根据生态环境部、公安部、最高人民检察院的统一部署，近日，云南省生态环境厅、省公安厅、省人民检察院联合印发工作方案，决定在全省范围内集中开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动。此次专项行动突出重点行业企业、重点区域、重点行为这三个重点，力求通过认真摸排、重点监管及时发现案件线索，严惩涉危险废物环境违法犯罪行为，严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　重点检查的行业企业：
　　在国家方案的基础上，结合云南省实际拓展了重点检查范围，包括化学原料和化学制品制造业（国民经济行业分类代码C26）、医药制造业（国民经济行业分类代码C27），涉重金属企业、危险废物经营单位等四类行业企业作为检查重点。
　　重点检查的区域：
　　根据危险废物产生单位数量、产生量以及涉危险废物环境违法犯罪案件数量，确定昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、昭通、楚雄、文山、保山、德宏、怒江、丽江、迪庆等地作为重点区域，省级部门将加强督促指导。
　　重点打击的五类行为：
1.非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上，或跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物的；
2.逃避监管，私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置危险废物的；
3.向河流、河道、水库等倾倒危险废物的；
4.无危险废物经营处置资质的作坊、工厂或以合法形式为掩护的单位非法收集、贮存、利用、运输、倾倒、处置危险废物的；
5.危险废物产生企业及工作人员明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、运输利用、处置危险废物的。

　　广东：发现这些企业存在环境问题！收好提醒函→

　近期，市生态环境局执法二支队全员出动，奔赴各区开展大气污染防治及春节前生态环境领域疫情防控、环境安全生产等专项检查，全力保障节前生态环境领域安全。

　　某金属制品厂按照要求对其压铸机集气罩进行升级改造，提高废气收集效果

　　1月14日，结合大气污染防治工作形势，市生态环境局执法二支队联合市生态环境局南海分局开展相关问题企业整改情况后督查，先后检查了南海区里水镇和顺和桂工业区的5间涉气企业。其中，在检查某金属制品有限公司时发现，该公司此前1台未设置废气收集罩的压铸机已按照要求设置废气收集罩，原露天的压铸机冷却用水池已设置遮雨棚。但检查发现该公司的废气治理设施存在故障，冷却用水池未设置安全护栏，存在一定的安全隐患。对此，检查组向企业负责人指出问题并要求其限期整改。另外，在对两间印刷厂开展检查时发现，此前检查发现的一些问题虽然部分已得到整改，但整体整改落实情况不理想，仍存在台账记录不完善、废气收集效果一般、废气治理设施运维不到位等诸多问题。对此，检查组要求企业负责人要切实强化企业环保主体责任意识，对企业存在的环境问题要进行全面梳理排查并切实落实整改措施。

　　同时，市生态环境局也要求属地生态环境部门必须加强上级督察以及市局反馈问题企业后续整改落实情况的后督查，严格督促企业真正将问题整改落实到位，对拖延整改、拒不整改的企业要坚决依法依规严格处理。

　　执法人员向企业负责人送上环保法律书籍及《佛山市生态环境局关于做好春节前后环境安全防范工作的提醒函》

　　江苏：开展生态环境领域风险隐患大排查大整治

　　从南京市安委办获悉，将以全市化工、危险化学品、民用爆炸物品企业、港口码头企业为对象，以危化品储存场所（堆场）、港口、物流仓库、危废仓库、停产停业以及关闭退出企业为重点，开展化工（危化品）领域安全风险隐患排查整治专项行动。

　　市安委办相关负责人告诉编者，南京市各板块、部门将立即组织对化工、危险化学品、港口码头企业进行“过筛式”全覆盖排查，全面摸清底数。对停产超过6个月以上企业，将参照关闭企业，清空、置换设备及管道内的危险化学品，全面清理库存物料，落实可靠隔离措施。对停产关闭企业，将严格落实“两断三清”要求，在规定期限内完成断电、断水、清物料、清设备、清场地工作，不得出租和出借厂房、装置、设备设施、场地，不得利用原有装置、设备、设施等从事违规违法生产经营活动。对停产停业以及关闭企业存有物料的，一律按正常生产企业监管，严格实时监控、按时巡检，做好原始记录和交接班工作。 

　　扬州市江都生态环境局：为进一步贯彻落实全国安全防范工作紧急视频会议精神，深刻汲取山东省烟台市五彩龙金矿今年“1.10”爆炸事故教训，按照市生态环境局和区安委办通知要求，我局将结合危险废物等安全专项整治三年行动，持续开展涉及危险废物、环境治理设施的企业以及关闭退出化工企业风险隐患排查整治工作，切实保障生态环境领域环境安全。

　　山东：开展环境安全隐患大排查大整治专项行动

　　为筑牢环境安全防控，贯彻落实全省安全生产专题会议精神，东营市生态环境局东营港经济开发区分局将环境安全防控工作作为重中之重，开展了环境安全隐患大排查大整治专项行动，有效防范突发环境事件发生。

　　从各股室抽调骨干力量组成两个执法组，按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，开展集中执法检查。一是突出重点。采取 “四不两直”的方式，重点对存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业和涉重金属、危险废物以及其它可能影响环境安全的企业开展检查，做到排查不留死角，整改不留后患。二是强化督导。督促企业开展风险评估，完善环境风险防控措施，加强环境安全隐患排查整治，履行环境安全各项义务，对检查和督查中发现的环境安全隐患和问题，责令立即整改，对严重危及环境安全的，立即责令停产整改。三是规范管理。加强应急值守，认真做好人员、车辆、物资、仪器设备等方面的应急准备，确保通讯畅通。一旦发生突发环境事件，立即组织应急工作人员赶赴现场，调查核实情况，科学处置。

