危险废物管理与技术精英特训营

线上培训，线上考试

培训时间：12月11-12日（线上）

 联系人：靳艳云18311153598（微信）

考核鉴定通过颁发《工业固体废物处理处置工》职业技能等级证书

本证书是任职、晋升、录用、评级的有力证明、部分省份可作为申请危废资质的辅助资料，全国通用

一、危险废物的定义

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》，危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

危险废物的特性常见有五种，分别为毒性（包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等）、腐蚀性、易燃性、感染性、化学反应性，具有一种或几种危险特性的固体废物属于危险废物。

二、12类固废到底是不是危废--释疑

1、电石渣、脱硫剂、脱硫石膏

属于固体废物，不属于危险废物。依据：《固体废物排污申报登记指南》及《工业固体废物名录》第3项明确规定，电石渣属于含钙固体废物，主要成分为氢氧化钙，属于一般工业固体废物，且属于一般工业固体废物中的第II类，一般处理工艺通过水泥企业添加使用，也可以进入专用的工业固体废物填埋场进行填埋处理。电石渣则在烟气脱硫应用领域拥有较多的利用企业。

普通烟气脱硫剂与脱硫石膏最后成分主要为硫酸钙，不属于危险废物。如果脱硫剂、脱硫石膏中混入了其他危险废物（如重金属、焚烧飞灰），按照危险废物混合原则，按照危险废物进行管理（下同）。

2、中药残渣

属于固体废物范畴，不属于危险废物。根据《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）以及《麻醉药品和精神药品生产管理办法（试行）》（国食药监安〔2005〕528号）第二十三条规定：生产中产生的具有活性成分的残渣残液，由企业自行销毁并作记录。在《工业固体废物名录》中，中药残渣属于该目录中的第15类废物。

需要区别对待的是：原料药在提纯或化学反应过程中产生的废母液、蒸馏残液或者反应残余物，属于危险废物范畴，废物类别为医药废物HW02。

3、煤制气产生的煤焦油

根据现行的《国家危险废物名录》（2016版），水煤气发生器和煤气净化（含冷凝）过程中产生的煤焦油渣属于HW11类危险废物。

4、冶炼过程中产生的铝灰

铝灰属于危险废物。铝灰渣是铝材加工行业产生的典型固体废物，具有反应性和浸出毒性，因而被列入危险废物管理名录。铝火法冶炼过程中产生的铝灰，往往可以直接掺入到熔炼炉中去，按照最新《固体废物鉴别导则-通则》（GB34330-2017）第五部分，直接返回至原生产工艺过程的，属于生产原料。

5、病死动物尸体

属于固体废物，不属于危险废物。根据《动物防疫法》，对于病死动物尸体应当按照国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理；农业部印发的《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》（农医发〔2012〕12号）也明确提出，动物卫生监督机构承担病死动物及动物产品无害化处理的监管责任；《病死动物无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34号）明确了病害动物无害化处理的技术要求。根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函【2014】789号），不宜将动物尸体处置项目认定为危险废物集中处置项目，而是由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管。

6、废灯管与废电池（含汞荧光灯管与镍镉电池、氧化汞电池）

属于危险废物，废物类别分别为HW29或HW49。但根据《危险废物豁免管理清单》（2016版），这类废物如果从商业或办公环境进入到了居民日常生活，废弃后纳入豁免管理范围。居民生活中常用的干电池，如1号、5号、7号电池，一般属于锌锰电池，正规厂家生产的干电池基本不含有铅汞类物质，或者重金属含量低于国家标准，在管理上纳入豁免管理范围。

但铅酸蓄电池，废弃后属于危险废物，废物类别为HW49，废物代码为900-044-49。

7、废弃的锂电池

属于一般固体废物，不属于危险废物。根据《废电池污染防治技术政策》，锂离子电池一般不含有毒有害成分，环境危害性较小。废旧锂电池的收集、贮存、处置参照执行一般工业固体废物的相关环境管理与污染防治要求，防止污染环境。

8、混入生活垃圾的含油废织物、衣物、手套、棉纱等

属于危险废物。但根据《危险废物豁免管理清单》（2016版），这类废物因同样来源于居民日常生活，纳入豁免管理范围。但有一种情形需要特别说明，如果机械加工、车辆维修行业的企业，故意将含有废矿物油的织物、手套、棉纱等危险废物丢入生活垃圾中，则属于将危险废物混入到非危险废物贮存的情形，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第75条，可处以限期整改并实施行政处罚的情形。

