重罚1000万!总经理、生产经理被判刑!这家企业污染环境遭到严惩!新固废法时代危废仓库建设参考标准!

发布时间:2021-03-10   来源:危险废物处置平台

第五届危险废物处置产业融合创新发展大会


时间:2021.3.26-28日  地点:济南

危废盛会 大咖云集

危废行业新技术新设备推广发言、展位、赞助、火热招募中


靳艳云  15340187079  同微信

本次会议将结合国家危险废物管理宏观政策背景,邀请从事危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域数十位资深专家和行业领军人物出席,深入探讨和分析危险废物产业政策、技术发展趋势,并就废酸、废盐、废催化剂、废活性炭、废包装容器、含重金属污泥、医疗废物等危险废物的资源化利用,以及危险废物等离子技术、协同处置技术、热裂解技术和装备等进行研讨,精准对接危险废物污染防治和处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳环境实践、设备及其项目,并为危险废物资源化利用及处置项目布局与投融资决策提供参考。

长时间露天堆放数千吨危险废物对环境造成严重污染,南京一单位被判罚1000万元。

日前,江苏澄扬作物科技有限公司因犯污染环境罪被判处罚金1000万元;总经理、生产经理犯污染环境罪,分别被判处一年三个月至一年不等的有期徒刑并处相应罚金;同时,追缴该公司的违法所得,上缴国库。


据了解,江苏澄扬作物科技有限公司成立于2007年6月18日,注册地址位于南京化学工业园区罐区南路83号,是杀菌剂产品的制造商和开发商,生产销售环丙唑醇产品,并拥有国内外多项专利保护。

2019年4月8日,江苏省生态环境厅检查澄扬公司时,发现该公司露天堆场存放着大量不明物料,存在环境安全隐患。随后,有关部门成立联合调查组,开展调查工作。

同年5月23日,南京市六合区人民检察院对澄扬公司总经理、生产经理等2名主要犯罪嫌疑人,以“污染环境罪”批准逮捕;今年6月南京市玄武区人民法院对该案一审公开宣判。 

法院认为,澄扬公司违反规定擅自设置露天堆场堆放危险废物,虽然采取了一定的防护措施,但与危险废物贮存设施要求相比存在较大差距,其以“产品中间体”名义,长达数年露天堆放数千吨危险废物,长期放任有毒有害物质泄漏、流失、挥发,不仅对大气、土壤、水体等外环境造成难以量化的损害,而且产生巨大的环境安全隐患,属于非法处置危险废物,符合污染环境罪的构成要件。 

南京市应急管理局相关负责人认为,此案作为典型案例,有两个“首次”值得关注。第一是在全国范围内首次将企业环评中虚构的“产品中间体”认定为危险废物;第二则是首次将企业超量堆放危废,足以导致污染环境和危害安全的行为,确定为犯罪并追究刑事责任。来源:人民法院报


  根据相关标准和要求,危废仓库建设情况成为环保检查的一项重要内容,综合有关要求,现提供如下参考标准供企业参照,并尽可能以更高标准严格要求:

1、危废仓库要独立、密闭,上锁防盗,仓库内要有安全照明设施和观察窗口,危废仓库管理责任制要上墙;



2、仓库地面要防渗,顶部防水、防晒;地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,门口要设置围堰;



3、存放危废为液体的仓库内必须有泄漏液体收集装置(例如托盘、导流沟、收集池),存放危废为具有挥发性气体的仓库内必须有导出口及气体净化装置;



4、仓库门上要张贴包含所有危废的标识、标牌,仓库内对应墙上有标志标识,无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装,包装桶、袋上有标签;



5、危废和一般固废不能混存,不同危废分开存放并设置隔断隔离;



6、仓库现场要有危废产生台账和转移联单,在危险废物回取后应继续保留三年;



7、装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;



8、医院产生的临床废物,必须当日消毒,消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过一天,于摄氏5度以下冷藏的,不得超过7天;



9、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关条款的规定:不设置危险废物识别标志的,处10-100万罚款;不正常使用污染处理设施,或未经环保部门批准拆除、闲置污染治理设施的,处10-100万元罚款;将危废提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的,所需处置费用三至五倍罚款,20万起;不按规定填写危废转移联单或未经批准擅自转移危废的,处10-100万元罚款;将危废混入非危险废物中储存的,处10-100万元罚款;未经安全性处置,混合收集、储存、运输、处置具有不相容性质的危废的,处10-100万元罚款;未采取相应防范措施,造成危废扬散、流失、渗漏或造成其他环境污染的,处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算;在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算;未制定危废意外事故防范措施和应急预案的,处10-100万元罚款。





