罚1466633元！擅自倾倒5100余吨工业固废！环境局提醒：一般工业固废未按要求存放，最低罚款10万元！严重的还要拘留！
发布时间：2021-11-17 来源:危险废物处置平台
危险废物管理与技术精英特训营
线上培训，线上考试
培训时间：12月11-12日（线上）
联系人：靳艳云18311153598（微信）
考核鉴定通过颁发《工业固体废物处理处置工》职业技能等级证书
本证书是任职、晋升、录用、评级的有力证明、部分省份可作为申请危废资质的辅助资料，全国通用
2021年3月安阳市生态环境执法人员收到群众举报，某镇南坡多块地上有大量的黑色块状物体。2021年3月11日、3月12日、3月16日、3月19日经执法人员现场核查，在某镇南坡村北地和附近其他村多处地块，发现擅自倾倒大量的黑色块状固体废物（沼渣），约5100余吨。执法人员立即委托有资质的固废检测公司对倾倒物进行提取检测，鉴定结果为一般固体废物。
查处情况
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第（七）项、违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。”依据《安阳市污泥处理处置协议》污泥处理处置服务费单价为115.03元/吨，该（单位）共倾倒5100余吨计算，处586653元以上1759959元以下的罚款。
参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（豫环文【2020】177号）固体废物污染防治类表7：该单位擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染，裁量等级5 ；工业固体废物 5 吨以上，裁量等级5 ;属于第Ⅰ类一般工业固体废物，裁量等级3 ；违法行为持续时间3 个月以内，发生频次2 次以下；现场检查时配合调查，裁量等级1。经裁量计算及讨论研究，安阳市生态环境局龙安分局决定对该单位处以1466633元罚款。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十七条“有下列情形之一，生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押：（一）可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的；（二）造成或者可能造成严重环境污染的。”的规定，执法人员对该单位沼气发电电表柜、固液分离车间电表柜予以查封。
案例
日前，佛山市生态环境局三水分局查处擅自倾倒工业固体废物行为，依法对涉案两名人员分别作出行政处罚决定，罚款24万元并没收违法所得。这是三水依据新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》首次作出处罚的案件。
2020年10月19日，执法人员对三水友好车城北侧空地（三水虹岭路项目部）进行检查，发现该空地倾倒、填埋大量工业固废（包括破碎后的废旧塑料、包装袋等）。现场被倾倒工业垃圾的场地为泥地，没有采取相关防扬撒、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。
执法人员在现场调查取证
经查，该空地为李某承租，姚某在得到李某的允许后，向该空地倾倒工业固体废物，共倾倒113.77吨，李某和姚某分别获利1.1万元和0.44万元。所倾倒的工业固体废物已清理处置完毕。
2021年1月19日，佛山市生态环境局三水分局向两名当事人李某和姚某分别作出行政处罚决定，对李某罚款24万元，没收违法所得1.1万元，对姚某罚款24万元，没收违法所得0.44万元。
2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，自2020年9月1日起施行，本次修订对法律条文进行了较大幅度的修改，从6章91条共11434字，修改到9章126条共18526字，新《固废法》对企业增加了很多实质性责任和义务，法律责任也大大加强，在对环境违法行为的“严厉重罚”方面也达到了新高度，多项违法行为的罚款数额是旧固废法的10倍。本案中擅自倾倒固体废物行为，在原《固废法》没有对应的罚则，但新《固废法》对擅自倾倒工业固体废物、危险废物的均处以罚款，没收违法所得。各企业、生产经营者、群众要加强新固废法的学习，自觉履行生态环境保护责任，加强守法意识。
2020年7月16日，我局执法人员对位于平湖曹桥的某卫浴公司进行执法检查。该公司正在生产，主要从事淋浴房生产，磨切生产工段会产生ABS边角料，属一般工业固体废物。该公司厂房外东侧露天堆放有大量ABS边角料，未建设贮存设施（也就是仓库）安全存放。这已是不止一次要求企业做好ABS边角料的贮存工作。
磨切工段中产生的ABS边角料
该公司上述行为已违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年版，旧法，下称《固废法》)第三十三条第一款规定，依据该法第六十八条第一款第二项和第二款规定，我局对其罚款1.5万元。
《固废法》第十八条 建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。
《固废法》第三十七条 产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实。
《固废法》第三十七条 依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。
《固废法》第三十七条 受委托方运输、利用、处置工业固废废物，应当依照有关法律规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。
“四防”：防风、防雨、防晒及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；防渗漏，一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟，量少的情况下也可以用托盘放置在危险废物下方。