9、生活污水处理厂产生的污泥

属于固体废物，不属于危险废物。根据环办【2010】157号文件，该类废物在转移管理的过程中，“参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。”然而工业企业污水处理过程中产生的污泥，往往因其浸出毒性超标、或者含有其他有毒有害物质和其他危险特性，大部分应属于危险废物范畴（判定方法主要依据企业环评、行业规律、物料来源、专家认定、属性鉴别等）。

10、生活垃圾焚烧产生的飞灰

属于危险废物（HW18）。但是在满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中6.3 条要求后，进入生活垃圾填埋场填埋不纳入危险废物管理；另一种情形是，如果经过预处理后，满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013）有关要求的，协同处置过程也纳入豁免管理范畴。

11、报废的汽车、电瓶车、新能源汽车

属于固体废物，不属于危险废物。但是汽车拆解、维修行业产生的以下废物单独收集后，则属于危险废物：废电瓶、废机油桶（壶、滤芯）、废机油、废线路板、废弃的尾气净化催化剂（俗称三元多效催化剂）、未引爆的安全气囊、含油手套（织物、衣物等），废物类别分别有HW08、HW15、HW49、HW50等。

12、医疗机构污水处理过程中产生的污泥

大部分属于危险废物。《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）规定，“医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。”《国家危险废物名录》规定，“医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。”《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号）中的“感染性废物”中列有“其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品”，医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥等，应列入此类。

三、危险废物/副产品/原料判别

1、副产物与危险废物的关系：

具有产品质量标准的物质具有产品属性，产品不属于废物的范畴，因此不属于固体废物，更不属于危险废物了。副产物属于生产企业有意生产的物质，具有产品属性，具有质量标准，具有商品属性，因此不具备废物属性。

副产品未在企业环境影响报告书(表)中明确列出、未在工商营业执照经营范列出、副产品质量标准未在质量监督管理部门备案的，原则上都应纳入固体废物管理范畴，其属性应根据《固体废物鉴别标准-通则》进行判别，或者对照《国家危险废物名录》，按照《危险废物鉴别标准》进行鉴定。

如果企业的环境影响评价文件较早，与现有国家管理要求或者与《国家危险废物名录》内容不一致的，应当按照最新的管理要求进行。管理上存在异议的，按国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以鉴定。

2、用作原用途的物质（如边脚料、盛装容器）：

不属于固体废物，也不属于危险废物，而是属于生产原料。根据2006年版的《固体废物鉴别导则》规定，固体废物不包含任何用于原始用途的物质和物品。在新版的《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）第6部分明确提出，直接返回生产现场的、不经过修复即可用作原用途的物质，不属于固体废物，当然也就不属于危险废物。因此，用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器，同理不属于危险废物.

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各有关单位：

近年来，党中央、国务院针对危险废物污染防治作出一系列重要决策部署。2020年4月，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》完善了危险废物污染环境防治制度；2021年5月，国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，明确要求着力提升危险废物监管和利用处置能力，有效防控危险废物环境与安全风险；2021年9月，生态环境部印发《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》，对危险废物规范化环境管理提出了新要求。

为提升我国危险废物企业的环境管理和污染防治技术水平，促进企业和行业快速健康发展，同时及时更新专业技术人才的知识储备，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，无忧固废网联合权威机构面向全国固体废物产生和利用处置单位举办“第十三期危险废物管理与技术实务精英特训营”在线培训。

诚邀危险废物相关企事业单位及行业从业人员报名参加！

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时间和地点

时间：2021年12月11日~12日（线上培训，线上考试）

培训形式：线上培训，专家交流

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培训主题

强化规范化环境管理，防范危险废物环境风险

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培训内容

课程安排	培训内容
固体废物全过程环境风险防范	企业固体废物污染防治主体责任和法律风险 固体废物污染环境风险防范 突发环境事件应急处理措施    突发环境事件应急演练
危险废物规范化环境管理评估与现场检查要点	危险废物管理法律法规和标准体系 “十四五”全国危险废物规范化环境管理评估指标   危险废物现场检查要点
危险废物全流程管理	人员配置与制度建设 危险废物收集运输 危险废物接收、贮存 危险废物环境管理计划制定 危险废物台账管理     危险废物识别标志设置
工业炉窑协同处理固体废物管理	工业窑炉协同处理固体废物政策及标准 工业窑炉协同处理固体废物技术要点    工业炉窑协同处理全过程安全管理
危险废物名录与危险废物鉴别	《国家危险废物名录》解读 危险废物豁免管理    危险废物特性鉴别
危险废物集中收集运营与管理	危险废物集中收集管理政策与趋势 危险废物集中收集贮存相关技术规范    危险废物集中收集模式实例分析