危废仓库标志标牌




A-1危险废物警告标志牌式样一
(适合于室内外悬挂的危险废物警告标志)

A-2危险废物警告标志牌式样二
(适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志)




危险废物标签








危险废物标签








粘贴于袋装危险废物包装物上的

危险废物标签




B-2危险废物标签式样五
(系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)
B-3一些危险废物的危险分类
B-4危险废物种类 
C-1医疗废物警示标志式样一
(适用于医疗废物暂存、处置场所的医疗废物警示标志)



危废仓库内张贴

危险废物污染环境防治责任制度(见下面附件)

危险废物环境污染应急预案(各个企业根据本企业制定的应急预案张贴)

危险废物污染环境防治责任制度

一、遵循环境保护“预防为主 防治结合”的工作方针,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。 

二、公司董事长是危险废物环境污染防治工作第一责任人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并领导其稳步向前发展。 

三、公司设立危险废物污染环境防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。 

四、负责全公司的环境污染防治工作,在组长的领导下,落实各项环境污染防治与保护工作。 

五、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置工作,必须遵守国家和公司的相关规定。 

1、 禁止向环境中倾倒、堆放危险废物。

2、禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、转移或处置。 

3、危险废物的收集容器、转移工具等要有明显的标志。 

六、公司制定危险废物污染环境应急预案,定期进行事故演练。 

七、建立健全公司环境保护网,专人负责各项环境保护的统计工作。

  固废、危废在处置不规范的情况下会造成生态环境污染,更严重的导致环境二次污染。下面为大家介绍一下固废、危废常见的非法处置行为。不想被罚,速度看!最新危险废物标识标签出炉啦!手把手教你填写危险废物标签格式!


收集和贮存,常见违法行为

1

车间临时收集危险废物的设施未张贴危险废物识别标志

案例:2017年6月16日,执法人员对世大集团有限公司进行了检查。检查过程中发现,世大集团有限公司违反固体废物管理制度,在危险废物贮存场所未设置危险废物识别标志。县环保局对此作出行政处罚。

2

危险废物仓库不规范

3

危险废物标识不规范

4

危险废物转运不及时

5、车间临时收集的固废移送至固废废物仓库时未建立移交入库合账或合账记录不完善。

6、一般工业固体废物或危险废物露天堆放。

7、危险废物贮存场所未设施危险废物识别标志,包装容器上未张贴标签。

8、将一般固废和危险废物混合储存,未做到分类储存。

9、危险废物储存超过一年未申报。

10、贮存危险废物的场所未设置导流槽和收集井。

11、储存一般固废和危险废物的场所存在一般固废和危险废物的流失情况。

12、有恶臭产生的固废堆放场所未设置废气收集和处理设施。


处置和利用,常见违法行为

1、将危险废物混入一般工业固废或生活垃圾中进行处置。

2、将一般工业固废委托给外省单位进行处置,未申报。

3、未申报,未获得审批,将危险废物转移至外省单位进行处置和利用。

4、将危险废物交给无危险废物持证单位进行处置。

5、未向县(市、区)生态环境局申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

6、转移危险废物未按规定填写联单,或联单未保存5年。


危废贮存设施规范原则

危废贮存设施选址原则

1.地质结构稳定,地震烈度不超过7度的区域内。

2.设施底部必须高于地下水最高水位。 

3.应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离,并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准,并可作为规划控制的依据。

4.应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。 

5.应在易燃易爆物品仓库、高压输送电路区域以外。

6.应位于居民区域常年最大风频的下风向。

危废贮存设施设计原则

1.地面与裙角要用坚固、防渗材料建造,建造材料要与危险废物相容。

2.必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。 

3.设施内要有安全照明设施和观察窗口。

4.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。 

5.应设计堵截泄漏的裙角,地面与裙角围建的容积不低于堵截的最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

6.不相容的危险废物必须隔离存放,并设有隔离间隔断。

危废贮存和堆放原则

1.基础必须防渗,防渗层至少1米厚粘土层(防渗系数≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒。

