多起非法收购废机油案，判刑+罚款！废机油属于危险废物！非法买卖双方要被拘！维修行业有哪些危险废物？

发布时间：2021-12-19　　　来源:危险废物处置平台

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时间：2022年1月15日-16日

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考核鉴定通过颁发《工业固体废物处理处置工》职业技能等级证书

本证书是任职、晋升、录用、评级的有力证明、部分省份可作为申请危废资质的辅助资料，全国通用

据中国法院网，男子在未取得危险废物经营许可的情况下，向他人收购废机油，后将经过处置后提取的燃料油出售给他人，赚取差价。福建省宁化县人民法院审结这起污染环境案，被告人被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15000元。

被告人建设工厂，购进锥形塔、抽油泵、蒸馏炉等设备。2016年12月29日至2019年3月22日，在未取得危险废物经营许可的情况下，共收购废机油267.27吨，收购金额共计人民币712025元。在收购及存放过程中，对废机油进行了蒸馏、提纯、去渣、脱水、冷却、静置沉淀等处置。后将经过处置后提取的燃料油，出售给水泥公司、铝业公司等企业。案发后，被告人向公安局投案。案件审理过程中，并预缴了罚金15000元。

案例1：10月15日，有媒体记者了解到，漯河经开区环境监察大队与经开区公安分局，查获一起累计非法收购的废机油8余吨的案件，三名嫌疑人现已被刑拘。

据了解，近日，漯河经济技术开发区建设和环境保护局接到群众举报:“称有人在铁炉村东边非法收购废机油(危险废物)”。接到举报后，经开区环境监察大队立即会同经开区公安分局组织执法人员赶赴现场，对收集车辆及车主进行查扣，当场查获非法收购的废机油1.02吨。

被查扣的收集车辆为一面包车，车厢部分已经过改造，接入了一个密封的储油槽，旁边还堆放着油桶、抽油管、汽油机等设备，车厢内弥漫着刺鼻的味道，黑色油迹随处可见。

经查，车主系开封尉氏人赵某，无异地运输危险废物的相关手续，执法人员当场对其做了现场笔录和询问笔录。经开区公安分局依法对车辆和已收集废机油进行查扣。目前，赵某等3人均已被经开区公安分局刑事拘留。

案例2：宁化法院审理认为，被告人违反国家规定，无危险废物经营许可证，从事收集、贮存、处置危险物品经营活动，非法收集、处置废机油100吨以上，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。被告人能如实供述并表示自愿认罪，可认定为坦白，依法予以从轻处罚。被告人认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人预交罚金，酌情予以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、性质和对社会的危害程度等，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币15000元（罚金已缴纳）。

废弃机油属国家危险废物名录规定的危险废物，具有毒性和易燃性，必须由具备专业资质的机构进行回收和处置。在此，法官提醒废品收购站、汽修厂等废机油产生单位，应通过专门单位和渠道回收废机油（危险废物），禁止将废机油提供或者委托给无经营许可证的单位和个人。

近日，常德市生态环境局石门分局与石门县森林公安局和石门县蒙泉镇交管站密切配合，快速查处一宗非法收集、转运废机油案件，现场查获废机油1.13吨。

12月8日晚，有群众举报石门县蒙泉镇辖区内有人涉嫌非法收集、转运废机油。石门县蒙泉镇交管站迅速反应，对车辆予以暂扣。常德市生态环境局石门分局高度重视，联合石门县森林公安局共同赶赴现场进行调查处理。

执法人员现场发现，该面包车后排座位被拆除，改装后放置有2个塑料油桶、油泵、抽油管等作案设备。经核实，柳某在未办理危险物品经营许可证及危险物质运输许可证的情况下，私自改装车辆收购废机油1.13吨。

