资本的方法:

本次资格预审采用有限数量制，有限数量为7名。若申请人超过7名，则按综合得分由高到低的顺序排序，选择前 7名通过资格预审，若大于3名小于7名（含）通过初步评审及详细评审合格后全部入围。

采购代理机构将在资格预审结束后向资格预审合格的申请人发出书面的资格预审结果，未参加本项目资格预审的社会资本及未通过本次资格预审的申请单位均不可参与本项目投标。

九、网上查询地址

中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、崇左市公共资源交易平台

十、联系方式

1. 项目实施机构：扶绥县水利局

地址：广西扶绥县南密路92号

联系人及电话：黄贤政

2.采购代理机构信息

名 称：云之龙招标集团有限公司

地 址：广西崇左市友谊大道与城南八路交叉口东南角处（百成财富100大楼2#楼十三层）

3.项目联系方式

项目联系人：陆 晖

4.监督部门：扶绥县财政局政府采购监督管理股

5.交易服务单位：崇左市公共资源交易中心