9月10-12（10日报到）  浙江*宁波

会后参观一：昱源宁海环保科技股份有限公司  

会后参观二：浙江佳境环保科技有限公司

赞助、协办、发言、展位火热招募中

靳艳云   15340187079   18311153598 同微信

国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案，专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束。

其中包括组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，化工园区、化工企业等是重点整治对象，要求危险废物贮存、运输、处置等全过程监管实施起来，确保危险废物安全处置。

由此，危废专项整治三年行动开始了！

　　2020年4月28日，在国新办新闻发布会上，国务院安委会办公室、应急管理部有关负责人专门就《全国安全生产专项整治三年行动计划》进行了解读。

会议中也提到，危险废物专项治理是三年专项整治重点之一——危化品的风险防控的一个专项，将分四个阶段进行。

在危险废物的安全整治上，《三年行动计划》表明从开展危险废物排查、完善危险废物管理机制和加快危险废物处置能力建设等几大方面进行。

为了确保对危险废物的全流程监管，相关单位要从多个方面建立完善管控手段:

　　一是建立规范化的危险废物清单台账，危险废物分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置设置危险废物识别标志，尤其是要加强对辖区内化工园区、化工和危险化学品单位及危险废物处置单位的监督和检查。

　　二是落实危险废物申报登记制度，并将相关行为在严肃查处的同时纳入信用管理，实施联合惩戒；同时建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度，利用信息化手段，控制危险废物流向，动态监管；

　　三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成全过程的监管体系，并修订完善《危险废物贮存污染控制标准》，用严格的手段和严密的监管来推动企业落实相关法律法规和标准规范。

加快危险废物处置能力建设是处理危险废物的末端环节，同样也不容忽视。

在这一方面上，《三年行动计划》提出各地根据地区危险废物产生的类别、数量，合理规划布点处置企业或企业自行利用处置等多种方式，加强区域危险废物处置能力，同时对高危险等级危险废物引起重视，尤其是要加快综合处置技术装备等的研发。

而产生危险废物的单位，也要制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息。

需要注意的是，危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。

这也意味着，在危险废物处理领域，接下来会制、修订一批相关的强制性国家标准、行业标准来规范企业和工业园区的危险废物治理的开展，促使我国危险废物的产生量减量化，处理能力得到显著提升。

　　

　　4月29日，固体废物污染环境防治法修订获通过，自2020年9月1日起施行。明确国家逐步实现固体废物零进口，加大对违法处置固体废物行为的处罚力度，其中规定，擅自转移危废最高可罚款100万元。

新增多项罚则，最高罚款500万元

     修订案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。

　《固废法》修订案涉及罚款的主要变更点：

违法行为	现行法律罚则	修订案罚则
产生、利用、处置固体废物的企业，未按照国家有关规定及时公开固体废物产生、利用、处置等信息的；	无	5-20万元罚款
未依法取得排污许可证，或者未按照排污许可证要求管理所产生的工业固体废物或者危险废物的；	无	10-100万元罚款
产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的	无	10-100万元罚款
不设置危险废物识别标志的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
不按照国家规定制定危险废物管理计划的；	无	10-100万元罚款
擅自倾倒、堆放危险废物的；	无	所需处置费用三至五倍罚款,20万起
将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；	2-20万元罚款	所需处置费用三至五倍罚款,20万起
不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；	2-20万元罚款	10-100万元罚款
将危险废物混入非危险废物中贮存的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；	1-10万元罚款	10-100万元罚款
未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。	1-10万元罚款	10-100万元罚款
违反本法规定，将中国境外的固体废物输入境内的	无	责令退运，50万-500万元罚款
未按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的	处违法所得三倍以下的罚款	限产或停产，50万-200万元罚款
无经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的	处违法所得三倍以下的罚款	责令停业或关闭，100万-500万元罚款

　　　

　　<一>危废暂存间应这样建！对错对比照片： 

　说明：危险固废标识 

　　下方只有一根骨头，非两根！

　　　

　　危废暂存间应这样建：

　　危险废物贮存间必须要密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及“三防”措施，即防扬散、防流失、防渗漏。

　　危险废物贮存间门口需张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》。

▲适合于室内外悬挂的危险废物警告标志

▲适合于室内外悬挂的危险废物标签

　　▲适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签

　　危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理，即两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理。

　　不同种类危险废物应有明显的过道划分，墙上张贴危废名称，液态危废需将盛装容器放至防泄漏托盘内并在容器粘贴危险废物标签，固态危废包装需完好无破损并系挂危险废物标签，并按要求填写。