根据《国家危险废物名录（2021年版）》规定，机动车维修与拆解行业产生的废机油属于危险废物，须按照危险废物管理要求进行处置，其行为已涉嫌违法。

目前，石门县森林公安局已进行立案处理。同时，常德市生态环境局石门分局已对柳某非法收购废机油按照危险废物的管理要求进行安全转移和处置，严防二次环境污染事件的发生。

近期，肇庆市生态环境局端州分局执法人员接到群众举报线索后，联合端州区公安分局大冲派出所民警依法对端州区鸿宇工业园二期11号无名仓库进行现场检查，发现该仓库共存放60个油桶，其中26个油桶装满疑似废机油的黑色液体，34个油桶为空桶；仓库门前停放着一辆粤H牌的小货车，货车上载有油桶和油管。经调查询问该仓库经营者孙某万，这些均从一些维修店收回来的。随后肇庆市生态环境局端州分局委托中科检测技术服务（广州）股份有限公司对该仓库内的黑色液体进行采样监测。

因该仓库涉嫌存在“无许可证从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动”的违法行为，肇庆市生态环境局端州分局依法对该仓库卷闸门予以查封扣押。中科检测技术服务（广州）股份有限公司寄送过来的《监测报告》（报告编号：HJ210707-14）结果显示，受检样品危险特性鉴别分析结果具有毒性危险特性，属于危险废物。

肇庆市生态环境局下达了《责令改正违法行为决定书》（肇环端违改字〔2021〕7号），并函告端州区公安分局。接下来，环境部门拟对涉案人员进行行政处罚，公安机关拟对嫌疑人进行拘留。

一、机动车维修行业有哪些危险废物？

主要如下

↓↓↓

废物类别	废物代码	废物名称
HW06	900-402-06	有机溶剂、废防冻液
HW08	900-214-08	废发动机油、制动器油、变速器油等废润滑油
HW12	900-252-12	废油漆、油漆渣
HW29	900-023-29	废紫外灯管
HW31	900-052-31	废铅酸蓄电池
HW36	900-032-36	废石棉刹车片
HW49	900-041-49	废机油格
	900-041-49	废机油桶
	900-041-49	沾染机油棉纱、手套、抹布
	900-041-49	废油漆桶、喷漆罐
	900-041-49	废过滤棉、废过滤毡、废活性炭
HW50	900-049-50	废尾气净化催化剂

第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：

（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；

第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。

管理要求

管好一个现场：规范设置危险废物暂存仓库

建立一个台账：危险废物管理台账

两项申报：危险废物申报登记，危险废物管理计划

贯彻一个制度：危险废物转移联单制度，严禁非法转移倾倒处置危险废物

2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过《固体废物污染环境防治法》，于2020年9月1日起施行。

新《固废法》对法律责任专章进行了扩充完善，加大了对固废管理不合规的处罚力度，普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚至500万元，并增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施；这些新变化值得企业特别关注。

处罚金额大幅度提高，

部分违法行为实行“双罚制”

违法行为	新固废法罚则
转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准	10-100万元罚款
转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用未报备案	10-100万元罚款
擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物	处所需处置费用1倍以上3倍以下的罚款，所需处置费用不足10万元的，按10万元计算
未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染	处所需处置费用1倍以上3倍以下的罚款，所需处置费用不足10万元的，按10万元计算
产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录	5-20万元罚款
产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物	10-100万元罚款
未依法取得排污许可证产生工业固体废物	10-100万元罚款
未按照规定设置危险废物识别标志	10-100万元罚款
未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料	10-100万元罚款
擅自倾倒、堆放危险废物	处所需处置费用3倍以上5倍以下的罚款，所需处置费用不足20万元的，按20万元计算
将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动	处所需处置费用3倍以上5倍以下的罚款，所需处置费用不足20万元的，按20万元计算
未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物	10-100万元罚款
未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存	10-100万元罚款
未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物	10-100万元罚款
将危险废物与旅客在同一运输工具上载运	10-100万元罚款
未经消除污染处理，将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的	10-100万元罚款
未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的	处所需处置费用3倍以上5倍以下的罚款，所需处置费用不足20万元的，按20万元计算
在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的	处所需处置费用3倍以上5倍以下的罚款，所需处置费用不足20万元的，按20万元计算
未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的	10-100万元罚款
未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录	10-100万元罚款
无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动	处100万元以上500万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处10万元以上100万元以下的罚款
未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动	处50万元以上200万元以下的罚款；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上50万元以下的罚款

