国务院令！取消所有不必要环保执法！一年最多查2次！33种情形可减免处罚!
发布时间：2021-05-11 来源:危险废物处置平台
危险废物全过程污染控制大会
时间：2021年5月21日-23日
地点： 杭州
靳艳云 15340187079 18311153598 同微信
会议将深入探讨和分析危险废物产业政策、技术发展趋势，并就废酸、废盐、废催化剂、废活性炭、废包装容器、含重金属污泥、收集试点运营管理等众多危险废物资源化利用，以及危险废物协同处置技术、热裂解技术和设备等进行研讨，大家多多关注！
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在处理环境问题时，可能会出现一些监管部门不会提出问题或意见分歧。不管它们是否非法，他们都使用“停产”的方法。在过去的两三年的地方环保检查中，“一刀切”的做法并不罕见。
最近几天，许多地方再次抨击了“一刀切”问题。包括抗击新冠疫情也出现了很多“一刀切”问题。央视抨击“一刀切”是“懒政”。
国务院：多个部门反复执法，严重危害企业利益
“从我们环保系统的检查记录里看，南方一些企业，在去年（2020年）5月份以后，到年底的半年时间里，就被检查了30多次。在北方，比如京津冀及周边地区，一些涉及颗粒物排放的重点行业企业，2020年全年被检查40多次。但是，你会发现这些企业基本上没有违法的行为。”
1月14日，在生态环境部举行的政策吹风会上，当介绍优化生态环境保护执法方式提高执法效能的背景时，生态环境部生态环境执法局副局长闫景军如实说。
依生态环境部的说法，该部已原则上审查并批准了《关于对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治工作的报告》。生态环境部强调“一刀切”并不适合所有问题，一旦发现类似情形，有一起调查一起，绝对不能容忍；“一刀切”主要是不健全的工作作风、能力不胜任而引起的问题，应从深层次解决。
国务院办公厅已发布《关于生态环境保护综合行政执法问题的通知》。稳步推进生态环境保护综合行政执法改革，协调行政执法职能和执法资源配置。有效解决多头多层次的重复执法问题，严格规范公平文明的执法。
浙江省生态环境厅、浙江省综合行政执法指导办公室关于印发《浙江省生态环境轻微违法行为不予处罚清单（试行）》的通知
省生态环境厅将会同省综合行政执法指导办公室根据法律依据的调整及《清单》执行情况，对《清单》予以适时调整，不断规范我省生态环境领域不予处罚制度。
联系人：省生态环境厅执法处 刘凤，0571-28869049；省司法厅（省综合行政执法指导办公室）规范指导处 陈俊，0571-81051235。
不予处罚清单政策解读.pdf
浙江省生态环境轻微违法行为不予处罚清单.pdf
江苏省生态环境厅已发布了《关于在生态环境监督管理中加强企业产权保护的意见》，通过不干扰守法企业保护企业产权。免除对标企业，全面禁止环境保护"一刀切“。
《意见》提出，省，市生态环境部门要根据实际总体规划，进行集中，加强监督。原则上，每年不超过两次，以减少对企业的不必要检查和抽查。
《意见》还严格控制了专项行动的次数，并提出了原则上，每年不超过6次特殊执法行动，地区和城市不得超重或重组。
在环境污染突出，公众反应强烈的地方，我们将依法坚决调查处理。避免“攻击”修复或关闭。
山东省发布的《关于安全生产执法中禁止“一刀切”的九项措施》的通知明确指出，原则上不要求企业停工或停产。发生安全生产事故后，原则上不采用“一个企业及其他类似企业停产整顿事故”的简化处理方法。
济南市生态环境局发布了《关于减轻和免除行政处罚（实施）的实施意见》，《意见》规定了减轻和免除环境行政处罚的十六种情况，全国第.一。《意见》自印发之日起施行，有效期1年。
据悉，河北省大气污染防治领导小组办公室发布了《河北省生态环境领域“一刀切”专项工作计划》。在河北省开展专项工作，严格预防和控制生态环境中的“一刀切”问题。
太原市生态环境局发布了《市场轻微违法经营行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的目录清单》，明确表明对7种行为不予处罚。
不处罚是指在生态环境部门进行执法检查的过程中，行政相对人没有主观意图，在受到批评和教育，警告指导后，首次轻微违法，或命令整改，并且责令及时整改，没有相对人没有造成危害后果，生态环境部门将不再处以罚款。
不予处罚指生态环境部门在开展执法检查过程中，经调查认定行政相对人无主观故意，首次轻微违法，经批评教育、告诫引导或责令整改，相对人及时主动纠正且没有造成危害后果的，生态环境部门不再予以罚款处罚。
在相关法律法规有单独规定时，可以依据该规定作出责令改正、责令限期改正、不予处罚等处理决定；在相关法律法规没有单独规定时，应当依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定作出不予处罚等处理决定。
建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。
违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款:（一）不设置危险废物识别标志的；
企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的
注：首次被发现包括两种情形：一是《清单》生效后第一次被发现的；二是《清单》生效前第一次被发现，但生效后尚未作出行政处罚决定的。
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2021 危险废物全过程污染控制大会
各有关单位：