▲粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签

标签填写注意事项：危险情况和安全措施必须分别遵照《危险废物贮存污染控制标准》危险用语和安全用语填写。

▲危险废物种类标志

建立台账并悬挂于危废间内，转入及转出（处置、自利用）需要填写危废种类、数量、时间及负责人员姓名。

    危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。

危险废物贮存场所要这样建

　　贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所须设计收集沟及收集井，以收集渗滤液，防止外溢流失现象。

化学性质不相容的危废一律分隔堆放，其间隔应为完整的不渗透墙体，并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌。

贮存场所不得连接市政雨水管或污水管，危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理，冲洗废水必须纳入企业废水处理设施经处理达标后方可排放。

贮存危险废物不得超过一年，超过一年报环保部门审批。危险废物贮存台账并如实记录危险废物贮存情况。

 

<二>危险废物事故防范措施及应急预案

　　江苏响水爆炸事故中就有很多消防员是在二次爆炸中牺牲的。为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合公司实际情况，制定本预案。 

　　本预案适用于全厂危险废物。

一. 危险废物意外事故的确认

危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。

 　启动本公司事故应急预案处置。

二. 危险废物意外事故分级

根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级：

 一级：发生危险废物流失、扩散、泄漏时，需紧急处理的。

 二级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致厂区环境污染（50—200㎡）或人员（2-5人），须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

 三级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致人员死亡或5人以上受伤，须对受伤人员提供危险救护和现场救援的；导致厂区200㎡以上污染，需紧急处理的。

三. 指挥系统与职责

　成立以（副）总经理为主要负责人，人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组，负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。 

　环保科负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况，协调市专家组的鉴定工作，保障信息通畅。 

　人事部负责组织专家及相应的医务人员，做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作；负责紧急处理时家属的安抚工作。 

　环保科负责协调事故现场的监测，以及控制措施效果的评估；负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。 

　人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。 

　环保科负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

四、危险废物意外事故防范措施

1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。

2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识 

3.固体危险废物：包装完整，不渗漏。

4.液体危险废物：容器密封、有盖；

5.气体危险废物：容器密封、安全阀良好。

6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。

不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。

洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。 

8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。

集中送到废弃库按危废处置。

9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放，避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

五、意外事故的应急响应

　　意外事故发生后，厂危险废物意外事故指挥小组，根据意外事故的不同级别，启动相应的应急措施： 

一级响应： 

1.1 意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由环保课 生产车间负责。 

1.1.1 若属危险化学废液少量洒漏，立即用水清洗。 

1.1.2 若属废油少量洒漏，立即用废纸或棉纱擦干净，带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。 

1.2 意外事故报告：48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况，由总务课负责。 

二级响应： 

2.1 意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由总务课负责。 

2. 1.1 若属危险化学废液多量洒漏，（导致厂区环境污染50—200㎡），立即用木粉或棉纱吸收废液，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

2. 1.2 若属废油多量洒漏，（导致厂区环境污染50—200㎡），立即用棉纱吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

注意现场禁带火种。 

2.2 意外事故受伤者就地隔离治疗，密切观察接触者，必要时请医院医生协助救治，由办公室负责。 

2.3 意外事故实施现场管制，由总务课负责。 

2.4 意外事故报告：24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果，采取相应紧急措施，由生技科负责。 

三级响应： 

3.1 意外事故立即进行相应处理，包括洒漏危险废物的再收集，由总务课 生产车间负责。

3. 1.1 若属危险化学废液大量洒漏，（导致厂区环境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收废液，产生沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

3. 1.2 若属废油大量洒漏，（导致厂区环境污染200㎡以上），立即用棉纱吸收废油，然后用大量沙土吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的带油木粉或沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。 

事故现场严禁无关人员进入，注意现场禁带火种。 

3.2 意外事故报告：1小时内向卫生局、环保局主管部门报告，由人事部总务课负责。 

3.3 立即组织医护人员开展救治，由人事部负责。 

3.4 做好监测，观察其发展动态，随时向指挥领导小组汇报，由人事部总务课负责。 

3.5 立即组织保障抢救、抢险物资供应，由人事总务课负责。 

3.6 作好相关人员的个人防护工作，由生产车间、总务课负责。 

3.7 意外事故实施现场管制，由环保课负责。

六、结束响应

　　受污染的环境已紧急处理；受伤人员已得到救治，由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。（部分图片来源：永安环保、顺义旺泉安监、无锡安监等）

