台账没记好、资料未申报,江苏一企业被罚39.8万!如何做好危废规范化管理

发布时间:2022-08-17   来源:危险废物处置平台

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6月22日,江苏省泰州市生态环境局公示一则处罚信息,泰州梅兰热电有限公司未如实记录危废管理台账;未按规定申报危废资料”被处以39.8万罚款。

危险废物环境危害大,违法违规处罚也重,一旦涉及,动辄巨额罚款、刑责,企业应当如何做好危废规范化管理?

常见固废、危废非法处置行为


1、收集和贮存不规范

常见的违法行为有:

(1)车间临时收集危险废物的设施未张贴危险废物识别标志。

(2)车间临时收集的固废移送至固废废物仓库时未建立移交入库合账或合账记录不完善。

(3)一般工业固体废物或危险废物露天堆放。

(4)危险废物贮存场所未设施危险废物识别标志,包装容器上未张贴标签。

(5)将一般固废和危险废物混合储存,未做到分类储存。

(6)危险废物储存超过一年未申报。

(7)贮存危险废物的场所未设置导流槽和收集井。

(8)储存一般固废和危险废物的场所存在一般固废和危险废物的流失情况。

(9)有恶臭产生的固废堆放场所未设置废气收集和处理设施。


2、处置、利用不规范

常见的违法行为有:

(1)将危险废物混入一般工业固废或生活垃圾中进行处置。

(2)将一般工业固废卖给外省单位进行处置,未申报。

(3)未申报,未获得审批,将危险废物转移至外省单位进行处理和利用。

(4)将危险废物交给无危险废物持证单位进行处置。

(5)未向区环保局申报一般工业固废和危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

(6)转移危险废物未按规定填写联单,或联单未保存5年。


示  例


贮存场所地面须硬化处理,并涂至少2mm密度高的环氧树脂,以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所须设计收集沟收集井,以收集渗滤液,防止外溢流失现象。



化学性质不相容的危废一律分隔堆放,其间隔应为完整的不渗透墙体,并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌



贮存场所不得连接市政雨水管或污水管,危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理,冲洗废水必须纳入企业废水处理设施经处理达标后方可排放



贮存危险废物不得超过一年,超过一年报环保部门审批。危险废物贮存台账并如实记录危险废物贮存情况。




危险废物规范化管理注意要点


污染防治责任需要注意的要点

1、建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。

2、建立危废管理图表。有危废管理领导小组及分工。

3、建立岗位责任制度。企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组(员工)在危废管理工作方面的岗位职责和责任。

4、建立安全操作规程。企业产生危险废物工艺环节安全操作的有关规定及要求。


标识制度需注意的要点

1、危险废物的容器和包装物必须粘贴危险废物标签。

2、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

管理计划需注意的要点

1、危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。

2、危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。

3、报当地县级以上环保部门备案。

4、管理计划内容有重大改变的,应当及时申报


申报登记需注意的要点

1、如实地向所在地县级以上环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

2、申报事项有重大改变的,应当及时申报。


源头分类需注意的要点

1、危险废物与一般废物分开;

2、工业废物与办公、生活废物分开;

3、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开;

4、可利用的与不可利用的废物分开

5、有热值的与没有热值的废物分开;

6、性质不相容的废物分开

7、利用和处置方法不同的分开;

8、大的类别要分清,每一种类也要区分。


转移联单需注意的要点

1、在转移危险废物前,向环保部门报批危险废物转移计划,并得到批准。(不进行年度管理计划上报备案,不予转移)

2、转移危险废物的,按照《固废法》和《危险废物转移联单管理办法》有关规定,依法填写转移联单中相关内容并加盖公章。

3、运输资质符合要求:运输单位、运输车辆、驾驶员及押运员。(产生、转移单位有责任审查运输单位资质)

4、转移联单保存齐全(保存至少5年,不得遗失)



危险废物台账管理


参照依据:《关于开展第二期危险废物产生单位建立危险废物台账试点工作的通知》环办[2009]767号文,2009年7月31日。


建立危险废物台账的原则:既要掌握危险废物产生和流向情况,确保废物不非法流失,同时,又经济可行,不过度增加企业和操作人员的负担。与生产实际相结合。


建立危险废物台账的步骤(三个阶段)

根据危险废物产生后的不同管理流程,在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台账记录或者危险废物转移内部联单机制(包括危险废物产生、贮存、内部自行处置/利用情况记录表),共3个表。定期汇总危险废物台账记录表或者危险废物内部联单,形成报表(危险废物台账月汇总表)(1个表) 。

