9月10-12（10日报到）  浙江*宁波

会后参观一：昱源宁海环保科技股份有限公司  

会后参观二：浙江佳境环保科技有限公司

赞助、协办、发言、展位火热招募中

靳艳云   15340187079   18311153598 同微信

未经审批 擅自开工

混合堆放工业固体废料

还以为能侥幸无人知道

这种行为已属违法！

天网恢恢疏而不漏

这回可让抓个正着

违法行为不可取

日前，虎门生态环境分局在排查过程中发现赤岗富马路有一单位正在从事石材加工。经检查，这家加工单位已经办理工商营业执照，但未经环保部门审批同意，就擅自开工建设，主体工程已投入使用。

工作人员还发现，在这个单位门口右边，还设有一个固体废物露天堆放点。石材边角料、废树脂、附着废树脂的废纸皮、装有废树脂的废油漆罐等一般工业固体废物和危险废物散乱堆放在这个角落。而且现场没有设置危险废物警示标志及标识牌，没有落实遮挡、围蔽、防腐及防渗漏等措施，涉嫌未批先建、未验先投及将危险废物混入非危险废物中贮存等违法行为。工作人员立即进行立案查处。

企业规范怎么做？

01

企业如何落实环境污染防治责任？

1.建立危险废物环境管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内容管理制度和应对危险废物污染的防治措施。

2.建立危险废物环境管理图表。有危险废物环境管理领导小组及分工。

3.建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及生产班组（员工）在危险废物环境管理工作方面的岗位职责和责任。

4.建立安全操作规程。按照应急管理部门要求，建立企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。

02

危险废物标识有哪些要求？

1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。

2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

03

如何落实申报登记制度？

根据《固废法》第十八条规定，产生危险废物的单位应落实危险废物申报制度：

1.如实向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。具体做到：一是如实申报（专门申报或纳入排污、环统一并申报）；二是内容齐全（全面、准确申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况）；三是能提供材料，证明所申报数据的真实性和合理性（产生和处理情况的日常记录）。

2.申报事项有重大改变的，应当及时申报。

04

如何落实转移联单制度？

1.在跨省转移危险废物前，应当向生态环境部门报批危险废物转移计划，并得到批准。

2.转移危险废物的，应当按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目。

3.运输资质要符合要求：运输单位、运输车辆、驾驶员及押运员（产生、转移单位有责任审查运输单位资质）。

4.转移联单应当按照保存期限要求，保存齐全。

05

对危险废物管理人员业务培训有什么要求？

对管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员应当进行危险废物管理制度、相应岗位危险废物管理要求等培训。

06

危险废物贮存方面有什么要求？

1.危险废物贮存设施应完成环境影响评价审批手续、申请取得排污许可证或填报排污登记表、完成“三同时”自主验收。

2.危险废物贮存设施应根据危险废物形态、危险特性等信息建立符合《危险废物贮存污染控制标准》有关要求的设施，并设置贮存台账如实记录贮存情况。

3.经营单位的危险废物贮存期限不能超过一年；确需延长期限的，应当报经颁发危险废物经营许可证的生态环境部门批准。

07

应承担运输、利用处置等过程哪些连带责任？

根据《固废法》第三十七条规定，产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的，除依照有关法律法规的规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。

08

发生固体废物违法事件，需延伸追究哪些人的责任？

发生固体废物违法事件，需延伸追究哪些人的责任？根据《固废法》第一百一十四条、第一百一十八条和第一百二十条规定，对责任人延伸至法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员进行处罚。

出品：虎门融媒体中心

案情简介

2020年7月16日，我局执法人员对位于平湖曹桥的某卫浴公司进行执法检查。该公司正在生产，主要从事淋浴房生产，磨切生产工段会产生ABS边角料，属一般工业固体废物。该公司厂房外东侧露天堆放有大量ABS边角料，未建设贮存设施（也就是仓库）安全存放。这已是不止一次要求企业做好ABS边角料的贮存工作。

磨切工段中产生的ABS边角料

查处结果

该公司上述行为已违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年版，旧法，下称《固废法》)第三十三条第一款规定，依据该法第六十八条第一款第二项和第二款规定，我局对其罚款1.5万元。

 

ABS边角料露天存放在厂区

案件警示

该公司对一般工业固废管理不重视，采取露天存放方式，未建设贮存设施（仓库），幸好后续能及时整改。如果该违法行为持续到2020年9月1日新《固废法》实施以后，那违法的代价至少要提高10倍。在这里，要提醒产生固废的企业和其他生产经营者，吸取本案教训，做好固体废物的贮存管理工作，“要像对待生产原料一样对待固体废物”，避免不必要的损失。

法条链接

新《固废法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了对固废管理不合规的处罚力度，大大增加了违法成本，第一百零二条第一款第十项“贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的”违法行为，处罚金额将由原来的1-10万元提升至10-100万元；新法第一百二十条还规定，对造成严重后果的，公安部门行政拘留5-15日。

“ 一般工业固体废物是指企业在工业生产过程中产生的，且不属于危险废物的固体废物”

一般工业固体废物名录

一般工业固体废物管理要求

1.环境影响评价

《固废法》第十七条　建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

2.环保自主验收

《固废法》第十八条   建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。

3.贮存场所

《固废法》第二十条   产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

4.制度台账

《固废法》第三十六条　产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。

5.排污许可

《固废法》第三十九条　产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

一般工业固体废物处理处置委托

1.委托人核实责任

《固废法》第三十七条   产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实。

2.双方强制缔约

《固废法》第三十七条   依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

3.受委托方报告义务

《固废法》第三十七条   受委托方运输、利用、处置工业固废废物，应当依照有关法律规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。

