非法转移、倾倒、处置固体废物环境犯罪案件！

　▲肇庆市生态环境局四会分局执法人员现场调查

　▲原广东省石油化工专用设备四会市制造厂有限公司厂房内堆放的固体废物

　　经查，犯罪嫌疑人刁某、莫某等人以堆放塑料原材料名义租赁了原广东省石油化工专用设备四会市制造厂有限公司厂房。之后从广州、清远等地违规收取废塑料底泥及覆铜板破碎后的废树脂粉等固体废物到此处进行非法倾倒牟利。

　　▲四会市环境监测站工作人员对现场固体废物进行采样

　　接报后，为消除环境影响，防止现场的固体废物对周边环境造成二次污染，并尽快妥善清理该区域非法倾倒的固体废物，追究环境违法行为企业及相关人员责任，肇庆市生态环境局四会分局对这批非法倾倒的固体废物进行应急处置，并将案件移交四会市公安局进行进一步调查处理。2020年5月，四会市公安局进一步查明犯罪事实后，以涉嫌污染环境罪为由对犯罪嫌疑人刁某、莫某等人实施刑事拘留；四会市人民检察院于6月上旬以涉嫌污染环境罪批准逮捕犯罪嫌疑人刁某、莫某等6人。

　　▲肇庆市生态环境局四会分局对这批非法倾倒的固体废物进行应急处置

　　肇庆市生态环境局四会分局表示，将继续加大对周边环境的监管力度，保持对环境污染犯罪的高压态势，以“零容忍”态度严惩污染环境犯罪。同时呼吁各企业自觉遵守环境保护法律法规，严格落实各项环保措施，杜绝非法倾倒转移处置固体废物的行为。

近日，肇庆市生态环境局四会分局执法人员接到举报，位于四会市大沙镇陆铁村旧村址内出现疑似非法倾倒固体废物的情况。接报后，环境执法人员立即会同相关职能部门赶赴现场进行调查。期间执法人员发现有一辆满载固体废物的货车以及一辆挖掘机停放在现场鱼塘上，现场已堆放有大量固体废物。

经查，犯罪嫌疑人黄某等人经营的车队以回填鱼塘为名，实则从鼎湖等地违法收取清洗废旧塑料过程中产生的塑料底泥、陶瓷厂产生的压榨泥等固体废物到此处进行非法倾倒牟利。

接报后，为尽快消除环境影响，妥善清理该区域非法倾倒的固体废物，追究环境违法行为企业及相关人员责任，肇庆市生态环境局四会分局在做好案件前期取证工作后将案件依法移交四会市公安局作进一步调查处理。

2020年9月，四会市公安局进一步查明犯罪事实后以涉嫌污染环境罪对犯罪嫌疑人黄某等人实施刑事拘留；四会市人民检察院于10月中旬以涉嫌污染环境罪批准逮捕犯罪嫌疑人黄某等3人。

　　　　　　　　　案情简介

　　2020年7月16日，我局执法人员对位于平湖曹桥的某卫浴公司进行执法检查。该公司正在生产，主要从事淋浴房生产，磨切生产工段会产生ABS边角料，属一般工业固体废物。该公司厂房外东侧露天堆放有大量ABS边角料，未建设贮存设施（也就是仓库）安全存放。这已是不止一次要求企业做好ABS边角料的贮存工作。

　　　　　磨切工段中产生的ABS边角料

　　　　　　　　查处结果

　　该公司上述行为已违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年版，旧法，下称《固废法》)第三十三条第一款规定，依据该法第六十八条第一款第二项和第二款规定，我局对其罚款1.5万元。

　　　　　ABS边角料露天存放在厂区

　　　　　　　　　案件警示

　　该公司对一般工业固废管理不重视，采取露天存放方式，未建设贮存设施（仓库），幸好后续能及时整改。如果该违法行为持续到2020年9月1日新《固废法》实施以后，那违法的代价至少要提高10倍。在这里，要提醒产生固废的企业和其他生产经营者，吸取本案教训，做好固体废物的贮存管理工作，“要像对待生产原料一样对待固体废物”，避免不必要的损失。

　　　　　　　　　法条链接

　　新《固废法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了对固废管理不合规的处罚力度，大大增加了违法成本，第一百零二条第一款第十项“贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的”违法行为，处罚金额将由原来的1-10万元提升至10-100万元；新法第一百二十条还规定，对造成严重后果的，公安部门行政拘留5-15日。

　　一般工业固体废物知识：

　　什么是一般工业固体废物？

　　一般工业固体废物是指在工业生产过程中产生的不具有危险特性的固体废弃物。主要有：服装制衣、制鞋及鞋材加工厂产生的布碎、皮革边角料、海绵边料；注塑厂产生的废塑料；五金厂产生的废金属；还有废纸屑、废胶纸、废木屑以及其他不可回收的废弃物。一般工业固体废物不包括危险废物。