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各有关单位：

2021年5月，国务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（以下简称《实施方案》）提出推动收集转运贮存专业化，支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务，开展工业园区危险废物集中收集贮存试点。

为贯彻落实《实施方案》，交流危险废物集中收集贮存转运过程中的最佳环境实践和设备，促进危险废物收集贮存体系建设和集中收集企业规范化、专业化运营，中国工业合作协会、无忧固废网联合权威机构于2021年9月10-12日在宁波共同举办“2021危险废物集中收集转运贮存高峰论坛”。现将有关事宜通知如下：

     时间：2021 年 9 月 10-12 日（10日报到） 地点：宁波

模块一 危险废物集中收集和深度资源化政策解读

1. 《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》解读

2. 危险废物资源化利用的碳中和路径探析

3. 危险废物集中收集贮存相关政策解读

4. 危险废物分级分类管理

5. 相关省市危险废物集中收集试点管理现状

6. 危险废物跨区域转运制度探讨

模块二 危险废物深度资源化

7. 碳中和愿景下危险废物深度资源化技术选择

8. 危险废物资源化风险评估

9. 危险废物高温烧结制备轻集料及其利用途径的探讨

10.二次铝灰资源化利用技术

11.生活垃圾焚烧飞灰的资源化利用途径与技术

模块三 危险废物贮存设施建设

12.危险废物收集贮存运输相关标准解读

13.危险废物贮存库废气高效收集系统及治理技术

14.危险废物包装标准化探讨

15.危险废物信息化、智能化运营监管系统

16.危险废物智能仓储系统与数字物流

17.危险废物运输新技术装备深度融合应用

模块四 危险废物收集网点运营

18.危险废物贮存的风险控制与应急处理

19.危险废物集中收集试点运营管理经验分享

20.工业园区危险废物集中收集管理

21.危险废物收集企业与处理处置企业的协同发展

22.社会源与小散工业源危险废物收集体系建设

23.危险废物第三方服务模式——危险废物集中收集企业服务延 伸

24.智慧环保管家结合小微收集在基层的实践

（二）企业考察

考察路线一：昱源宁海环保科技股份有限公司

昱源宁海环保科技股份有限公司，系国家高新技术企业，专业从 事危险废物收集、贮存、资源化利用，是国内第一家利用表面处理污 泥生产陶粒的企业，自主研发了具有独立知识产权的生产工艺和成套 装备，编制了《表面处理污泥高温烧结制陶粒》团体标准，率先提出 飞灰协同处置涉重金属污泥资源化的技术路线，为城市垃圾焚烧可持 续性开创了新的途径，提出并参与编制了《表面处理污泥金属污泥、 生活垃圾焚烧飞灰烧结制备衍生轻集料》团体标准。

考察路线二：浙江佳境环保科技有限公司

浙江佳境环保科技有限公司小微企业危废服务中心依托于浙江 佳境环保科技有限公司，为奉化区年产废量少于 20 吨的小微企业提 供危废的收集、储存、转运及相关的各项服务，批复核定经营规模 5000 吨/年。在宁波市生态环境局和奉化分局的大力支持下，佳境环 保联合行业内处置企业，整合仓储、物流、系统平台等资源，致力于 统筹解决危废出路，提供顺畅处置通道，降低客户企业的综合危废处 理成本。佳境环保小微企业危废服务中心以“服务”作为立身之本， 为小微企业提供专业综合的危废解决方案。

（三）供需对接

此次会议将精准对接危险废物利用处置企业与危险废物集中收集企业，以及危险废物集中收集贮存转运相关设备设施和项目信息，推广最佳环境实践、设备及项目，助力企业发展。

问题征集：本次会议面向全行业征集危险废物集中收集贮存转运相关技术或装备需求，以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关行业专家和业内精英现场答疑解惑。

技术、设备征集：本次会议面向国内外征集危险废物贮存、运输相关先进适用技术、装备及案例，包括但不限于贮存间废气处理、危险废物运输、信息化管理、智能化装备等，经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代表发放。

企业展览：为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置30个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹配供需。

    主办单位：中国工业合作协会

无忧固废网

 承办单位：中国工业合作协会生态环保产业分会

北京索丽德文化传媒有限公司

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物收集、贮存、转运、在线检测等相关设备制造企业；

3.广泛应用于危险废物收集、贮存、转运领域的包装容器、技术装备制造企业、信息系统或解决方案提供商，物料搬运机械企业、装卸系统提供商，重卡车辆及LNG汽车企业；

4.相关产业园区负责人；

5.相关咨询、科研单位、投融资机构的负责人；

6.相关媒体。

A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。

C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。