从大学研发实验服务基地的视角看两会“一号提案”

2014年3月2日，政协一号提案正式出炉，提案提出发挥市场配置科技资源的决定性作用，让创新活力竞相迸发的建议。

今年“一号提案”将目光聚焦在科技领域，多少令外界感到意外。在各界人士看来，作为建设国家创新体系的重要部分，科技领域蕴含着超万亿巨大市场。(作为每年两会关注的焦点，“一号提案”备受关注。一般认为它并非简单按照提交提案的时间来确定，而是根据改革动向、社会背景和提案质量来综合确定，因此，“一号提案”往往被认为具有一定的指向意义。

让我们细细读来其中多个观点确实是颇有看头。举一个与每个科研工作者相关的建议内容：释放科研人员创新活力。不要搞很多人才项目给人才“贴标签”，要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出，逐步形成公平公正的人才选拔、使用、晋升和利益分配机制；实施一些特殊的激发科研人员创新活力的政策，如科技人员依靠财政资助项目的成果进行创业，知识产权可完全归创业者个人；高校院所研究人员可在科技企业兼职，等等。（在北京还有中关村自主创新示范区出台的“京校十条”的八、九、十条/news/2095.html）我们是否可以解读为高校老师等科研人员的“留职创业，兼职创业”等行为将得到公开认可与鼓励。

还有以下值得关注的提议：
    一、以绩效为导向，建立健全针对不同创新活动的分类评价机制，改进科技资源配置方式。
    二、推进应用型研发机构市场化、企业化以及研发成果资本化。
    三、标题中的：要加强顶层设计和力量整合，建立少量真正有实力的国家实验室。
    四、释放科研人员创新活力。不要搞很多人才项目给人才“贴标签”，要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出，逐步形成公平公正的人才选拔、使用、晋升和利益分配机制；实施一些特殊的激发科研人员创新活力的政策，如科技人员依靠财政资助项目的成果进行创业，知识产权可完全归创业者个人；高校院所研究人员可在科技企业兼职，等等。