　　固体废物法律法规规定，一般工业固体废物必须要与生活垃圾、危险废物分类处置。国家鼓励对一般工业固体废物实行充分回收和利用。

      一般工业固体废物如何处置？

　　一般工业固体废物处置实行“谁产生、谁治理，谁产生、谁付费”的原则。一般工业固体废物产生单位承担处置的责任。

　　产生单位须落实“五个要求”：

1、分类存放。对其产生的可以利用的工业固体废物加以利用；对暂时不利用的，要建设贮存设施，安全分类存放。

2、建立台账。建立工业固体废物管理台账，内容包括工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等。

3、减少产生。合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少一般工业固体废物产生量。

4、无害处理。对其产生的不能利用的一般工业固体废物，要按照环境保护的有关规定处置，委托有处置资质和处置能力的单位依法处置，禁止擅自处置。

5、申报登记。需执行工业固体废物申报登记制度，按年度如实向环保部门申报登记。

           贮存场所有什么要求？

　　一般工业固体废物在厂区内要安全分类存放，地面须作硬底化处理，设有雨棚、围堰或围墙，并设置标志牌：

　　一般工业固体废物在厂区内要安全分类存放、设置标识：

　　非法倾倒一般工业固体废物污染环境，性质恶劣，处罚金额已提升至10-100万元；新固废法第一百二十条还规定，对造成严重后果的，公安部门行政拘留5-15日。

    　以下违法违规行为将按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》进行严厉处罚，责令改正处罚款，包括：

1、对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的；

2、未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失或者造成其他环境污染的；

3、在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的；

4、擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的；

5、在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所的；

6、使用未经批准的设施焚烧处理工业固体废物的；

7、不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的。

对涉嫌犯罪的行为，将及时移交给公安机关处置。

一般工业固体废物名录

1.委托人核实责任

　如果相关企业还不能从中深刻吸取教训，问责严厉程度只会加强，不会减弱！（部分图片来源：绿色肇庆、嘉兴环保、固体废物管理指南等  危险废物处置平台编辑

生态环境部发布的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》提出，促进危险废物源头减量与资源化利用，规范水泥窑及工业炉窑协同处置。鼓励省级生态环境部门在环境风险可控前提下，探索开展危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可豁免管理试点。支持工业炉窑协同处置危险废物技术研发，依托有条件的企业开展钢铁冶炼等工业炉窑协同处置危险废物试点。

为促进我国危险废物资源化利用、工业炉窑协同处置技术交流，无忧固废网联合行业权威机构于2021年7月2-4日在西安召开“2021危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置技术论坛”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景，邀请行业资深专家和领军人物出席，共同探讨危险废物资源化利用和工业炉窑协同处置技术，推广最佳可行技术与设备，助推行业发展。

会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

     时间：2021 年 7 月 2-4 日（2 日报到） 地点：西安

（一）会议报告

模块一 危险废物环境管理篇

1. 危险废物环境管理动态及其对危废行业的影响

2. “十四五”危险废物利用处置设施能力建设规划思路

3. 《危险废物名录（2021版）》解读

4. 危险废物鉴别管理

5. 危险废物分类分级管理

6. “无废城市”建设中危废利用处置技术选择

7. 危险废物资源化产物环境风险评价

8. 危险废物资源化利用相关国家标准和团体标准制定进展

9. 危险废物“点对点”定向利用管理思路

10. 危险废物信息化管理

模块二 危险废物资源化利用技术装备篇

11. 危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

12. 废酸适用性资源化利用技术与实践

13. 废催化剂中有价金属回收新技术

14. 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

15. 工业副产盐无害化与资源化新技术

16. 精馏残渣的综合利用与处置技术

17. 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

18. 废活性炭的再生与高值利用技术与实践

19. 废漆渣资源化利用技术

20. 高浓度含盐废水无害化处理处置技术

21. 炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

22. 含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

23. 废包装容器资源化利用技术

24. 废油资源化利用技术

25. 铝灰资源化利用技术

26. 涉重危废资源化利用技术

27. 危险废物等离子高温熔融技术与装备

模块三 工业炉窑协同处置危险废物技术装备篇

28. 工业窑炉协同处置技术国内发展现状和趋势

29. 工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势

30. 水泥窑协同处置危险废物关键技术与案例

31. 生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术

32. 电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例

33. 陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例

34. 钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例

35. 水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例

36. 工业窑炉协同处置危险废物关键设备选型

37. 工业窑炉协同处置危险废物环境监测及安全要求

38. 危险废物协同处置预处理关键技术及装备

（二）供需对接

此次会议将精准对接危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置技术和设备信息，推广最佳环境实践、设备及项目，助力企业发展。

问题征集：本次会议面向全行业征集危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置相关技术或装备需求，以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关行业专家和业内精英现场答疑解惑。

技术、设备征集：本次会议面向国内外征集危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置先进适用技术、装备及示范工程案例，经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代表发放。

企业展览：为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置30个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹配供需。

     主办单位：无忧固废网 

        1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业；

2.危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。

C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。