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培训对象

固体废物监管、生产、经营、收集、运输、利用、处置等从业人员，以及企业安全环保管理人员，包括以下从业人员：

（1） 危险废物利用处置和运输；

（2） 废矿物油、铅蓄电池以及小微企业危险废物集中收集；

（3） 医疗废物运输和处置；

（4） 生活垃圾分类、焚烧、填埋；

（5） 汽车拆解；

（6） 再生资源回收

（7） 电子废物拆解；

（8） 餐厨垃圾回收；

（9） 污泥资源化利用；

（10） 固体废物监管；

（11） 环境治理服务；

（12） 固体废物产生单位安环人员等。

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课程特色

1.线上培训，进群与专家交流。

2.课程内容管理与技术并重，并辅以实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。

3.课前开展生产运营过程中亟需解决的问题征集，邀请授课老师现场解答；课后建立联络平台，以便学员随时咨询交流。

4.学员完成全部课时，将由化学工业职业技能鉴定指导中心组织在线考核鉴定，考核鉴定通过颁发“工业固体废物处理处置工”职业技能等级证书。

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增值服务

1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。

2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。

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培训费用

A类：培训费4300元/人（含教学、教材、专家费等）；

B类：培训费4800元/人（含教学、教材、考核、工本、专家费等）。

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联系方式

无忧固废网  

联   系  人：靳艳云

电        话：18311153598(微信同步)  

办公室电话： 010-80456638

邮箱：jinyanyun@51gufei.com

(识别下方二维码可报名)

各有关单位： 

    当前我国危险废物利用处置产业结构不合理，“吃不饱”、“吃不 下”、“吃不了”现象并存；产业集中度低、龙头企业少、企业规模普 遍偏小；产业技术水平低，低值低水平利用普遍，部分危险废物设 施老旧落后，难以长期稳定达标排放。为深入贯彻新发展理念，国 务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方 案》提出促进危险废物利用处置产业高质量发展的改革举措，包括 促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营，规范危险废 物利用，健全财政金融政策，加快先进适用技术成果推广应用等。为贯彻落实《实施方案》，助力危险废物利用处置产业高质量 发展，无忧固废网联合权威机构在广州共 同举办“危险废物利用处置产业高质量发展大会”。

     时间：2021年11月   地点：广州

模块一 政策引领产业高质量发展

1. 《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》解读

2. 《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》 解读 

3. 危险废物环境管理动态及其对危废行业的影响2 / 6 

4. 我国固体废物综合利用标准体系 

5. 危险废物利用处置产业财政金融政策 

6. 危险废物资源化污染控制标准体系设计与制订方法 

7. 危险废物“点对点”定向利用案例分析 

模块二 企业规模化发展、专业化运营 

8. 我国危险废物利用处置产业发展现状与趋势 

9. 水泥窑协同处置现状及发展趋势 

10. 危险废物利用处置产业环境法规风险规避 

11. 危险废物利用处置产业第三方服务模式探索 

12. 典型危险废物利用处置企业运营发展案例 

模块三 先进适用技术成果推广应用 

13. 危险废物资源化利用技术发展现状与趋势 

14. 生活垃圾焚烧飞灰的资源化利用途径与技术 

15. 二次铝灰资源化利用技术 

16. 工业副产盐无害化与资源化技术 

17. 废酸适用性资源化利用技术与实践 

18. 精馏残渣的综合利用与处置技术 

19. 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术 

20. 废催化剂中有价金属回收新技术 

21. 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践 

22. 废活性炭的再生与高值利用技术与实践 

23. 废漆渣资源化利用技术 

24. 工业炉窑协同处理危险废物技术 

25. 等离子技术在危废处置的应用

（二）供需对接

此次会议旨在协助企业解决发展中的难题，推动先进适用技术 和设备推广应用，助力危险废物利用处置产业高质量发展。问题征集：本次会议面向全行业征集危险废物利用处置企业当 前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关行业专家和 业内精英现场答疑解惑。技术、设备征集：本次会议面向国内外征集并推广危险废物利 用处置和污染环境防治适用技术和设备，经专家委员会筛选后汇编 成册，面向参会代表发放。企业展览：为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置 30 个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对 面交流互动，实现精准匹配供需。

主办单位：无忧固废网 

承办单位：中国工业合作协会生态环保产业分会 

         北京索丽德文化传媒有限公司

1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业；  

2.危险废物利用处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；  

3.危险废物利用处置、收集转运、在线检测等相关设备制造企 业；

4.投融资机构； 

5.相关媒体。

A类(参会费用)：2800/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务)：10000元（含2个免费参会名额）。

C类(演讲报告)：详情咨询会务组。 冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞 助请联系会务组商洽。