“三分”：不同类的危险废物须分区贮存；危险废物必须和生活垃圾分开；危险废物必须和一般固废分开贮存。
1、在危险废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开栏及危险废物污染防治责任制度。
3、危险废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴危险废物标签。
5、特别注意：如贮存危险废物有明显的挥发性气体产生，则必须做好废气收集净化工作。
对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。
产生工业固体废物的单位终止的，应当在终止前对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。
危险废物标志牌式样
A－1危险废物警告标志牌式样一
（适合于室内外悬挂的危险废物警告标志）
说 明 1、危险废物警告标志规格颜色 形状：等边三角形，边长40cm 颜色：背景为黄色，图形为黑色 2、警告标志外檐2.5cm 3、使用于：危险废物贮存设施为房屋的，建有围墙或防护栅栏，且高度高于100CM时；部分危险废物利用、处置场所。 |
A－2危险废物警告标志牌式样二
（适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志）
说 明 1、主标识要求同附件A－1。 2、主标识背面以螺丝固定，以调整支杆高度，支杆底部可以埋于地下，也可以独立摆放，标志牌下沿距地面120cm。 4、使用于： ⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时； ⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的，其箱、柜上不便于悬挂时； ⑶危险废物贮存于库房一隅的，需独立摆放时； ⑷所产生的危险废物密封不外排存放的，需独立摆放时； ⑸部分危险废物利用、处置场所。 |
B－1危险废物标签式样一
（适合于室内外悬挂的危险废物标签）
说 明 1、危险废物标签尺寸颜色 尺寸：40×40cm 底色：醒目的橘黄色 字体：黑体字 字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物种类选择。 3、使用于：危险废物贮存设施为房屋的；或建有围墙或防护栅栏，且高度高于100CM时； |
B－2危险废物标签式样二
（适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签）
说 明 1、危险废物警告标志要求同附件A－1。 2、危险废物标签要求同附件B－1。 3、支杆距地面120cm。 4、使用于： ⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时； ⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的，其箱、柜上不便于悬挂时； ⑶危险废物贮存于库房一隅的，需独立摆放时； ⑷所产生的危险废物密封不外排存放的，需独立摆放时。 |
B－3危险废物标签式样三
（粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签）
说 明 1、危险废物标签尺寸颜色 尺寸：20×20cm 底色：醒目的橘黄色 字体：黑体字 字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物种类选择。 3、材料为不干胶印刷品。 |
B－4危险废物标签式样四
（系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签）
说 明 1、危险废物标签尺寸颜色 尺寸：10×10cm 底色：醒目的橘黄色 字体：黑体字 字体颜色：黑色 2、危险类别：按危险废物种类选择。 3、材料为印刷品。 |
B－5一些危险废物的危险分类
废 物 种 类 | 危 险 分 类 |
废酸类 | 刺激性／腐蚀性（视其强度而定） |
废碱类 | 刺激性／腐蚀性（视其强度而定） |
废溶剂如乙醇、甲苯 | 易燃 |
卤化溶剂 | 有毒 |
油—水混合物 | 有害 |
氰化物溶液 | 有毒 |
酸及重金属混合物 | 有害／刺激性 |
重金属 | 有害 |
含六价铬的溶液 | 刺激性 |
石棉 | 石棉 |
B－6危险废物种类
危险分类 | 符号 | 危险分类 | 符号 |
Explosive 爆炸性 黑色字 橙色底 | Toxic 有毒 | ||
Flammable 易燃 黑色字 红色底 | Harmful 有害 | ||
Oxidizing 助燃 黑色字 黄色底 | Corrosive 腐蚀性 | ||
Irritant 刺激性 | Asbestos 石棉 |
C－1医疗废物警示标志式样一
（适用于医疗废物暂存、处置场所的医疗废物警示标志）
说 明 1、形状：等边三角形 2、颜色：背景色为黄色 文字和字母为黑色 边框和主标识为黑色 3、尺寸：警示牌 等边三角形边长400mm 主标识 高150mm 中文文字 高40mm 英文文字 高40mm 4、适用于：医院医疗废物暂存间、医疗废物处置中心医疗废物暂存间或医疗废物处置设施。 |
C－2医疗废物警示标志式样二
（适用于医院科室医疗废物收集点的医疗废物警示标志）
说 明 1、主标识形状、颜色同附件C－1。 2、尺寸：警示牌 等边三角形边长200mm 主标识 高75mm 中文文字 高20mm 英文文字 高20mm 3、适用于：适用于医院科室医疗废物收集点。 |
C－3医疗废物转运车警示标志
说 明 1、形状：菱形形 2、颜色：背景色 醒目的橘红色 文字和字母 黑色 边框和主标识 黑色 3、尺寸：警示牌 边长400mm 主标识 高150mm 中文文字 高40mm 英文文字 高40mm |
D 医疗废物专用包装物警示标志