新增多项罚则，最高罚款500万元

     修订案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。

　《固废法》修订案涉及罚款的主要变更点：

　　规范化管理要点：

　危险废物污染环境防治责任制度“上墙”：

产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施，并在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息。

　规范设置危险废物标识：

（收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所）

（危险废物的容器、包装物）

　危险废物源头分类：

危险废物应按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。

　危险废物贮存设施管理：

防渗处理

泄露液体导排渠道

危险废物贮存台账

贮存场所外设置监控

贮存场所落实双人双锁管理

　台账资料齐全：

包括：危险废物管理计划制度、环评材料、危险废物经营许可证、危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据、危险废物应急预案（应急预案演练、业务培训记录）等。

　　<一>危废暂存间应这样建！对错对比照片： 

　说明：危险固废标识 

　　下方只有一根骨头，非两根！

　　危废暂存间应这样建：

　　危险废物贮存间必须要密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及“三防”措施，即防扬散、防流失、防渗漏。

　　危险废物贮存间门口需张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》。

▲适合于室内外悬挂的危险废物警告标志

▲适合于室内外悬挂的危险废物标签

　　▲适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签

　　危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理，即两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理。

　　不同种类危险废物应有明显的过道划分，墙上张贴危废名称，液态危废需将盛装容器放至防泄漏托盘内并在容器粘贴危险废物标签，固态危废包装需完好无破损并系挂危险废物标签，并按要求填写。

▲粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签

标签填写注意事项：危险情况和安全措施必须分别遵照《危险废物贮存污染控制标准》危险用语和安全用语填写。

▲危险废物种类标志

建立台账并悬挂于危废间内，转入及转出（处置、自利用）需要填写危废种类、数量、时间及负责人员姓名。

    危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。

　　贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所须设计收集沟及收集井，以收集渗滤液，防止外溢流失现象。

化学性质不相容的危废一律分隔堆放，其间隔应为完整的不渗透墙体，并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌。

贮存场所不得连接市政雨水管或污水管，危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理，冲洗废水必须纳入企业废水处理设施经处理达标后方可排放。

贮存危险废物不得超过一年，超过一年报环保部门审批。危险废物贮存台账并如实记录危险废物贮存情况。

　　江苏响水爆炸事故中就有很多消防员是在二次爆炸中牺牲的。为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合公司实际情况，制定本预案。 

　　本预案适用于全厂危险废物。

 　启动本公司事故应急预案处置。

 一级：发生危险废物流失、扩散、泄漏时，需紧急处理的。

 二级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致厂区环境污染（50—200㎡）或人员（2-5人），须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

 三级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致人员死亡或5人以上受伤，须对受伤人员提供危险救护和现场救援的；导致厂区200㎡以上污染，需紧急处理的。

三. 指挥系统与职责

　成立以（副）总经理为主要负责人，人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组，负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。 

　环保科负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况，协调市专家组的鉴定工作，保障信息通畅。 

　人事部负责组织专家及相应的医务人员，做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作；负责紧急处理时家属的安抚工作。 

　环保科负责协调事故现场的监测，以及控制措施效果的评估；负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。 

　人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。 

　环保科负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

四、危险废物意外事故防范措施

1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。

2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识 

3.固体危险废物：包装完整，不渗漏。

4.液体危险废物：容器密封、有盖；

5.气体危险废物：容器密封、安全阀良好。

6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。

不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。

洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。 

8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。

集中送到废弃库按危废处置。

9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放，避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

五、意外事故的应急响应

　　意外事故发生后，厂危险废物意外事故指挥小组，根据意外事故的不同级别，启动相应的应急措施： 

一级响应： 

1.1 意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由环保课 生产车间负责。 

1.1.1 若属危险化学废液少量洒漏，立即用水清洗。 

1.1.2 若属废油少量洒漏，立即用废纸或棉纱擦干净，带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。 

1.2 意外事故报告：48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况，由总务课负责。 

二级响应： 

2.1 意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由总务课负责。 

2. 1.1 若属危险化学废液多量洒漏，（导致厂区环境污染50—200㎡），立即用木粉或棉纱吸收废液，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

2. 1.2 若属废油多量洒漏，（导致厂区环境污染50—200㎡），立即用棉纱吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

注意现场禁带火种。 

2.2 意外事故受伤者就地隔离治疗，密切观察接触者，必要时请医院医生协助救治，由办公室负责。 

2.3 意外事故实施现场管制，由总务课负责。 

2.4 意外事故报告：24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果，采取相应紧急措施，由生技科负责。 

三级响应： 

3.1 意外事故立即进行相应处理，包括洒漏危险废物的再收集，由总务课 生产车间负责。

3. 1.1 若属危险化学废液大量洒漏，（导致厂区环境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收废液，产生沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

3. 1.2 若属废油大量洒漏，（导致厂区环境污染200㎡以上），立即用棉纱吸收废油，然后用大量沙土吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的带油木粉或沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

事故现场严禁无关人员进入，注意现场禁带火种。 

3.2 意外事故报告：1小时内向卫生局、环保局主管部门报告，由人事部总务课负责。 

3.3 立即组织医护人员开展救治，由人事部负责。 

3.4 做好监测，观察其发展动态，随时向指挥领导小组汇报，由人事部总务课负责。 

3.5 立即组织保障抢救、抢险物资供应，由人事总务课负责。 

3.6 作好相关人员的个人防护工作，由生产车间、总务课负责。 

3.7 意外事故实施现场管制，由环保课负责。

六、结束响应

　　受污染的环境已紧急处理；受伤人员已得到救治，由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。（来源：佛山市生态环境局、东营市生态环境局、江都区生态环境局、永安环保等）