4.连带责任

《固废法》第三十七条   产生工业固体废物的单位违反规定的，应当与造成环境污染和生态破坏的受委托方承担连带责任。

一般工业固体废物转移审批

1.省内利用、贮存、处置

《新固废法》第三十六条  禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。

2.跨省贮存、处置

《固废法》第二十二条  转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。

3.跨省利用

《固废法》第二十二条  转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的,应当报固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门备案。

一般工业固体废物管理常见违法行为

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各有关单位：

2021年5月，国务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（以下简称《实施方案》）提出推动收集转运贮存专业化，支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务，开展工业园区危险废物集中收集贮存试点。

为贯彻落实《实施方案》，交流危险废物集中收集贮存转运过程中的最佳环境实践和设备，促进危险废物收集贮存体系建设和集中收集企业规范化、专业化运营，中国工业合作协会、无忧固废网联合权威机构于2021年9月10-12日在宁波共同举办“2021危险废物集中收集转运贮存高峰论坛”。现将有关事宜通知如下：

     时间：2021 年 9 月 10-12 日（10日报到） 地点：宁波

模块一 危险废物集中收集和深度资源化政策解读

1. 《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》解读

2. 危险废物资源化利用的碳中和路径探析

3. 危险废物集中收集贮存相关政策解读

4. 危险废物分级分类管理

5. 相关省市危险废物集中收集试点管理现状

6. 危险废物跨区域转运制度探讨

模块二 危险废物深度资源化

7. 碳中和愿景下危险废物深度资源化技术选择

8. 危险废物资源化风险评估

9. 危险废物高温烧结制备轻集料及其利用途径的探讨

10.二次铝灰资源化利用技术

11.生活垃圾焚烧飞灰的资源化利用途径与技术

模块三 危险废物贮存设施建设

12.危险废物收集贮存运输相关标准解读

13.危险废物贮存库废气高效收集系统及治理技术

14.危险废物包装标准化探讨

15.危险废物信息化、智能化运营监管系统

16.危险废物智能仓储系统与数字物流

17.危险废物运输新技术装备深度融合应用

模块四 危险废物收集网点运营

18.危险废物贮存的风险控制与应急处理

19.危险废物集中收集试点运营管理经验分享

20.工业园区危险废物集中收集管理

21.危险废物收集企业与处理处置企业的协同发展

22.社会源与小散工业源危险废物收集体系建设

23.危险废物第三方服务模式——危险废物集中收集企业服务延 伸

24.智慧环保管家结合小微收集在基层的实践

（二）企业考察

考察路线一：昱源宁海环保科技股份有限公司

昱源宁海环保科技股份有限公司，系国家高新技术企业，专业从 事危险废物收集、贮存、资源化利用，是国内第一家利用表面处理污 泥生产陶粒的企业，自主研发了具有独立知识产权的生产工艺和成套 装备，编制了《表面处理污泥高温烧结制陶粒》团体标准，率先提出 飞灰协同处置涉重金属污泥资源化的技术路线，为城市垃圾焚烧可持 续性开创了新的途径，提出并参与编制了《表面处理污泥金属污泥、 生活垃圾焚烧飞灰烧结制备衍生轻集料》团体标准。

考察路线二：浙江佳境环保科技有限公司

浙江佳境环保科技有限公司小微企业危废服务中心依托于浙江 佳境环保科技有限公司，为奉化区年产废量少于 20 吨的小微企业提 供危废的收集、储存、转运及相关的各项服务，批复核定经营规模 5000 吨/年。在宁波市生态环境局和奉化分局的大力支持下，佳境环 保联合行业内处置企业，整合仓储、物流、系统平台等资源，致力于 统筹解决危废出路，提供顺畅处置通道，降低客户企业的综合危废处 理成本。佳境环保小微企业危废服务中心以“服务”作为立身之本， 为小微企业提供专业综合的危废解决方案。

（三）供需对接

此次会议将精准对接危险废物利用处置企业与危险废物集中收集企业，以及危险废物集中收集贮存转运相关设备设施和项目信息，推广最佳环境实践、设备及项目，助力企业发展。

问题征集：本次会议面向全行业征集危险废物集中收集贮存转运相关技术或装备需求，以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关行业专家和业内精英现场答疑解惑。

技术、设备征集：本次会议面向国内外征集危险废物贮存、运输相关先进适用技术、装备及案例，包括但不限于贮存间废气处理、危险废物运输、信息化管理、智能化装备等，经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代表发放。

企业展览：为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置30个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹配供需。

    主办单位：中国工业合作协会

无忧固废网

 承办单位：中国工业合作协会生态环保产业分会

北京索丽德文化传媒有限公司

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物收集、贮存、转运、在线检测等相关设备制造企业；

3.广泛应用于危险废物收集、贮存、转运领域的包装容器、技术装备制造企业、信息系统或解决方案提供商，物料搬运机械企业、装卸系统提供商，重卡车辆及LNG汽车企业；

4.相关产业园区负责人；

5.相关咨询、科研单位、投融资机构的负责人；

6.相关媒体。

A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。

C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。