2.危废物堆放高度应根据地面承载能力确定。 

3.衬里应放在一个基础或底座上。

4.衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。

5.衬里材料要与堆放的危险废物相容。

6.在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。

7.应设计建造径流疏导系统,保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。

8.危废物堆里应设计雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小时的降水量。

9.危险废物堆要防风、防雨、防晒。


固体废物与危险废物如何自查

1

污染物

固体废物与危险废物产生量、贮存量、处置量、综合利用量、转移量。

2

固体废物管理的合规性

1)贮存场所环境影响与防护

2)运输过程环境影响与防护

3)处置场所、过程环境影响与防护

4)转移过程(联单)

5)对危险废物鉴别与程序的说明

3

管理制度实施情况

污染防治责任制度、识别标识制度、管理计划、管理台账制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可制度、应急预案备案制度

4

责任人制度

1)业务培训情况;

2)是否建立收集、贮存前的检验与登记制度;

3)是否建立连续、完整的收集、贮存、处置、利用、移送的管理台账制度;

4)危险废物的移送和接收与台账是否建立了交接班制度和责任人制度;

5)是否制定了相关安全管理措施;

6)是否建立内部监督管理制度。


危险废物现场核查应注意的事项

1. 认真对待危险废物的辨识管理。

2. 建立规范的危险废物管理档案(产污企业的危险废物档案目录、经营企业的档案目录)。

3. 通过环评验收确定企业危险废物的产生环节、与那些原辅料有关、成分分析结果、单位产品的产生强度等。确认产生量还需了解企业的产品产量,原辅材料是否有变化。

4. 注重各类数据间的逻辑关系,产生台账(经营记录)、申报登记、管理计划、转移申请与批准、转移联单、贮存台账、上年度产生量、环评数量等数据之间的平衡关系。

5. 对工业危险废物鉴别及程序的说明。

6. 做好介绍本单位危险废物管理情况汇报材料。

7. 检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。

8. 危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置,严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度。


危险废物现场检查需调阅的相关资料

1. 建设项目环境影响评价与“三同时”验收报告及批复。环评关于危险废物和疑似危险废物的分析结论。

2. 申报登记证明(比如:年度环统、年度排污申报,以及试点区域的网上申报等)固废产生、贮存、综合利用、处理处置数量、去向记录台账(向运输/处置单位索取转运点或处置单位收据,作为台账重要信息来源)规范的固废贮存场所。

3.运输转移、综合利用、处理处置合同及运输/处置单据(别忘了向运输/处置单位索取转运点或处置单位收据)跨省转移批文。 

4. 管理台账(分年度),超期贮存与申请情况。

5.  管理计划及备案申请表、申报登记。

6. 委托处置合同、委托单位经营许可证复印件。转移计划及转移联单(分年度)。

7.  内部管理制度(包括危险废物包装内部规范制度)、业务人员培训记录。

8. 来信来访和举报材料。

9. 应急预案及备案申请表、应急演练记录、应急物资、设施和器材清单等。

10.  企业自查记录和环保部门检查及整改记录。有自行处置的,还需提供处置装置(设施)的环评和验收技术文件及批复及处置设施运行污染物排放监测报告。(来源:生态环境部、环保365

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第五届危险废物处置产业融合创新发展大会

各有关单位:
固体废物环境管理是深入打好污染防治攻坚战的重要内容,是改善环境质量、防控环境风险、维护生态安全、保障人体健康的重要举措,是实现美丽中国建设目标的重要方面。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,对固体废物尤其是危险废物、医疗废物污染防治等提出明确要求。2021年是实施十四五规划的开局之年,我国将深入打好污染防治攻坚战,加快补齐危险废物和医疗废物收集处理短板,着力提升环境监管能力和环境风险防控能力。为协助企业更好地应对环保新形势下的挑战与机遇,提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平,促进危险废物产业上下游融合,助力产业升级,实现创新发展,无忧固废网联合行业权威机构于2021326-28济南召开第五届危险废物处置产业融合创新发展大会会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、技术研发、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨解决行业难题,推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。
一、时间和地点