标志颜色 | |||
菱形边框 | 黑色 | ||
背景色 | 淡黄（GB/T3181 中的Y06） | ||
中英文文字 | 黑色 | ||
标志规格 | |||
包装袋 | 感染性标志 | 高度最小5.0cm | |
中文文字 | 高度最小1.0cm | ||
英文文字 | 高度最小0.6cm | ||
警示标志 | 最小12.0cm×12.0cm | ||
利器盒 | 感染性标志 | 高度最小2.5cm | |
中文文字 | 高度最小0.5cm | ||
英文文字 | 高度最小0.3cm | ||
警示标志 | 最小6.0cm×6.0cm | ||
周转箱（桶） | 感染性标志 | 高度最小10.0cm | |
中文文字 | 高度最小2.5cm | ||
英文文字 | 高度最小1.65cm | ||
警示标志 | 最小20.0cm×20.0cm | ||
注：1、带有警告语的警示标志的底色为包装袋和容器的背景色，边框和警告语的颜色均为黑色，长宽比为2:1，其中宽度与警示标志的高度相同。
2、警告语依据《医疗废物分类目录》确定，如感染性废物、损伤性废物等。
3、警示标志和警告语的印刷质量要求油墨均匀；图案、文字清晰、完整；套印准确，套印误差应不大于1mm。
各有关单位：
当前我国危险废物利用处置产业结构不合理，“吃不饱”、“吃不 下”、“吃不了”现象并存；产业集中度低、龙头企业少、企业规模普 遍偏小；产业技术水平低，低值低水平利用普遍，部分危险废物设 施老旧落后，难以长期稳定达标排放。为深入贯彻新发展理念，国 务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方 案》提出促进危险废物利用处置产业高质量发展的改革举措，包括 促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营，规范危险废 物利用，健全财政金融政策，加快先进适用技术成果推广应用等。为贯彻落实《实施方案》，助力危险废物利用处置产业高质量 发展，无忧固废网联合权威机构在广州共 同举办“危险废物利用处置产业高质量发展大会”。
时间：2021年11月 地点：广州
模块一 政策引领产业高质量发展
1. 《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》解读
2. 《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》 解读
3. 危险废物环境管理动态及其对危废行业的影响2 / 6
4. 我国固体废物综合利用标准体系
5. 危险废物利用处置产业财政金融政策
6. 危险废物资源化污染控制标准体系设计与制订方法
7. 危险废物“点对点”定向利用案例分析
模块二 企业规模化发展、专业化运营
8. 我国危险废物利用处置产业发展现状与趋势
9. 水泥窑协同处置现状及发展趋势
10. 危险废物利用处置产业环境法规风险规避
11. 危险废物利用处置产业第三方服务模式探索
12. 典型危险废物利用处置企业运营发展案例
模块三 先进适用技术成果推广应用
13. 危险废物资源化利用技术发展现状与趋势
14. 生活垃圾焚烧飞灰的资源化利用途径与技术
15. 二次铝灰资源化利用技术
16. 工业副产盐无害化与资源化技术
17. 废酸适用性资源化利用技术与实践
18. 精馏残渣的综合利用与处置技术
19. 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术
20. 废催化剂中有价金属回收新技术
21. 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践
22. 废活性炭的再生与高值利用技术与实践
23. 废漆渣资源化利用技术
24. 工业炉窑协同处理危险废物技术
25. 等离子技术在危废处置的应用
（二）供需对接
此次会议旨在协助企业解决发展中的难题，推动先进适用技术 和设备推广应用，助力危险废物利用处置产业高质量发展。问题征集：本次会议面向全行业征集危险废物利用处置企业当 前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关行业专家和 业内精英现场答疑解惑。技术、设备征集：本次会议面向国内外征集并推广危险废物利 用处置和污染环境防治适用技术和设备，经专家委员会筛选后汇编 成册，面向参会代表发放。企业展览：为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置 30 个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对 面交流互动，实现精准匹配供需。
主办单位：无忧固废网
承办单位：中国工业合作协会生态环保产业分会
北京索丽德文化传媒有限公司
1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业；
2.危险废物利用处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；
3.危险废物利用处置、收集转运、在线检测等相关设备制造企 业；
4.投融资机构；
5.相关媒体。
A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。
B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。
C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。
咨询及报名联系方式
电 话：15340187079
微 信：18311153598
邮 箱：jinyanyun@51gufei.com
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历届会议现场
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