汇总危险废物台账报表,以及危险废物产生工序调查表及工序图、危险废物特征表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同等,形成完整的危险废物台账。


(1)危险废物产生环节记录表

  • 记录表编号:

  • 产生工序编号及名称:

  • 废物编号及名称:

废物去向填写废物转移的去向(如废物贮存部门的名称)。


(2)危险废物贮存环节记录表

  • 记录表编号:

  • 废物编号及名称:


内部自行利用/处置的,填写内部利用/处置部门的名称;委托外单位利用/处置的,填写外单位的名称、许可证编号、转移联单编号及处置利用方式代码。


(3)危险废物产生单位内部自行利用/处置情况记录表

  • 记录表编号:

  • 废物编号及名称:

  • 废物内部利用/处置设施名称:


废物来源指危险废物利用处置前存放的位置(如废物贮存部门名称);

废物利用处置方式,填利用处置方式代码。


(4)XXXX年XX月危险废物台账报表

  • 填报单位:(盖章)


同一编号废物如果存在多种利用处置方式,分别填写所对应的利用处置量和记录表的号段,提供给多个外单位利用处置的,分别填写外单位相关信息。


危废标识、标签规范化管理


危险废物贮存间门口需张贴标准规范的危险废物标识危废信息板,屋内张贴企业《危险废物管理制度》。危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。


危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理,即两把钥匙分别由两个危废负责人管理,不得一人管理。


不同种类危险废物应有明显的过道划分,墙上张贴危废名称,液态危废需将盛装容器放至防泄漏托盘内并在容器粘贴危险废物标签,固态危废包装需完好无破损并系挂危险废物标签,并安要求填写。


建立台账并悬挂于危废间内,转入及转出(处置、自利用)需要填写危废种类、数量、时间及负责人员姓名。


标签填写注意事项:危险情况和安全措施必须分别遵照《危险废物贮存污染控制标准》危险用语和安全用语填写。


适合于室内外悬挂的危险废物警告标志


适合于室内外悬挂的危险废物标签


适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签


粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签


危险废物种类标志


来源:中环网www.epzhw.com、泰州环境

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第六届危险废物处置产业融合

创新发展大会

关于召开“第六届危险废物处置产业融合创新发展大会”的
通知

各有关单位:

习近平总书记指出,我国生态文明建设进入了以降碳为重点的战略方向,推动减污降碳协同增效,促进经济社会发展全面绿色转型,实现生态环境质量由量变到质变的关键时期。栗战书委员长在《固废法》执法检查时也强调,固体废物污染防治一头连着减污,一头连着降碳,是生态文明建设的重要内容。国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》也将固废综合利用列为重点任务之一。
危险废物是固体废物污染防治的重中之重,党中央、国务院高度重视危险废物污染防治工作。习近平总书记强调,要严厉打击危险废物破坏环境违法行为,坚决遏制住危险废物非法转移、倾倒、利用和处理处置,加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。《中共中央、国务院关深入打好污染防治攻坚战的意见》就加强危险废物医疗废物收集处理、打击危险废物环境违法犯罪行为等提出具体要求。2021年5月,国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》,为“十四五”时期提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境与安全风险明确了时间表、路线图。这些都充分表明,危险废物污染防治在生态文明建设和生态环境保护中前所未有的地位,为危险废物污染治理提供了难得的历史机遇。
为精准理解国家对危险废物处置产业在减污降碳战略中的地位和发展规划,把握国家在危险废物污染防治方面的新要求,充分展示、交流废物处置产业发展的新技术、新设备,实现危险废物利用处置产业的减污降碳协同增效,助推产业高质量发展,中国工业合作协会、无忧固废网联合权威机构共同举办“第六届危险废物处置产业融合创新发展大会”。
会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、技术研发、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨产业发展机遇和路径,解决产业难题,实现危险废物利用处置产业在新历史机遇下的创新和发展。会议有关事宜如下,诚邀贵单位派员参加。

时间与地点

时间:疫情原因 会议延期 时间另行通知

地点:杭州


会议主题

减污降碳背景下的危险废物利用处置产业新机遇、新要求


会议初步安排

(一)会议报告

时间
会议内容
注册报到
10:00-21:00
注册报到

会议第一天

第六届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告

09:00-17:00

- 危险废物环境管理动态及其对危废产业的影响

- 危险废物集中收集管理政策与趋势

- “无废城市”建设与危险废物管理

- 危险废物名录及其动态修订

- 危险废物鉴别管理

- 危险废物分类分级管理

- 危险废物信息化监管与数字化管理

- 危险废物跨区域协同处置管理

- 典型行业危险废物环境管理指南解读

- 危险废物利用处置产业财政金融政策

- 危险废物“点对点”资源化利用,促进减污降碳

- 危险废物资源化利用相关国家标准和团体标准制定进展

- 典型危险废物处理处置设施运营经验

17:00-18:00

对话:减污降碳,推动危险废物产业高质量发展

会议第二天: 产业融合创新发展专题论坛(一)