时间:2021年3.26-28日

地点:济南

二、会议主题

创新驱动 协同发展 

三、会议主要内容

(一)会议报告

时间

会议内容

326日 注册报到

10:00-21:00

注册报到

327

第五届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告

09:00-17:00

- 危险废物环境管理动态及其对危废行业的影响

- “十四五危险废物利用处置设施能力建设规划思路

- 危险废物环境许可证管理办法

- 危险废物转移环境管理办法

- 《危险废物名录(2021版)》解读

危险废物鉴别管理

- 危险废物分类分级管理

- 危险废物信息化监管与数字化管理

- 跨区域协同处置危险废物模式探讨

- 典型行业危险废物环境管理指南解读

- “无废城市建设中危废利用处置技术选择

- 危险废物资源化利用相关国家标准和团体标准制定进展

- 典型危险废物处理处置设施运营经验

17:00-18:00

对话:危险废物处置产业协同发展

328日 产业融合创新发展专题论坛(一)

危险废物资源化利用专题论坛

09:00-18:00

- 危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

- 废酸适用性资源化利用技术与实践

- 工业副产盐无害化与资源化新技术

- 废催化剂中有价金属回收新技术

- 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

- 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

- 废活性炭的再生与高值利用技术与实践

- 精馏残渣的综合利用与处置技术

- 废漆渣资源化利用技术

- 高浓度含盐废水无害化处理处置技术

- 炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

- 新型膜技术在危险废物处理中的应用

- 等离子技术在危废处置的应用

328日 产业融合创新发展专题论坛(二)

危险废物处理处置技术装备专题论坛

09:00-18:00

- 含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

- 生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

- 疫情医疗废物的应急协同处置技术装备与案例

- 危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

- 危废处理专用等离子体炬设备与应用

- 冶金电弧炉设备处理危险废物实践

- 无氧热解技术装备在危废领域的应用

- 过热蒸汽碳化裂解装置在危险废物处理处置中的应用

- 危险废物处理处置设施智慧管理

- 危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效

- 危废行业的高效脱硫技术与设备

- 危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

- 危废贮存库恶臭废气的高效收集系统

- 优秀危险废物处理处置项目路演

- 危险废物资源化利用工程设计及设备选型

328日 产业融合创新发展专题论坛(三)

危险废物集中收集贮存转运专题论坛

09:00-18:00

- 危险废物集中收集贮存相关政策标准解读

- 相关省市危险废物集中收集试点管理现状

- 危险废物贮存的风险防控与应急处理

- 典型工业园区危险废物集中收集管理

- 基于生产者责任延伸制的产品类危险废物收集体系建设探讨

- 社会源危险废物收集体系建设

- 危险废物第三方服务模式——小散工业源危险废物收集服务延伸

- 危险废物跨区域转运制度探讨

- 铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点介绍

- 危险废物集中收集试点运营管理经验分享

- 危险废物包装标准化探讨

- 危险废物集中收集信息化平台

- 危险废物智能化仓储系统

- 危险废物运输新技术装备深度融合应用

- 危险废物收集、贮存、转运、在线监测等相关设备选型及案例分析

(二)供需对接 此次会议将精准对接危险废物污染防治和处理处置技术、设备 和项目信息,推广最佳环境实践、设备及其项目,解决大专院校、 科研院所、技术型企业技术推广难和项目、资本供需信息不对称问 题,助力企业发展。 问题征集:本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、 无害化相关技术或装备需求,以及企业当前亟待解决的疑难问题和 关心的热点、焦点,邀请相关行业专家和业内精英现场答疑解惑。技术、设备征集:本次会议面向国内外征集危险废物减量化、 资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例,经专家委员 会筛选后汇编成册,面向参会代表发放。

四、组织单位

主办单位:无忧固废网

协办单位:巴塞尔公约亚太区域中心

北京理工大学材料学院固废资源化研究室

支持单位:昱源宁海环保科技股份有限公司

天津壹鸣环境科技股份有限公司

济南恒誉环保科技股份有限公司

五、参加单位


1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业;

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

4.投融资机构;

5.相关媒体。

六、
企业展览

为更好地搭建供需交流的平台,本次会议共设置 30 个企业展位,展示企业自主知识产权的技术和设备,并与客户面对 面交流互动,实现精准匹配供需。

七、收费标准

A(参会费用):2800/(含会务、学习资料、场地、午餐)

B(展位服务)10000元(含2个免费参会名额)。

C(演讲报告)详情咨询会务组。

联系人:靳艳云
咨询及报名联系方式

电  话:15340187079

微  信:760247380

邮  箱:jinyanyun@51gufei.com

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