为落实新修订的《固体废物污染环境防治法》，完善危险废物环境标准体 系，加强危险废物利用处置，生态环境部将逐步完善我国危险废物利用处置相 关污染控制标准。新修订的《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物焚烧污 染控制标准》的实施，为危险废物利用处置企业提出了更高的污染防治要求。为协助企业更好地适应新标准，交流危险废物全过程污染控制技术和设备， 提高危险废物利用处置设施的规范化运营水平，无忧固废网联合行业权威机构 于 2021年 5月 21-23日在杭州召开“2021 危险废物全过程污染控制大会”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景，邀请政、产、学、研以及业内的 权威专家，聚焦危险废物利用处置标准的落实，深入探讨危险废物全过程污染 控制，推广环境治理最佳可行技术与设备，并为所有与会者提供高质量、高价 值的技术设备交流平台，助推行业发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员 参加。
时间：2021 年 5 月 21-23 日（21 日报到） 地点：杭州
（一）会议报告
（一）会议报告
模块一 危险废物利用处置标准篇
1. 我国危险废物处理处置与资源化利用标准体系
2. 我国危险废物利用处置相关国家标准和团体标准制定进展
3. 《危险废物焚烧污染控制标准》解读
4. 《危险废物填埋污染控制标准》解读
5. 水泥窑协同处置等污染控制标准进展
6. “十四五”大气污染防治基本思路
模块二 危险废物利用处置合规运营篇
1. 危险废物规范化环境管理
2. 危险废物名录与鉴别
3. 危险废物分级分类管理
4. 危险废物治理行业排污许可证申请与核发
5. 危险废物治理行业环境污染强制责任保险
6. 危险废物利用处置企业环境信用评价
7. 危险废物信息化监管与数字化管理
8. 危险废物利用处置设施运行评价
9. 危险废物集中收集试点运营管理
10. “碳达峰、碳中和”对危废行业的影响
模块三 危险废物全过程污染控制技术与设备篇
1. 工业副产盐无害化与资源化新技术
2. 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术
3. 废活性炭的再生与高值利用技术与实践
4. 废酸资源化利用技术与实践
5. 精馏残渣的综合利用与处置技术
6. 废催化剂中有价金属回收新技术
7. 含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备
8. 生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备
9. 危险废物集约模块化新型填埋技术与实践
10. 废漆渣资源化利用技术
11. 危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案
12. 危废行业的高效脱硫技术与设备
13. 危废贮存库恶臭废气的高效收集系统
14. 危险废物焚烧烟气中二噁英控制技术
15. 危废治理行业废气污染调查与优先控制污染物筛选
16. 危废行业VOCs源头预防、全过程控制治理案例
17. 高浓度含盐废水无害化处理处置技术
18. 高抗生素残留发酵类废水高效深度处理技术
19. 协同处置水泥窑炉大气污染深度治理问题探讨
20. 水泥窑协同处置废气NOx超低排放最佳治理技术
21. 危险废物利用处置设施在线自动监测系统
22. 危险废物运输新技术装备深度融合应用
23. 危险废物信息化、智能化运营监管系统
24. 危险废物智能仓储系统
模块四 化工行业污染控制降本增效
1. 炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术
2. 生物增效技术在炼化废水处理中的应用
3. 化工废水处理工艺优化
4. 污水深度处理循环利用在化工企业的实践应用
5. 化工企业废气污染控制常见问题及对策
6. 农药企业节能减排措施
7. 化工行业固废处置降本增效案例分享
8. 化工危废减量化及自行利用项目案例分析
9. 化工企业智能化改造和智能制造案例
（二）供需对接
此次会议将精准对接危险废物全过程污染控制技术和设备信息，推广最佳 环境实践、设备及其项目，解决危险废物利用处置设施和污染控制技术设备供 需信息不对称问题，助力企业发展。
问题征集：
本次会议面向全行业征集危险废物全过程污染控制相关技术或 装备需求，以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关 行业专家和业内精英现场答疑解惑。
技术、设备征集：
本次会议面向国内外征集危险废物全过程污染控制先进 适用技术、装备及示范工程案例，经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代 表发放。
企业展览：
为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置 30 个企业展位， 展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹 配供需。
主办单位：无忧固废网
支持单位：河北清辰环保科技有限公司
1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业；
2.危险废物全过程污染控制技术研发的科研院所、大专院校和企业；
3.危险废物全过程污染控制设备、在线检测等相关设备制造企业；
4.环境检测、咨询服务、设施运营、投融资等第三方服务机构；
5.相关媒体。
A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。
B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。
C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。
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