降碳——危险废物资源化利用

09:00-18:00

- 危废资源化企业碳中和与碳核算

- 危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

- 工业副产盐无害化与资源化新技术

- 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

- 废活性炭的再生与高值利用技术与实践

- 废酸资源化利用技术与实践

- 精馏残渣的综合利用与处置技术

- 废催化剂中有价金属回收新技术

- 含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

- 生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

- 危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

- 废漆渣资源化利用技术

- 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

- 高浓度含盐废水无害化处理处置技术

- 炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术

- 新型膜技术在危险废物处理中的应用

- 等离子技术在危废处置的应用

- 疫情医疗废物的应急协同处置技术装备与案例

- 危废处理专用等离子体炬设备与应用

- 冶金电弧炉设备处理危险废物实践

- 无氧热解技术装备在危废领域的应用

- 过热蒸汽碳化裂解装置在危险废物处理处置中的应用

- 铝灰资源化利用技术

会议第二天: 产业融合创新发展专题论坛(二)

减污——危险废物全过程污染控制

09:00-18:00

- 危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

- 危废行业的高效脱硫技术与设备

- 危废贮存库恶臭废气的高效收集系统

- 危险废物焚烧烟气中二噁英控制技术

- 危废治理行业废气污染调查与优先控制污染物筛选

- 危废行业VOCs源头预防、全过程控制治理案例

- 高浓度含盐废水无害化处理处置技术

- 高抗生素残留发酵类废水高效深度处理技术

- 协同处置水泥窑炉大气污染深度治理问题探讨

- 水泥窑协同处置废气NOx超低排放最佳治理技术

- 危险废物利用处置设施在线自动监测系统

- 危险废物运输新技术装备深度融合应用

- 危险废物信息化、智能化运营监管系统

- 危险废物智能仓储系统

会议第二天: 产业融合创新发展专题论坛(三)

协同增效——危险废物利用处置产业高质量发展

09:00-18:00

- 我国危险废物利用处置产业发展现状与趋势

- 水泥窑协同处置现状及发展趋势

- 危险废物利用处置产业环境法规风险规避

- 危险废物利用处置产业第三方服务模式探索

- 危险废物贮存的风险防控与应急处理

- 典型危险废物利用处置企业运营发展案例

- 危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效

- 危险废物集中收集试点运营管理经验分享

- 危险废物包装标准化探讨

- 危险废物集中收集信息化平台

- 危险废物智能化仓储系统

- 危险废物运输新技术装备深度融合应用

- 优秀危险废物处理处置项目路演

- 危险废物资源化利用工程设计及设备选型

(二)专家问诊

本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化相关技术或装备需求,以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点、难点,在会议现场设置专家问诊台,邀请危险废物政策制定、环境管理、危险废物鉴别、设施运营等方面的资深专家和业内精英现场与参会代表面对面交流,为企业答疑解惑。

(三)供需对接

此次会议将精准对接危险废物污染防治和处理处置技术、设备和项目信息,推广最佳环境实践、设备及其项目,解决大专院校、科研院所、技术型企业政策对接、技术推广难,以及资本供需信息不对称等问题。
技术、设备征集:本次会议面向国内外征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例,经专家委员会筛选后汇编成册,面向参会代表发放。
企业展洽:为更好地搭建供需对接交流平台,本次会议共设置50个企业展位,展示企业自主知识产权的技术和设备,并与客户面对面交流互动,实现精准匹配供需。



组织单位

主办单位:中国工业合作协会

                无忧固废网

承办单位:中国工业合作协会生态环保产业分会

                北京索丽德文化传媒有限公司


参加单位

1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业;

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业;

3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;

4.投融资机构;

5.相关媒体。


收费标准

A类(参会费用):2800元/人(含会务、学习资料、场地、午餐)。

B类(展位服务):10000元/个(含2个免费参会名额)。

C类(演讲报告):详情咨询会务组。



往届会议回顾


联系方式

中国工业合作协会生态环保分会 培训部

联系人:靳艳云

电话:18311153598(微信同步)  

邮箱:jinyanyun@51gufei.com

(扫描下方二维码即可报名)