有根有据！企业每三年修订一次环境应急预案是否需要组织评审？
发布时间：2021-08-13 来源:企事业环保
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主题：
企业每三年修订一次环境应急预案是否需要组织评审
内容：
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》：“第十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。” 我企业于2018年3月1日后备案的环境应急预案，如何鉴别上述所说的重大修订？具体程度怎么判断？如无重大修订，简化的修订流程是怎么样的？是否需要编制四本报告？
答复单位：
广东省生态环境厅
答复内容：
您好！《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）第六章第二十六条规定：“应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化”；《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）第十八条规定：“企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门”；《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（环办应急〔2018〕8号）明确，评审对象为环境应急预案及其相关文件，包括环境应急预案及其编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告（表）等文本。从以上法律法规等文件可以看出，问题所提的“重大修订”已在《突发事件应急预案管理办法》中进行明确，且企业事业单位突发环境事件应急预案评审对象为环境应急预案及其相关文件，包括环境应急预案及其编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告（表）等文本。如本次预案有重大修订，请编制四本报告并开专家评审会后备案；如无重大修订，近仅个别内容进行调整，可不开专家评审会，编制四本报告后直接备案。感谢您的关注与支持！
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众所周知，国家对清洁生产越来越重视。随着目前碳中和、碳补偿机制的出台，强制性清洁生产企业的数量也将会越来越多，作为第三方环保公司在清洁生产方面会有更多的商机。另外，本次培训会重点讲到审核新模式，新标准，新思路的相关内容。相信通过培训，对大家在清洁生产审核方面的实务工作将会有很大助益。
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》及《清洁生产审核评估与验收指南》相关法律法规的要求，推动清洁生产审核及评估、验收领域技术人才队伍建设，中国环境科学学会联合南京九沐环境科技有限公司共同主办第12期“重点企业清洁生产审核管理人员网络培训班”。欢迎相关单位管理和技术人员积极参加。
一、培训时间、形式
培训时间：2021年8月20日至21日
（9:00-12:00、14:00-17:00）
报名截止时间：2021年8月19日
培训形式：网络在线直播
二、培训对象
各级生态环境主管部门相关专业人员；大专院校和研究院所相关科研人员；环评机构及第三方社会化环保中介机构等企事业单位的负责人及技术人员；生产型企业清洁生产管理及技术人员；以及有意向从事清洁生产事务相关人员等。
三、培训内容
（一）法律法规及部门规章解读
1.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2016年5月修订，2016年7月1日实施）解读；
2.《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》相关章节解读；
3.《关于构建现代环境治理体系的指导意见》相关章节解读；
4.《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）详细解读；
5.《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、国家环保部第38号令）详细解读；
6.《清洁生产审核评估与验收指南》（环办科技〔2018〕5号）详细解读。
7.《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）详细解读。
8.《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（发改环资〔2021〕381号）解读。
（二）清洁生产审核理论与实践
1.污染预防/清洁生产概念、思路、方法及途径；
2.清洁生产审核：筹划与组织；
3.清洁生产审核：预评估；
4-1.清洁生产审核：评估；
4-2.清洁生产审核：物料平衡详解；
5.清洁生产审核：方案产生与筛选；
6-1.清洁生产审核：可行性分析；
6-2.清洁生产审核：环境可行性及经济可行性详解；
7.清洁生产审核：方案的实施；
8.清洁生产审核：持续清洁生产。
（三）清洁生产审核实际案例分析
1.清洁生产审核评估与验收技术要点；
2.化工、电镀等重点行业清洁生产审核案例分析。
（四）未来审核模式思考与探讨
四、培训费用
培训费用：2000元/人，包括培训费、在线课程费、资料费、证书费等。
1、银行汇款：
帐户名称：中国环境科学学会
开户银行：中国光大银行北京礼士路支行
银行账号：75010188000331250
单位汇款请备注“第*期清洁生产+参训人员姓名”，多位人员参加则在括号内逐一填写参加人员姓名，例：第*期清洁生产小明/小华/小雷。个人汇款请备注准确的发票抬头。
2、在线支付：
付款时请务必在备注栏填写：第*期清洁生产+电话+单位简称。
培训费由中国环境科学学会统一收取，并开具增值税普通发票或电子发票。
五、结业考核与证书颁发
训人员培训结束后，由中国环境科学学会颁发《环境保护专业技术人才培训证书》（清洁生产审核管理人员）。合格人员可在中国环境科学学会网站进行查询。
六、报名与联系方式
2、因证书制作需要，请报名同时提交近期照片（蓝、白、红底均可的免冠证件照）、身份证复印件。
3、本期培训通过腾讯会议平台进行网络在线直播。学员报名缴费后，工作人员将联系学员并提供网络直播平台ID及密码，协助安装软件并调试。学员在上课时间进入直播平台参加授课并进行提问交流，参加在线习题考核等。
4、报名联系方式：
电话：李老师13161860637 邮箱：LHY8881@126.COM
七、培训监督与管理
中国环境科学学会 孙自利（010-62210689）
八、附红头培训文件
红头文件1：清洁生产审核管理培训
红头文件2：环保管家培训
红头文件3：环境监理培训
红头文件4：建设用地调查风险评估与修复验收培训
红头文件4：企业环境应急管理
如有其他问题，欢迎咨询以下微信
13611330937