增加了按日连续处罚规定

新固废法规定

第一百一十九条　单位和其他生产经营者违反本法规定排放固体废物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查，发现其继续实施该违法行为的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。

增加了行政拘留的规定

新固废法规定

第一百二十条　违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留：

（一）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物，造成严重后果的；

（二）在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；

（三）将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置的；

（四）无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的；

（五）未经批准擅自转移危险废物的；

（六）未采取防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。

增加了查封扣押的规定

新固废法规定

第二十七条　有下列情形之一，生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押：

（一）可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的；

（二）造成或者可能造成严重环境污染的。

三、管理规范要点

为协助企业更好地应对环保新形势下的要求，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，下面我们为大家分享关于危险废物检查的相关注意事项。

1.仓库“防风、防雨、防晒、防渗、防腐”等措施是否完善；是否建设防泄漏收集装置。

2.危险废物仓库是否设置围堰，防止仓库内的液体流到仓库外，同时防止雨水倒灌进仓库。

3.仓库内是否设置了气体导出口、气体净化装置、安全照明设施、观察窗口等。

图片示例：

规范要点

1.危险废物贮存设施应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。

2.贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。

3.必须有泄漏液体收集装置(收集沟及收集井，以收集渗滤液，防止外溢流失现象)、气体导出口及气体净化装置。设施内要有安全照明设施和观察窗口。

4.用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

5.应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

6.不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

危险废物贮存容器

检查内容：

1.盛装危险废物的容器是否完好无损。

2.盛装危险废物的容器和包装是否全部粘贴了危险废物标签。

图片示例：

规范要点

1.装载危险废物的容器必须完好无损。

2.盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容(不相互反应)。

3.装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100mm以上的空间。

4.盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签。

危险废物堆放

检查内容：

1.是否按照危险废物特性分类进行收集、贮存。

2.堆放高度、墙距等是否符合规范。

图片示例：

规范要点

1.基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

2.企业必须按照危废特性分类进行收集和贮存，不相容的危险废物不能堆放在一起。

3.衬里放在一个基础或底座上;衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围;衬里材料与堆放危险废物相容;在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。

4.危险废物堆要防风、防雨、防晒。

5.盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放;每个堆间应留有搬运通道。

贮存管理

检查内容：

1.是否有危险废物台账，并结合危险废物台账查看企业危险废物产生种类、数量、处置方式是否与环评一致。

2.危险废物转移联单(危险废物转移计划是否经审批、企业是否如实填写转移联单中产生单位栏目并加盖公章)

3.是否建立、健全危险废物污染防治制度，是否负责人明确、责任清晰，负责人是否熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。

4.危险废物是否及时转运。

5.危险废物仓库上锁情况。

图片示例：

规范要点

1.危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。

2.危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理。(两把钥匙分别由两个危险废物负责人管理，不得一人管理)

3.贮存危险废物不得超过一年，超过一年报环保部门审批。

贮存设施安全防护

检查内容：

1.危险废物贮存场所是否设置了危险废物警示标志和危险废物标签，标志是否正确、清晰、完好。

2.危险废物贮存场所是否配备了应急防护设施、消防设施等。

规范要点

1.贮存危险废物的设施、场所，须同时设置危险废物警告标志和危险废物标签并张贴在危险废物仓库门上或门两侧。

2.危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。

3.危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。

常见隐患

危险废物仓库不规范

危险废物标识不规范

危险废物转运不及时

自建危险废物处理装置、设施未运转;

部分企业没有清晰、详细的危险废物台账;

未对危险废物进行有效分类;

不能按时完成危险废物动态管理相关信息的申报和执行联单制度。

危险废物相关标识标牌式样

(适合于室内外悬挂的危险废物警告标志)

(适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志)

(适合于室内外悬挂的危险废物标签)

(粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签)

(系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)

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第十四期危险废物管理与技术实务

精英特训营

各有关单位：

党中央、国务院高度重视危险废物污染防治工作并将其作为生态文明建设的重要内容。新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）进一步强化了危险废物环境管理，防范危险废物环境风险，并提出鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、先进技术推广和科学普及。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实新《固废法》，生态环境部出台了一系列政策文件和技术标准。

为协助企业全面深入理解我国危险废物管理的最新政策和技术要求，提升我国危险废物企业的环境管理和污染防治技术水平，促进企业和行业快速健康发展，同时及时更新专业技术人才的知识储备，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，无忧固废网联合权威机构面向全国固体废物产生和利用处置单位举办“第十四期危险废物管理与技术实务精英特训营”在线培训。

诚邀危险废物相关企事业单位及行业从业人员报名参加！

一、培训时间和地点

时间：2022年1月15日~16日（线上培训，在线考试）

培训形式：线上培训，专家交流

二、培训主题

落实新《固废法》加强危险废物环境管理

三、培训内容

课程安排	培训内容
危险废物相关政策标准解读	ž 强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案 ž “十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案 ž 危险废物排除管理清单（2021年版） ž 危险废物转移管理办法 ž 危险废物贮存污染控制标准（二次征求意见稿） ž 危险废物识别标志设置技术规范（征求意见稿） ž 危险废物产生单位环境管理计划和台账制定技术规范（征求意见稿） ž 关于开展小微企业危险废物收集试点的通知（征求意见稿）
固体废物排污许可管理	ž 排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行） ž 排污许可证申请与核发技术规范危险废物焚烧 ž 排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理 ž 排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业
危险废物利用处置技术选择	ž 危险废物处置技术 ž 危险废物资源化利用技术 ž 危险废物协同处理技术 ž 危险废物利用处置技术选择
危险废物焚烧及其污染控制关键技术	ž 危险废物焚烧预处理 ž 危险废物焚烧配伍 ž 危险废物焚烧污染控制技术 ž 危险废物焚烧底渣减量 ž 危险废物焚烧设施异常情况与应急处理

四、培训对象

固体废物监管、生产、经营、收集、运输、利用、处置等从业人员，以及企业安全环保管理人员，包括以下从业人员：

（1）危险废物利用处置和运输；

（2）废矿物油、铅蓄电池以及小微企业危险废物集中收集；

（3）医疗废物运输和处置；

（4）生活垃圾分类、焚烧、填埋；

（5）汽车拆解、电子废物拆解；

（6）再生资源回收

（7）餐厨垃圾回收；

（8）污泥资源化利用；

（9）固体废物监管；

（10）环境治理服务；

（11）固体废物产生单位安环人员等。

五、课程特色

1.线上培训，进群与专家交流。

2.课程内容管理与技术并重，并辅以实务案例分析，便于学员对知识更全面的理解和掌握。

3.课前开展生产运营过程中亟需解决的问题征集，邀请授课老师现场解答；课后建立联络平台，以便学员随时咨询交流。

4.学员完成全部课时，将由化学工业职业技能鉴定指导中心组织在线考核鉴定，考核鉴定通过颁发“工业固体废物处理处置工”职业技能等级证书。

六、培训费用

A类：培训费4300元/人（含教学、教材、专家费等）；

B类：培训费4800元/人（含教学、教材、考核、工本、专家费等）。

七、增值服务

1、技术服务：如园区或企业需危险废物规范化管理和技术咨询服务，可根据需求组织专家赴实地调研，对企业危险废物规范化管理及处理处置情况进行现场指导和技术诊断，提出整改意见及整体解决方案。

2、团体培训：如各单位需“整班建制”举办团体培训班（人数限定30人以上），可与秘书处直接联系。培训内容按照需求定制，培训时间、地点、收费标准协商确定。

联系人：靳艳云
咨询及报名联系方式

电话：15340187079

微信：18311153598

邮箱：jinyanyun@51gufei.com

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